ekonomika_promishlennosti / Uchebnoe posobie Ekonomika energetiki NDRogalev MEI 2005.pdf / Учебное пособие Экономика энергетики Н.Д.Рогалёв МЭИ 2005

премирование нередко носило волевой, необъективный характер. Особенно часто это проявлялось в системах внутрипроизводственного хозяйственного расчета, что привело к дискредитации самого этого понятия.

Вто же время большинство показателей, за выполнение которых предусматривалось премирование работников, в новых условиях рыночных отношений не следует отвергать только потому, что изменились хозяйственные отношения. В настоящее время созданы все предпосылки для развития внутрипроизводственных коммерческих (бывших хозрасчетных) отношений в энергосистемах между входящими в него предприятиями, на энергопредприятиях между его цехами, службами и другими подразделениями.

Различные формы повременной оплаты труда являются основными

вэнергетике. Как и везде, здесь преобладает повременно-премиальная система. Среди производственных факторов, от которых зависит премирование, в энергетике главными были выполнение плановых заданий и показателей энергопроизводства (например, коэффициент использования установленной мощности — КИУМ), безаварийность работы энергооборудования, бесперебойность энергоснабжения и некоторые другие. Далеко не всегда эти показатели напрямую увязывались с основным финансово-экономическим показателем производственнохозяйственной деятельности — с прибылью. В настоящее время выбор систем премирования с учетом конкретных форм и показателей всецело зависит от предприятий, которые должны быть заинтересованы в установлении прямой зависимости премирования от конечных результатов труда.

Вэнергетике премии начисляются к должностному окладу за фактически отработанное время, включая надбавки за высокую квалификацию, доплаты за совмещение профессий, замещение, доплаты за работу

вночное время, в праздничные, выходные дни, сверхурочное время. Каждое энергопредприятие самостоятельно разрабатывает положение о премировании рабочих с учетом тех основных показателей, которые утверждены энергосистемой для руководителей, такие, как отсутствие аварий, вызванных неудовлетворительной организацией эксплуатации, технического обслуживания и ремонта энергооборудования, выполнение графика нагрузки энергосистемы.

Примеры устанавливаемых на энергопредприятиях показателей премирования рабочих ведущих профессий приведены в табл. 5.1.

61

В последнее десятилетие довольно широкое распространение получили коллективные формы оплаты труда. При коллективном или бригадном подряде оплату производят по конечному результату трудовой деятельности, для четкой фиксации которого необходимо выполнение ряда условий. Общий заработок между членами трудового коллектива распределяется по так называемому коэффициенту трудового участия (КТУ), рассчитываемому исходя:

•из тарифного разряда работника;

•фактически отработанного времени;

•соблюдения трудовой, производственной и технологической дисциплины — отсутствие прогулов, выполнение норм выработки, обслуживания и других норм при установленном качестве работы, выдерживание предписанных технологических параметров производства и т.п.;

•оказания производственно-технической помощи другим работникам коллектива (бригады);

•шефства и наставничества по отношению к малоопытным работникам и ученикам;

62

• выполнения общественных, в том числе цеховых, заводских, муниципальных и даже государственных, обязанностей без ущерба для основной деятельности и др.

При рыночных отношениях, когда прибыльность производства напрямую зависит от конечных результатов труда, описанные коллективные формы оплаты труда вполне могут получить распространение при должной объективности оценок на базе достаточно достоверного производственного учета.

При любой форме оплаты труда общий фонд оплаты труда образуется следующим образом:

•начисляется тарифный фонд заработной платы Фз.п независимо от способов его образования;

•начисляется премиальный фонд (как правило, в определенном проценте);

•производится начисление на эту величину единого социального

налога рсоц, включающего отчисления в фонд социального страхования, пенсионный фонд и в фонд обязательного медицинского страхования;

•производится начисление в фонд обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний рн.с.

Тогда общий фонд оплаты труда, входящий в себестоимость продукции, можно определить формулой

Ф= Фз.п (1 + рсоц) (1 + рн.с).

Внастоящее время применяются следующие системы оплаты труда:

тарифная система — совокупность нормативов, с помощью которых регулируется уровень заработной платы различных групп и категорий работников в зависимости от их квалификации, сложности выполняемой работы, условий, характера и интенсивности труда, условий (в том числе природно-климатических) выполнения работ; вида производства. Основными элементами тарифной системы являются: тарифноквалификационные справочники, тарифные сетки, тарифные ставки, тарифные коэффициенты, надбавки и доплаты за работу с отклонениями от нормальных условий труда;

бестарифная система — определение размера заработной платы каждого работника в зависимости от конечного результата работы всего рабочего коллектива и трудового вклада каждого работника;

система «плавающих окладов» — ежемесячное определение размера должностного оклада работника в зависимости от роста (снижения) производительности труда на участке, обслуживаемом работником, при условии выполнения задания по выпуску продукции;

63

система оплаты труда на комиссионной основе — установление размера заработной платы в виде фиксированного процента дохода, получаемого предприятием от реализации продукции (работ и услуг).

Наибольшее распространение на государственных и других крупных предприятиях получила тарифная система оплаты труда. При всех своих преимуществах в условиях неустойчивой экономики, кризисе неплатежей эта система часто приводит к банкротству предприятий. В значительной степени это связано с тем, что начисление Единого социального налога и отчисления в пенсионный фонд производится от выписанной, а не от фактически полученной зарплаты. Когда у предприятия нет денег, а зарплата за отработанное время или за произведенную продукцию уже выписана, соответственно начислены и все налоги на зарплату, а оплачивать их нечем. За неуплаченные налоги начисляются пени (хотя зарплата выдана), а сумма пени при задержке их оплаты через три-четыре месяца начинает превышать величину самих налогов. Образуется замкнутый круг: даже если предприятие работает хорошо, но его продукция не оплачивается, поскольку у потребителя нет денег, на предприятие начисляются пени и предъявляются штрафные санкции, которые списываются с его банковского счета в безусловном порядке. И даже при поступлении денег предприятие в такой ситуации может оказаться финансовым банкротом.

Одним из эффективных способов спасения предприятия от неоправданных (преждевременных) налогов, пени и финансовых санкций является переход на бестарифную систему оплаты труда. В этом случае зарплата персоналу начисляется только тогда, когда поступили деньги и есть из чего выплачивать зарплату и налоги в размерах, которые определяются размером поступивших на расчетный счет средств. Эта система выгодна предприятию и его руководству, но не выгодна рабочим и обслуживающему персоналу, так как человек работает и не знает, оплатят ли его труд и, если да, то в каком объеме. Однако в период нестабильности экономики — это один из возможных путей сохранения предприятия работоспособным.

В условиях рынка, когда предприятие имеет право само распоряжаться заработанными средствами, особенно актуальны вопросы мотивации труда. Главным условием высокопроизводительного труда на любом предприятии является ликвидация отчуждения персонала от интересов предприятия (фирмы). Наиболее действенной хозяйственной мотивацией признается участие персонала в собственности, прибылях и управлении. Применение каждого из этих мотивов в отдельности также полезно, но значительные результаты могут достигаться только при такой комплексной системе мотивации работников.

64

В нашей стране в зависимости от способа проведенной приватизации предприятий возможны три вида участия персонала в собственности:

•персонал полностью владеет имуществом предприятия;

•персонал владеет контрольным пакетом акций предприятия;

•персонал владеет частью акций, не составляющей контрольного пакета.

Вэнергетике в настоящее время трудовые коллективы владеют в среднем 15 % акций территориального акционерного общества энергетики и электрификации. Для сравнения: 70 % работников концерна «Сименс» (Германия) владеют 20 % всего капитала. Мировой опыт показывает, что доходы от владения собственностью обычно составляют 10…15 % совокупного дохода работника.

Вэтом случае общий заработок работников-акционеров предприятий, кроме основной части — из фонда оплаты труда, может включать также премирование по результатам работы за год (так называемая «тринадцатая зарплата»), выплаты по дивидендам, доходы от непроизводственной деятельности предприятий (участие в деятельности банков, бирж, дивиденды по акциям сторонних предприятий и т.п.). Чем сильнее мотивация труда, тем более высокое качество и ответственность приобретает сам труд и, как следствие, резко улучшаются все показатели производственно-хозяйственной деятельности. Необходимо стремиться, чтобы весь трудовой коллектив при правильно организованной мотивации труда составлял команду единомышленников, связанную общими материальными, духовными и нравственными интересами.

5.4.Планирование фонда заработной платы

Вструктуру заработной платы входят основная и дополнительная заработная плата.

Основная заработная плата включает оплату труда работников по действующим на предприятии сдельным расценкам, тарифным ставкам (должностным окладам) и представляет собой относительно постоянную часть оплаты, соответствующую установленной норме.

Дополнительная заработная плата включает различные виды премий, доплаты за работу в сверхурочное время, доплаты по прогрессивным расценкам, за отклонение от нормальных условий труда, оплату целодневных и внутрисменных простоев, доплаты бригадирам и т.п.

65

Плановая величина расходов на оплату труда, или фонд оплаты труда (ФОТ), может определяться укрупненно или дифференцированно.

Укрупненно плановый фонд оплаты труда Фпл можно рассчитать разными способами:

1. На основе норматива заработной платы на единицу продукции (работ) :

Фпл = Qi Н з.п,

где Qi — планируемый объем продукции в натуральном выражении; Нз.п — норматив заработной платы.

2. На основе норматива прироста фонда оплаты труда за каждый процент прироста объема продукции:

Фпл = Фбаз + Фбаз ( Нз.п П)/ 100, где Фбаз — базовая величина фонда оплаты труда в предыдущем (от-

четном) году; Нз.п — норматив прироста заработной платы за каждый процент прироста объема продукции; П — прирост объема продукции.

3. Исходя из численности работающих nп.п.п и их годовой заработной платы с доплатами и начислениями ЗПгод:

Фпл = nп.п.пЗПгод.

При этом методе ФОТ может быть рассчитан как в целом по предприятию, так и по категориям и отдельным группам работников.

Дифференцированный (детальный) расчет планового ФОТ производится раздельно по категориям промышленно-производственного персонала, по цехам (подразделениям), в целом по предприятию и включает расчеты тарифного, часового, дневного, месячного (годового) ФОТ.

Тарифный ФОТ включает оплату труда рабочих-сдельщиков и рабо- чих-повременщиков.

Фонд оплаты труда рабочих-сдельщиков Зсд за запланированный объем работ по сдельным расценкам рассчитывается по формуле

Зсд = РNК,

где Р — сдельная расценка за единицу продукции; N — количество (объем) изделий по программе; К — коэффициент выполнения планового задания.

Фонд оплаты труда рабочих-повременщиков Зпов за подлежащее отработке время по тарифным ставкам определяется по формуле

Зпов = НТс.т К, где Н — объем работ, нормо-ч; Тс.т — средняя часовая тарифная ставка

по выполняемой работе; К — коэффициент выполнения планового задания.

66

Часовой ФОТ состоит из тарифного ФОТ и дополнительной оплаты за фактически отработанное время, в том числе за ночное время, вредность, выплаты рабочим по прогрессивным системам оплаты труда и премиальные поощрения.

Дневной ФОТ состоит из часового ФОТ и предусмотренных выплат, связанных с внутрисменными перерывами, например оплаты перерывов матерям, имеющим грудных детей, доплаты подросткам (до 18 лет) за сокращенный рабочий день.

Месячный (годовой) ФОТ включает дневной ФОТ и доплаты за нерабочие дни: очередной и дополнительный отпуска; выполнение государственных обязанностей; выходное пособие.

Фонды оплаты труда ИТР, младшего обслуживающего персонала, служащих и пожарно-сторожевой охраны рассчитываются на основе средних должностных окладов и числа работников в каждой группе.

В настоящее время за счет части чистой прибыли и заработной платы на предприятии формируется фонд потребления, который является основой доходов работников предприятия и включает:

•фонд оплаты труда — средства, начисленные для оплаты труда всех работников;

•доходы (дивиденды, проценты), выплачиваемые по акциям трудового коллектива и вкладам членов трудового коллектива в имущество предприятия;

•денежные выплаты и поощрения.

Совершенствование порядка и условий образования фонда оплаты труда является одним из центральных вопросов повышения эффективности производства.

На каждом предприятии должен разрабатываться план по труду и заработной плате, цель которого заключается в изыскании резервов по улучшению использования рабочей силы и на этой основе повышении производительности труда. При этом план должен быть разработан так, чтобы темпы роста производительности труда опережали темпы роста заработной платы.

В современных рыночных условиях предприятие имеет возможность самостоятельно выбирать систему оплаты труда, разрабатывать собственные нормативные методы стимулирования, определение коэффициентов трудового участия и т.п.

Предприятие заинтересовано в наибольшей степени учесть специфику организации производства и персонала для мотивации оплаты труда.

67

Вопросы для повторения

1.Что понимается под структурой кадров и каковы факторы, ее определяющие?

2.Какие из указанных категорий работников относятся к промышленнопроизводственному персоналу и к вспомогательным рабочим:

а) рабочие цеха, столовой и подсобного хозяйства; б) рабочие инструментального цеха, склада и транспортного цеха; в) рабочие цеха, ИТР, работники охраны и ученики; г) работники детского сада и базы отдыха?

3.К какой категории рабочих относятся: а) наладчик карусельных станков; б) водитель электрокары;

в) токарь-расточник механического цеха; г) работница отдела технического контроля?

4.Что включает в себя понятие «производительность труда»?

5.Назовите основные факторы повышения производительности труда.

6.Какие критерии характеризуют уровень производительности труда?

7.Чем отличается номинальная заработная плата от реальной?

8.Какие вы знаете формы и системы оплаты труда?

9.Почему на предприятии производительность труда должна опережать среднюю заработную плату?

10.Что включает тарифная система оплаты труда?

11.Каковы условия применения повременной системы оплаты труда?

12.Объясните сущность и необходимость мотивации труда.

68

Г л а в а 6

СЕБЕСТОИМОСТЬ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ

6.1. Методы расчета себестоимости энергетической продукции. Группировка затрат

Все виды материальных и денежных затрат, кроме капитальных вложений, связанные с производством и сбытом продукции, называются издержками производства. Они составляют себестоимость изготовленной продукции.

Себестоимость продукции — это стоимостная оценка используемых в процессе производства природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных средств, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию.

Определяют как себестоимость всей продукции, или издержки И,

так и себестоимость единицы продукции s . Расчет общих производственных издержек включает все производственные затраты, т.е. материальные, затраты по оплате труда, общезаводские, накладные и другие затраты, отнесенные на производство продукции за рассматриваемый период. Себестоимость единицы продукции определяется как отношение всех производственных издержек к количеству произведенной продукции:

s = И , V

где И — суммарная (полная) себестоимость, млн руб.; s — единичная себестоимость, млн руб/ед. пр.; V — объем произведенной продукции.

Применительно к энергетике себестоимость единицы продукции можно определить по выражениям:

руб/(кВт·ч); где Ит.э — годовые издержки (себестоимость) на производство тепловой энергии, млн руб.; Qг — количество тепла, произведенного за год, ГДж/год; Иэ.э — годовые издержки (себестоимость) на производство электрической энергии, млн руб.; Эг — количество электрической энергии, произведенной за год, кВт·ч.

69

Расчет себестоимости продукции необходим предприятию по нескольким причинам:

во-первых, себестоимость единицы продукции является основой для определения цены на произведенную продукцию;

во-вторых, расчет себестоимости используется для оценки эффективности и прибыльности работы предприятия.

В промышленности различают следующие виды себестоимости: цеховая, заводская и полная.

Цеховая себестоимость — представляет собой затраты цеха, связанные с производством продукции.

Общепроизводственная (или заводская) — помимо затрат цехов включает общезаводские и общехозяйственные расходы (такие, как расходы на содержание заводоуправления, складов и т.п.).

Полная (или коммерческая) — отражает все затраты на производство и реализацию продукции, складывается из производственной себестоимости и внепроизводственных расходов (расходы на тару, упаковку, транспортировку продукции).

В энергетике отсутствует цеховая себестоимость.

Себестоимость продукции учитывается и планируется по экономическим элементам и по калькуляционным статьям (по статьям расходов).

Себестоимость продукции, рассчитанная по экономическим элементам, содержит экономически однородные элементы независимо от того, где расходуются средства и на какие цели.

К экономическим элементам относят: материальные затраты за вычетом стоимости возвратных отходов, амортизационные отчисления, расходы на ремонт, заработную плату, затраты на покупную энергию и прочие денежные расходы.

Группировка по экономическим элементам необходима для определения общих потребностей предприятия в материальных и денежных ресурсах, т.е. для составления сметы производства.

Для внутрипроизводственного планирования и выявления резервов необходимо знать не только общую сумму затрат, но и величину расходов в зависимости от места их возникновения. Для расчета себестоимости единицы продукции определенного вида и составления калькуляции применяется группировка затрат по калькуляционным статьям, которая учитывает их производственное назначение, фазы производства.

Группировка по калькуляционным статьям учитывает их производственное назначение. Такая группировка используется на действующих предприятиях, отражает состав и структуру затрат.

70