3. Основные классификации снс

Для расчета обобщающих макроэкономических показателей необходим большой объем различной информации о происходя­щих экономических процессах, что вызвало необходимость разра­ботки соответствующих классификаций.

В СНС важнейшими являются следующие классификации:

• институционных единиц по секторам экономики;

• отраслей экономики;

• экономических операций;

• активов и пассивов;

• товаров и услуг;

• расходов органов государственного управления по назначению;

• налогов и субсидий.

Институционные секторы экономики представляют собой группы институционных единиц, однородных с точки зрения выполняемых ими функций в экономическом процессе и способа финансирования затрат. С позиции этих двух критериев СНС разли­чает следующие секторы:

1. нефинансовые предприятия, корпорации и квазикорпорации, т.е. структуры, занятые производством товаров и услуг, за исключением финансовых услуг;

2. финансовые корпорации и квазикорпорации;

3. органы государственного управления;

4. домашние хозяйства;

5. некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства;

6. внешнеэкономические связи («остальной мир»).

Классификация институционных единиц по секторам характеризует структуру рыночной экономики.

Сектор 1 «Нефинансовые предприятия» – это предприятия, корпорации и квазикорпорации, которые производят нефинансовые товары и услуги. Свои издержки они возмещают за счет выручки от продажи своих товаров и услуг на рынке.

Сектор 2 «Финансовые учреждения» – это финансовые учреждения (банки, страховые компании, инвестиционные фонды), основной функцией которых является финансовое посредничество. Свои издержки они финансируют за счет разницы между процентами, получаемыми за предоставленные ресурсы, и процентами, уплачиваемыми за привлеченные ресурсы.

Сектор 3 «Государственное управление» – это бюджетные государственные организации, функциями которых являются перераспределение доходов и богатства, предоставление нерыночных услуг обществу в целом и отдельным его членам (выплата пенсий, стипендий, субсидий и пр.). Свои издержки они финансируют за счет налогов, частично – за счет доходов от собственности, которой они располагают.

Сектор 4 «Домашние хозяйства» – это домашние хозяйства (в основном потребительского характера) и мелкие некорпорированные предприятия, владеют которыми те же домашние хозяйства: мелкие фермы, небольшие магазины, рестораны, мастерские и др. В этот же сектор включены лица свободных профессий (художники, писатели и др.). Предполагается, что они являются собственниками некорпорированных предприятий, состоящих из одного лица. К сектору домашних хозяйств относятся также собственники жилья, в котором они сами проживают. Платная наемная прислуга рассматривается в качестве членов тех домашних хозяйств, где она работает. Свои издержки единицы, входящие в данный сектор, финансируют за счет оплаты труда, доходов от собственности, перераспределительных поступлений (пенсий, пособий), а также за счет выручки от реализации продукции некорпорированных предприятий, входящих в этот сектор.

Сектор 5 «Некоммерческие организации» – это общественные, политические, профсоюзные, религиозные организации, главная функция которых состоит в оказании нерыночных услуг членам этих организаций. Свои издержки они финансируют за счет взносов, доходов от собственности, пожертвований.

Сектор 6 «Остальной мир» – это зарубежные резиденты в той мере, в какой их деятельность экономически связана с резидентами данной страны, т.е. счета данного сектора отражают внешнеэкономическую деятельность.

Отраслевая классификация (классификация отраслей экономики) в СНС создана в соответствии с Международной стандартной классификацией всех видов экономической деятельности по отраслям народного хозяйства (МСОК). Отрасль определяется как совокупность заведений с однородным производством, например: сельское хозяйство, транспорт, связь, промышленное производство и др.

В соответствии с этим стандартом единицей классификации отраслей экономики является заведение – относительно однородное с точки зрения производимой продукции, применяемой технологии и структуры затрат и находящееся в одном месте предпри­ятие (или его часть), по которому может быть получена информация о его затратах и продукции.

Другой важной классификацией СНС является классификация экономических операций. Различают следующие виды экономических операций:

• с товарами и услугами (производство и использование на различные цели товаров и услуг);

• с доходами (распределение и перераспределение доходов);

• с финансовыми инструментами (приобретение финансовых активов, принятие финансовых обязательств, например займы, кредиты, прирост депозитов в банках и пр.);

• прочие (изменение активов в результате экстраординарных событий (пожары, наводнения, катастрофы и др.); под активами понимаются объекты, обладающие стоимостью).

Последняя группа не имеет отношения к операциям, под которыми предполагается добровольное взаимодействие двух и более партнеров.

В зависимости от метода реализации различают следующие экономические операции:

• на компенсационной основе, когда поток благ, услуг или денег вызывает встречный поток благ, услуг или денег (к этому виду относится большая часть экономических операций);

• трансферты – операции, при которых потоку благ, услуг или денег не противостоит встречный поток благ, услуг или денег. Трансферты подразделяются на текущие (предназначенные на финансирование текущих расходов) и капитальные (идущие на финансирование капиталовложений).

В СНС предусматривается также классификация активов. Они подразделяются на нефинансовые и финансовые, произведенные и непроизведенные, материальные и нематериальные. Группы активов регистрируются в особых счетах – балансах активов и пассивов.

Классификация товаров и услуг в СНС соответствует Международной центральной классификации продуктов, одобренной Статистической комиссией ООН в 1993 г.

Классификация расходов органов государственного управления предполагает их разграничение по назначению на общее управле­ние, оборону, просвещение, здравоохранение и т.п. Эта классификация позволяет разделить потребление органов государственного управления на коллективное и индивидуальное.

Еще одна классификация СНС – классификация налогов и субсидий. В СНС различают:

• налоги на продукты (налог на добавленную стоимость (НДС), акцизы, налог на продажу и др.); они более или менее пропорциональны стоимости или объему произведенной или реализованной продукции;

• прочие налоги на производство (налог на землю, здания, основные фонды, фонд заработной платы); они более или менее пропорциональны факторам производства.

Взятые вместе, налоги на продукты и прочие налоги на производство образуют налоги на производство и импорт.

Налоги в СНС разделены на две группы:

• текущие (уплачиваемые регулярно);

• капитальные (единовременные).

Платежи из бюджета предприятиям, имеющие целью возместить убытки, возникающие вследствие политики цен, а также производимые для оказания воздействия на уровень производства, называются субсидиями.

Рассмотренные классификации СНС позволяют упорядочить информацию, сгруппировать ее на основе определенных принципов и критериев, важнейший из которых – балансовое равенство, т.е. в итоге сумма ресурсов должна быть равна сумме расходов.