Тема 6. Правові основи бюджетного контролю.

1. Правові основи контролю в сфері бюджету та його видатків. Контроль за дотриманням бюджетного законодавства.

2. Аудит бюджету та фінансовий контроль.

3. Бухгалтерський облік та звітність про виконання Державного бюджету України.

4. Повноваження органів контролю (Рахункової палати України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Державної контрольно - ревізійної служби України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих рад та місцевих державних адміністрацій.

Проблемні теми для обговорення.

1. Проблеми нецільового витрачання бюджетних коштів.

2. Повноваження Державної контрольно-ревізійної служби України в процесі виконання бюджету.

Рекомендована література.

Закон України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" від 26 січня 1993 р. № 2939-ХΙΙ // Відомості Верховної Ради України. - 1993.-№ 13.-Ст. ХΙΙ. // Закони України. — 1996. — Т. 5. — С. 13-20.

Закон України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні” від 16 липня 1999 року № 996-XIV // Офіційний вісник України. - 1999. - № 33. - с. 1706.

Закон України "Про Рахункову палату" від 11.07.96 № 315/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 30. - Ст. 141 із змінами, внесеними рішенням Конституційного Суду України від 23.12.97 № 7-зп // Офіційний вісник України. - 1998. - № 1. - Ст. 23. // // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - №43. - с.97.

Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання фінансовим правопорушенням, забезпечення ефективного використання бюджетних коштів, державного і комунального майна” від 15 грудня 2005 року № 3202-ІV

Про Державне казначейство України: Указ Президента України від 27.04.95. № 335/95 // Збірник указів Президента України. -1995. - № 2. - С. 70-72 із змінами, внесеними згідно з Указами Прези­дента № 70/99 від 27.01.99 і № 173/99 від 15.02.99.

Положення про Міністерство Фінансів України: Указ Президента України від 26.08.99 № 1081/99 // Збірник указів Президента Ук­раїни. - 1999. - № 3. - С 132-139.

Указ Президента України “Про заходи щодо підвищення ефективності контрольно-ревізійної роботи” від 27 серпня 2000 року № 1031/2000 // Урядовий кур’єр. - 2000. - № 171.

Постанова Кабінету Міністрів України "Про заходи щодо поліпшення контрольно-ревізійної роботи в міністерст­вах та інших центральних органах виконавчої влади" // Віс­ник державної служби України. — 1998. — № 3.

Інструкція про порядок стягнення коштів та застосування фінансових санкцій органами державної контрольно-ревізійної служби, затверджена Наказом Головного контрольно-ревізійного управління України від 3 липня 1998 року № 130 // Офіційний вісник України. - 1998. - № 48. - Ст. 1777.

Інструкція про організацію проведення ревізій і перевірок органами державної контрольно-ревізійної служби в Україні за зверненнями правоохоронних органів, затверджена Наказом Головного контрольно-ревізійного управління України від 26 листопада 1999 року № 107 // Офіційний вісник України. - 1999. - № 51. - Ст. 2586.

Наказ Головного контрольно-ревізійного управління України N 168, від 09 серпня 2002 р."Про затвердження Стандартів державного фінансового контролю за використанням бюджетних коштів, державного і комунального майна". Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 вересня 2002 р. за N 756/7044.

Стандарт державного фінансового контролю за використанням бюджетних коштів, державного і комунального майна – 1. Терміни, які вживаються в Стандартах державного фінансового контролю. Затверджено Наказом ГоловКРУ України від 09.08.2002 N 168. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 вересня 2002 р. за N 756/7044.

Стандарт державного фінансового контролю за використанням бюджетних коштів, державного і комунального майна – 2. Планування державного фінансового контролю. Затверджено наказом ГоловКРУ N 168 від 09.08.2002 р. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 вересня 2002 р. за N 757/7045

Стандарт державного фінансового контролю за використанням бюджетних коштів, державного і комунального майна – 3. Організація та виконання контрольних заходів. Затверджено наказом Головного контрольно-ревізійного управління України N 168 від 09 серпня 2002 р. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 вересня 2002 р. за N 758/7046.

Стандарт державного фінансового контролю за використанням бюджетних коштів, державного і комунального майна – 4. Документування результатів та формування матеріалів контрольних заходів, порядок їх опрацювання і використання. Затверджено наказом Головного контрльно-ревізійного управління України N 168 від 09 серпня 2002 р. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 вересня 2002 р. за N 759/7047.

Стандарт державного фінансового контролю за використанням бюджетних коштів, державного і комунального майна – 5. Затверджено наказом Головного контрольно-ревізійного управління України N 168 від 09 серпня 2002 р. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 вересня 2002 р. за N 760/7048.

Стандарт державного фінансового контролю за використанням бюджетних коштів, державного і комунального майна – 6. Оцінка стану внутрішнього фінансового контролю. Затверджено наказом Головного контрольно-ревізійного управління України N 168 від 09 серпня 2002 р. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 вересня 2002 р. за N 761/7049.

Стандарт державного фінансового контролю за використанням бюджетних коштів, державного і комунального майна – 7. Попередження правопорушень з боку суб'єктів державного фінансового контролю та їх службових осіб. Затверджено наказом Головного контрольно-ревізійного управління України N 168 від 09 серпня 2002 р. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 вересня 2002 р. за N 762/7050.

Стандарт державного фінансового контролю за використанням бюджетних коштів, державного і комунального майна – 8. Оприлюднення результатів державного фінансового контролю Загальні положення. Затверджено наказом Головного контрольно-ревізійного управління України N 168 від 09 серпня 2002 р. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 вересня 2002 р. за N 763/7051.

Андрійко. О. Ф. Державний контроль в Україні: організаційно-правові засади. – К.: Наукова думка. - 2004 р. – 300 с.

Грачёва Е. Ю., Толстопятенко Г. П., Рыжкова Е. А. Финансовый контроль: Учеб. Пособие. – М.: Издательский дом «Камерон», 2004. – 272 с.

Савченко Л. А. Правові основи фінансового контролю: Навчальний посібник. – К.: Юрінком Інтер, 2008. – 504 с.