12.3 Электроэнергетика в энергетической стратегии России.

Энергетическая стратегия России до 2020 г. формировалась под долгосрочную программу социально-экономического развития страны, причем основной сценарий соответствовал ежегодному росту экономики в среднем на 5—5,5 % за 20-летний период. Наряду с этим проработан и менее оптимистичный (пониженный) сценарий с тем, чтобы быть готовым к разного рода неприятностям.

Рассматривая широчайший круг актуальных вопросов долгосрочного развития энергетики страны, Энергетическая стратегия вместе с тем выделила три ключевые задачи, на решение которых направлены все усилия и которые концентрируют суть энергетической политики страны.

Первая задача — коренное повышение энергетической эффективности экономии. Энергоемкость валового внутреннего продукта (ВВП) сократилась на 30—33 % в период до 2010 г. и еще на 30 % в последующие годы (рис. 12.8). Очень амбициозная задача, но из-за нашей энергетической расточительности даже при ее успешном решении удельная энергоемкость российской экономики в 2020 г. лишь достигнет сегодняшнего среднемирового показателя, но отнюдь не показателей лучших стран.

Первым и важнейшим средством повышения энергетической эффективности является структурная перестройка экономики (рис. 12.9). Россия не осилит 5 %-ные темпы роста при сохранении современной тяжелой, энергоемкой структуры экономики. Необходимо развивать высокотехнологичные отрасли и сферу услуг с тем, чтобы из 5—5,5 % среднегодового роста ВВП почти половину (2,3—2,7 %) обеспечивать за счет структурной перестройки экономики. Это колоссальная задача для всей экономики страны и ее решение напрямую связано с радикальным расширением использования особых физических свойств электроэнергии.

Потенциал организационно-технологических мер экономии энергоресурсов (2000 г.)

Таблица 12.7

Отрасль	Электроэнергия, млрд. кВтч	Централизованное тепло, млн. Гкал	Топливо, млн. т.у.т.	Всего
				млн. т.у.т.	%
Топливно-энергетический комплекс	29—35	70—80	99—110	120—135	33—31
В том числе электроэнергетика и теплоснабжение	23—28	67—76	70—77	90—100	25—23
Промышленность и строительство	110—135	150—190	49—63	110—140	31—37
Транспорт	7—11	—	22—26	23—30	6—7
Сельское хозяйство	4—5	5	9—11	12—15	3
Коммунально-бытовой сектор	70—74	120—135	51—60	95—110	27—26
Итого	220—260	345—410	230—270	360—430	100

Следующим средством повышения энергетической эффективности должна стать массовая реализация сначала организационных, а затем и технологических мер энергосбережения, т.е. проведение целенаправленной энергосберегающей политики. Для этого Россия располагает большим потенциалом. В табл. 12.7 дана его экспертная оценка по состоянию производственной базы экономики к началу 2000 г.

Реализация освоенных в отечественной и мировой практике организационных и технологических мер экономии энергоресурсов способна уменьшить современный их расход в стране на 40—45 % или на 360—430 млн. т.у.т. в год. Большая и роль в этом отведена электроэнергетике. Во-первых, потенциал экономии электроэнергии в целом по России составляет более четверти ее современного потребления, что с учетом расхода топлива на ее производство составляет 20 % общего потенциала энергосбережения. Во-вторых, сегодня средний КПД электростанций (около 35 %) настолько ниже лучших технологических достижений (до 60 %), что в самом производстве электроэнергии возможности экономии топлива достигают 25 % общего потенциала энергосбережения. Таким образом, в сумме совершенствование электроэнергетики призвано реализовать до 45 % всех организационно-технологических мер экономии энергоресурсов.

Таблица 12.8