Представительские функции

Глава государства председательствует на торжественных церемония, выступает с официальными обращениями к нации. Такие послания обычно содержат анализ внешней и внутренней политики государства. Глава государства играет важную роль в формировании правительства. Степень его воздействия различна. В парламентарных республиках и монархиях глава государства не может назначить правительство. В странах где глава государства наделен правительственной властью его полномочия в области гос.управления значительно шире. В президентских республиках президент является единоличным носителем правительственной власти. Члены правительства рассматриваются обычно как помощники и советники президента, им назначаются и увольняются. Более того, президент может принадлежать к партии, которая не располагает большинством в парламенте. Полномочия главы государства в области правительственной деятельности включают в себя руководство административным аппаратом и вооруженными силами. Он производит назначение на высшие военные должности.

Полномочия в сфере законодательной деятельности

Возможность и степень участия главы государства в законодательном процессе в различных государствах неодинакова. В большинстве президентских республик президент не должен вмешиваться в деятельность парламента. В парламентарных республиках и монархиях главе государства принадлежит право открытия и закрытия сессий, а в ряде стран право досрочного роспуска парламента и назначение внеочередных выборов (ВБ, Япония).

В странах, в которых глава государства правом созыва и роспуска не обладает, это мотивируется независимостью законодательной и исполнительной власти в соответствии с принципом разделения властей. На практике используется главой государства право вето. Оно бывает абсолютное и отлагательное. Абсолютное означает окончательное отклонение законопроекта, одобренного парламентом. На практике это используется в монархических государствах. В настоящее время не используется. Отлагательное вето представляет собой право главы государства на возвращение переданного ему на подпись законопроекта для повторного обсуждения в парламенте. Вето обычно распространяется на законопроект в целом. Для преодоления отлагательного вето устанавливается усложненная процедура. Глава государства во многих странах пользуется правом издания собственных нормативных актов. В парламентарных монархиях и республиках соответствующие полномочия осуществляются на практике правительством, которое и несет за них ответственность.

Внешнеполитические. Объем определяется действующим законодательством, а уровень и степень их реального осуществления зависят от политической практики, обычаев и традиций. Можно выделить основные:

1 верховное представительство страна в международных отношениях. Это право может осуществляться как путем посланий так и посредством личных встреч.

2 назначает руководителя ведомства иностранных дел и дипломатических представителей страны за рубежом.

3 дает указания о подготовке и проведении переговоров, участвует лично в наиболее важных из них и подписывает международные договоры

4 объявляет войну и заключает мир.

Полномочия в судебной области.

Несмотря на то, что провозглашается независимость судебной власти, за главой государства сохраняются значительные полномочия, позволяющие оказывать влияние на деятельность судейского механизма.

1. назначение на высшие судебные должности.

2. председательствование в высших учреждениях, которые ведают дисциплинарными и административными вопросами.

3. осуществляет право помилования.

Чрезвычайные полномочия.

Во многих странах глава государства наделен правом введения чрезвычайного положения. Чрезвычайное положение имеет много разновидностей: осадное положение, военное, состояние повышенной опасности. Характеризующая их черта – это приостановление действия конституционных гарантий, расширение власти административных или военно-политических органов. В условиях демократических стран применение чрезвычайных полномочий должно носить временный характер и использоваться исключительно в целях защиты основных прав и свобод