§ 2. Основные наказания

Ограничение по военной службе (ст. 51 УК РФ). Ограничение по военной службе в качестве наказания впервые предусмотрено УК РФ 1996 г. Данный вид наказания может быть назначен осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ (ч. 1 ст. 51 УК РФ).

Ограничение по военной службе может быть назначено только в качестве основного наказания на срок от трех месяцев до двух лет и в качестве такового предусмотрено законодателем в санкциях более 20 статей УК РФ.

Особенности данного вида наказания заключаются в том, что ограничение по военной службе может быть применено:

• только к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и

• только за совершение ими преступлений против военной службы либо вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Сочетание карательных и воспитательных элементов ограничения по военной службе достаточно специфично.

Во-первых, из денежного довольствия военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, производятся удержания в доход государства в размере, определяемом приговором суда, но не свыше 20 %. Минимальный размер удержаний в отношении этой категории осужденных законом не определен. Размер удержаний исчисляется из должностного оклада, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок и других дополнительных выплат (ст. 144–145 УИК РФ).

Во-вторых, в период отбывания данного вида наказания осужденный не может быть повышен в должности, а также воинском звании. Если с учетом характера совершенного преступления и иных обстоятельств осужденный военнослужащий не может быть оставлен в должности, связанной с руководством подчиненными, то он по решению соответствующего командира воинской части перемещается на другую должность как в пределах воинской части, так и путем перевода в другую часть или местность, о чем извещается суд, вынесший приговор.

В-третьих, время отбывания рассматриваемого вида наказания не засчитывается в срок выслуги лет, необходимой для присвоения очередного воинского звания.

И, наконец, в-четвертых, на командира воинской части в соответствии со ст. 146 УИК РФ возложена обязанность проведения воспитательной работы с осужденными военнослужащими с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного военнослужащего, а также его поведения и отношения к военной службе.

Контроль за исполнением данного вида наказания возложен на командира воинской части, который обязан не позднее трех дней после получения из суда приговора, вступившего в законную силу, издать приказ, в котором объявляется, на каком основании и в течение какого срока осужденный военнослужащий не представляется к повышению в должности и присвоению воинского звания, какой срок ему не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного звания (ст. 143 УИК).

В случае неисполнения приговора суда об осуждении военнослужащего к ограничению по военной службе командир воинской части или подчиненные ему должностные лица несут ответственность в соответствии со ст. 315 УК РФ.

3. Ограничение свободы (ст. 53 УК РФ)⁸. Ограничение свободы состоит в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения приговора восемнадцати лет, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора (ч. 1 ст. 53 УК РФ).

Данный вид наказания восполнил существенный разрыв между лишением свободы и исправительными работами без лишения свободы, который был характерен для советского уголовного законодательства. В отличие от лишения свободы ограничение свободы предполагает не изоляцию осужденного от общества, а только частичное ограничение права на свободу передвижения и выбора места жительства.

Этот вид наказания является основным и может быть назначен судом только самостоятельно.

Ограничение свободы может быть назначено, в частности, за причинение смерти по неосторожности (ст. 109), доведение до самоубийства (ст. 110), угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119) и некоторые другие.

Ограничение свободы в соответствии с ч. 2 ст. 53 УК РФ может быть назначено двум категориям осужденных: 1) лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющих судимости, — на срок от одного года до трех лет; 2) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, — на срок от одного года до пяти лет.

Кроме того, в случае замены обязательных работ или исправительных работ ограничением свободы оно может быть назначено на срок менее одного года.

Исчисление сроков отбывания данного вида наказания регламентировано уголовно-исполнительным законодательством. Срок ограничения свободы исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр. В этот срок засчитывается время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения и время следования под конвоем из исправительного учреждения в исправительный центр при замене неотбытой части лишения свободы ограничением свободы из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы, а также время краткосрочного выезда после освобождения из исправительного учреждения до прибытия в исправительный центр. Вместе с тем в срок ограничения свободы не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или по месту жительства свыше одних суток.

Карательные элементы ограничения свободы состоят в направлении осужденных в специальные учреждения, осуществлении за ними надзора и в комплексе некоторых правоограничений. Комплекс ограничений затрагивает в основном две категории прав осужденных: во-первых, права на свободу передвижения и выбор места жительства, и, во-вторых, трудовые права.

Первая категория ограничений выражается в том, что осужденные, отбывая наказание в виде ограничения свободы в исправительных центрах, обязаны:

1. постоянно находиться в пределах границ специального учреждения (исправительного центра), не покидать их без разрешения администрации;

2. проживать, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях и не покидать их пределы в свободное от работы время без разрешения администрации;

3. взамен паспорта получить удостоверение личности;

4. выполнять требования внутреннего распорядка специального учреждения (исправительного центра).

Ограничение трудовых прав осужденных состоит в том, что осужденные обязаны:

5. работать в местах, определяемых администрацией специального учреждения (исправительного центра);

6. участвовать без оплаты труда на работах по благоустройству зданий и территории специального учреждения (исправительного центра) в нерабочее время.

Специальные учреждения — исправительные центры, в которых осужденные к ограничению свободы отбывают наказание, как правило, должны быть расположены в пределах территории субъекта Российской Федерации, на которой они проживали или были осуждены. Осужденные, которым ограничение свободы назначено в порядке замены иного вида наказания, могут быть направлены для отбывания наказания в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Федерации. В этих специальных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Осужденные в исправительных центрах размещаются в общежитиях, где им предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Одежда, белье и обувь приобретаются осужденными самостоятельно за счет собственных средств. При отсутствии у осужденных собственных средств по не зависящим от них причинам администрацией исправительных центров в индивидуальном порядке может быть оказана помощь. Питание осужденных организуется администрацией исправительных центров и оплачивается осужденными за счет собственных средств. Кроме того, осужденные, находящиеся в исправительных центрах, вправе иметь при себе денежные средства и распоряжаться ими, а также приобретать, хранить и использовать все предметы, изделия и вещества, за исключением предметов, изделий и веществ, перечень которых установлен законодательством Российской федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров.

Обязанность осуществления надзора за осужденными, ведения их учета, организации их бытового и трудового устройства, применения к осужденным мер поощрения и взыскания возложена на администрацию исправительных центров. Надзор за осужденными к ограничению свободы состоит в наблюдении и контроле за осужденными по месту жительства и месту работы, а также в нерабочее время (ст. 60 УИК РФ). В частности, в целях осуществления надзора за осужденными администрации исправительных центров предоставлено право подвергать осужденных, а также помещения, в которых они проживают, обыску, а вещи осужденных — досмотру (ч. 7 ст. 50 УИК РФ). В случае нарушения осужденным общественного порядка он может быть водворен в дисциплинарный изолятор до решения вопроса о применении к нему мер взыскания, но не более чем на 24 часа.

За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду администрацией исправительного центра к осужденным к ограничению свободы могут применяться следующие меры поощрения:

• благодарность;

• разрешение на проведение за пределами исправительного центра выходных и праздничных дней;

• разрешение на проведение отпуска с выездом за пределы исправительного центра;

• денежная премия;

• досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

Кроме того, осужденным, не допускающим нарушений Правил внутреннего распорядка исправительных центров и имеющим семью, по постановлению начальника исправительного центра может быть разрешено проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади.

К осужденным, которым назначено наказание в виде ограничения свободы, могут быть применены следующие меры взыскания: выговор, назначение на внеочередное дежурство по уборке, отмена меры поощрения в виде предоставления права проживать вне общежития в свободное от работы время, помещение в дисциплинарный изолятор на срок до 15 суток.

Специфика данного вида наказания, связанная с обязательным привлечением осужденных к труду, обусловливает и ограничения по его применению. Ограничение свободы не назначается лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, женщинам, достигшим 55-летнего возраста, мужчинам, достигшим 60-летнего возраста. Кроме того, это наказание не может быть назначено военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (ч. 5 ст. 53 УК РФ).

В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к ограничению свободы, данный вид наказания заменяется лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенного приговором суда. При этом время отбытия ограничения наказания засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.

Злостным уклонением от отбывания данного вида наказания признается в соответствии с ч. 3 ст. 58 УИК РФ самовольное без уважительных причин оставление осужденным территории исправительного центра, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, а также оставление места работы или места жительства.

2. Арест (ст. 54 УК РФ)⁹. Арест как вид наказания был известен еще дореволюционному уголовному законодательству России, которое включало его в «лестницу наказаний» (Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.).

В советском уголовном законодательстве арест не предусматривался в качестве наказания.

Уголовный кодекс 1996 г. вновь ввел арест в систему наказаний. В соответствии со ст. 54 УК РФ  арест состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. Для несовершеннолетних, достигших на момент постановления приговора суда шестнадцатилетнего возраста, арест назначается на срок от одного до четырех месяцев (ч. 5 ст. 88 УК РФ). Если арест назначается вместо исправительных работ, то он может быть назначен на срок менее одного месяца.

Арест относится к основным видам наказания и может быть назначен только самостоятельно.

Арест в качестве наказания предусмотрен в санкциях более 145 статей Особенной части УК РФ. В частности, он указан в санкциях статей, предусматривающих ответственность за преступления небольшой или средней тяжести: побои (ст. 116 УК РФ), оставление в опасности (ст. 125), незаконное лишение свободы (ст. 127), нарушение неприкосновенности жилища (137), незаконное усыновление (ст. 154), кража (ч. 1 ст. 158) и т. п., в качестве альтернативы штрафу, исправительным работам, обязательным работам, ограничению и лишению свободы.

Карательные элементы ареста состоят в том, что осужденный отбывает этот вид наказания в условиях строгой изоляции от общества с учетом порядка и условий его исполнения.

Круг лиц, к которым может применяться арест, достаточно широк. Ограничения касаются только трех категорий осужденных, которым арест в соответствии с ч. 2 ст. 54 УК РФ не может быть назначен: 1) лица, не достигшие к моменту постановления приговора суда шестнадцатилетнего возраста; 2) беременные женщины; 3) женщины, имеющие детей в возрасте до восьми лет.

Основной особенностью данного вида наказания является то, что осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции, отдельно от иных категорий лиц, находящихся под стражей. Местами отбывания наказания в виде ареста в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством являются арестные дома. Осужденный отбывает весь срок наказания в одном учреждении. Перевод осужденного к аресту из одного учреждения в другое допускается в случае его болезни либо для обеспечения его безопасности, а также при иных исключительных обстоятельствах.

На осужденных к аресту распространяются условия содержания, установленные для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание на общем режиме в тюрьме. Им не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. Осужденным не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежды по сезону. Общеобразовательное и профессиональное обучение осужденных к аресту не разрешается. Не разрешается также и передвижение без конвоя.

Осужденные имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на сумму, не превышающую 20 % минимального размера оплаты труда осужденного. Несовершеннолетним осужденным предоставляются краткосрочные свидания один раз в месяц продолжительностью до трех часов с родителями или лицами, их заменяющими. Осужденные пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью не менее одного часа, а несовершеннолетние осужденные – не менее полутора часов. При исключительных обстоятельствах осужденным к аресту может быть разрешен телефонный разговор с близкими.

Содержание осужденных к аресту в условиях строгой изоляции от общества обусловливает и особенности привлечения их к труду. Например, в соответствии со ст. 70 УИК РФ администрация арестного дома вправе привлекать осужденных к работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома без оплаты продолжительностью не более четырех часов в неделю.

Содержание и специфика карательных элементов ареста во многом делают этот вид наказания схожим с краткосрочным лишением свободы. По сути, арест и является разновидностью лишения свободы. В юридической литературе неоднократно высказывались сомнения в возможности достижения целей наказания в течение столь кратких сроков лишения свободы. Подобные сомнения не беспочвенны. Действительно, оказать исправительное воздействие на осужденного в столь ограниченные сроки крайне сложно. Поэтому арест как вид уголовного наказания играет роль «шокотерапии», призванной в ограниченные сроки «обрушить» на осужденного все лишения и невзгоды тюремной жизни.

3. Содержание в дисциплинарной воинской части (ст. 55 УК РФ). Содержание в дисциплинарной воинской части согласно ст. 55 УК РФ — вид уголовного наказания, которое назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Этот вид наказания был известен и уголовным кодексам прежних лет, в которых он именовался направлением в дисциплинарный батальон.

Содержание в дисциплинарной воинской части — основной вид наказания, назначаемый военным судом на срок от трех месяцев до двух лет. Исполнение этого вида наказания возложено на Министерство обороны РФ.

Наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части может быть назначено за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность военнослужащего свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной части на тот же срок (ч. 1 ст. 55 УК РФ).

Содержание в дисциплинарной воинской части имеет определенные ограничения. Данный вид наказания может быть применен только к определенному кругу лиц: военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава. Из этого следует, что данный вид наказания не может применяться к гражданским лицам (например, вольнонаемным), а также к военнослужащим офицерского состава.

Карательный элемент этого вида наказания состоит в том, что осужденный военнослужащий принудительно направляется на определенный в приговоре военного суда срок в дисциплинарную воинскую часть, в которой он подвергается исправительному воздействию.

В соответствии со ст. 156 УИК РФ в дисциплинарной воинской части устанавливается порядок исполнения и отбывания наказания, обеспечивающий исправление осужденных военнослужащих, воспитание у них воинской дисциплины, сознательного отношения к военной службе, исполнение возложенных на них воинских обязанностей и требований по военной подготовке, реализацию их прав и законных интересов, охрану осужденных и надзор за ними, личную безопасность осужденных военнослужащих и персонала указанной воинской части. В период отбывания этого вида наказания все осужденные военнослужащие независимо от их воинского звания и ранее занимаемой должности находятся на положении солдат (матросов), носят единые установленные для данной дисциплинарной воинской части форму одежды и знаки различия. Лица, отбывающие наказание в дисциплинарной части, не перестают быть военнослужащими и несут военную службу согласно действующему законодательству. После освобождения из дисциплинарной воинской части военнослужащий обычно возвращается в прежнюю воинскую часть для дальнейшего прохождения военной службы.

4. Лишение свободы на определенный срок (ст. 57 УК РФ). Лишение свободы традиционно занимает особое место в российской системе наказаний в силу своей суровости и распространенности. Содержание этого вида наказания состоит в принудительной изоляции осужденного путем помещения его в специально предназначенные для этого учреждения со специальным режимом содержания на срок, установленный приговором суда. Термин «лишение свободы» используется в юридической литературе не только для обозначения одного из видов наказания¹⁰. Лишение свободы может выступать в качестве уголовно-правовой репрессии (наказания), регламентированной законом, либо в качестве противоправной деятельности, за которую может быть предусмотрена и уголовная ответственность (ст. 125 и 126 УК РФ).

Лишение свободы как вид уголовного наказания следует отличать от иных видов государственного принуждения, связанных с ограничением личной свободы граждан. К числу последних относятся, например, задержание подозреваемого (ст. 91 УПК РФ) и меры пресечения (ст. 98 УПК РФ) — процессуальные средства ограничения личной свободы обвиняемого, а в исключительных случаях подозреваемого (подписка о невыезде, домашний арест, заключение под стражу).

Возможность лишения свободы в качестве административного ареста предусмотрена ст. 3.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный арест устанавливается и применяется лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений на срок до пятнадцати суток (а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции — до тридцати суток).

Лишение свободы имеет место и в случае содержания военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок, на гауптвахте.

Первые попытки сформулировать понятие лишения свободы как вида наказания были предприняты еще русскими учеными-юристами в конце XIX в. Так, проф. И. Я. Фойницкий определял тюремное заключение как «принудительное помещение человека в наказание за учиненное им преступное деяние в государственное сооружение, ограничивающее свободу его передвижения определенным пространством»¹¹.

Другой известный русский юрист Н. Д. Сергеевский, различая лишение свободы в узком и широком смысле слова, писал: «Тюремным заключением или лишением свободы называется такая форма лишения свободы, в которой преступник помещается в особое, для того предназначенное учреждение — тюрьму, с особым режимом и обязательным образом жизни»¹².

В советский период практически все юристы, занимавшиеся исследованиями в сфере наказания, сталкивались с необходимостью сформулировать определение лишения свободы. Несмотря на некоторые различия, большинство авторов определяли лишение свободы как принудительную изоляцию осужденного на определенный срок, указанный в обвинительном приговоре, в специальных учреждениях¹³. Незначительные различия касались в основном той или иной степени конкретизации отдельных признаков лишения свободы.

Эта точка зрения по вопросу о лишении свободы как вида наказания в настоящее время является общепризнанной в юридической литературе.

Лишение свободы может быть назначено на срок от двух месяцев до двадцати лет (ч. 2 ст. 56 УК РФ). В то же время при частичном или полном сложении сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений законодатель устанавливает максимальный срок — двадцать пять лет, а по совокупности приговоров — тридцать лет (ч. 4 ст. 56 УК РФ). Несовершеннолетним осужденным лишение свободы назначается на срок не свыше десяти лет (ч. 6 ст. 88 УК РФ).

Лишение свободы является наиболее суровым видом наказания, предусмотренным действующим законодательством (за исключением смертной казни). Карательный аспект этого вида наказания выражается в комплексе наиболее существенных правоограничений.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»¹⁴ лица, содержащиеся в местах лишения свободы, не имеют права избирать, быть избранными или участвовать в референдуме.

Основным признаком лишения свободы является принудительная изоляция осужденного на определенный срок путем направления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима, либо в тюрьму. Осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии. Лишение свободы назначается обычно в тех случаях, когда суд, исходя из тяжести совершенного преступления и личности виновного, приходит к выводу, что достижение целей наказания невозможно без изоляции осужденного с применением комплекса особых мер исправительного характера.

Объем правоограничений, связанных с принудительной изоляцией осужденного от общества, во многом определяется видом учреждения, где отбывается этот вид наказания. Суд обязан при назначении наказания в виде лишения свободы не только определить конкретный срок наказания, но и указать вид исправительного учреждения, где оно отбывается осужденным. Основания назначения различным категориям осужденных вида исправительного учреждения предусмотрены ст. 58 УК РФ.

В колониях-поселениях отбывают наказание:

1. лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности,

2. лица, осужденные за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшие наказания в виде лишения свободы, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов на основании и в порядке, установленных ч. 2 и 3 ст. 78 УИК.

В исправительных колониях общего режима отбывают наказание:

3. мужчины, осужденные за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшие наказания в виде лишения свободы;

4. женщины, осужденные за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива.

В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишения свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.

В исправительных колониях особого режима отбывают наказание мужчины, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений.

Мужчинам, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений может быть назначено отбывание части срока наказания в тюрьме. Действующее законодательство не определяет минимальных и максимальных границ этого срока, предоставляя возможность суду самостоятельно решить этот вопрос исходя из обстоятельств конкретного уголовного дела и личности виновного. При этом суд засчитывает время содержания осужденного под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора в срок отбывания наказания в тюрьме.

Виды исправительных учреждений различаются по режимным требованиям и условиям содержания осужденных, которые регламентированы уголовно-исполнительным законодательством.

Назначение вида исправительного учреждения осужденным к лишению свободы — исключительная прерогатива суда. Вместе с тем закон предусматривает возможность изменения вида исправительного учреждения в зависимости от поведения осужденного и его отношения к труду.

Осужденные, положительно характеризующиеся, соблюдающие режимные требования и не имеющие взысканий, могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания по решению суда:

5. из тюрьмы в исправительную колонию — по отбытии осужденными в тюрьме не менее половины срока, назначенного по приговору суда;

6. из исправительных колоний общего и строгого режимов в колонию-поселение — по отбытии осужденными в облегченных условиях содержания не менее одной трети срока наказания, а осужденными за совершение особо тяжких преступлений или ранее условно-досрочно освобождавшимимся от отбывания лишения свободы и совершившими новые преступления в период оставшейся неотбытой части наказания — не менее двух третей сроков наказания.

Вместе с тем не подлежат переводу в колонию-поселение:

7. осужденные при особо опасном рецидиве преступлений;

8. осужденные к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;

9. осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;

10. осужденные, не прошедшие обязательного лечения, а также осужденные, которым требуется специальное лечение в медицинских учреждениях закрытого типа;

11. осужденные, не давшие согласия в письменной форме на перевод в колонию-поселение.

Осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть переведены на более суровые условия содержания:

1. из колонии-поселения в исправительную колонию, вид которой был ранее определен судом;

2. из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в колонию общего режима;

3. из исправительных колоний общего и строгого режимов в тюрьму на срок не свыше трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии того вида режима, откуда они были направлены в тюрьму.

3. Пожизненное лишение свободы (ст. 58 УК РФ). Пожизненное лишение свободы заключается в принудительной изоляции осужденного от общества в специальном учреждении бессрочно.

Пожизненное лишение свободы было введено Федеральным законом от 17 декабря 1992 г., включившим в ст. 24 УК РСФСР 1960 г. следующее положение: «При замене в порядке помилования смертной казни лишением свободы оно может быть назначено пожизненно» (ч. 1). Однако пожизненное лишение свободы не было включено в систему наказаний и, следовательно, не рассматривалось как самостоятельный вид наказания и могло применяться только Президентом РФ в порядке помилования осужденных к смертной казни.

УК РФ 1996 г. придал пожизненному лишению свободы статус самостоятельного вида наказания, включив его в систему наказаний (ст. 57 УК РФ в редакции ФЗ от 21 июля 2004 г. № 74-ФЗ). Пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности. Пожизненное лишение свободы предусмотрено в шести статьях Особенной части УК РФ: убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105), терроризм при особо отягчающих обстоятельствах (ч. 3 ст. 205), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317), геноцид (ст. 357).

Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступление в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста.

Отбывание наказания в виде пожизненного лишения свободы назначается в исправительных колониях особого режима.

4. Смертная казнь (ст. 59 УК РФ). Смертная казнь является древнейшим и наиболее суровым видом уголовного наказания.

Одно из первых упоминаний о смертной казни содержала Краткая Русская Правда. Смертную казнь в качестве наказания предусматривали Двинская уставная грамота 1397 г., Псковская судная грамота 1467 г., Судебники  1497 и 1550 гг., Соборное уложение 1649 г., Воинские артикулы 1715 г. и все последующие законодательные акты, регламентирующие преступность и наказуемость деяний.

Общими тенденциями для этого периода (XII — начало XVIII в.) явились: постепенное расширение круга преступлений, за которые могла быть назначена смертная казнь; ужесточение исполнения этого наказания за счет появления квалифицированных видов смертной казни (сожжение, утопление, четвертование, заливание горла расплавленным металлом и т. п.), преследовавших цели запугивания населения и причинения мучений осужденному; все более широкое применение смертной казни на практике. Смертная казнь, вытесняя другие виды наказания, в частности штраф, все чаще упоминалась в памятниках уголовного права. Так, если Псковская судная грамота 1467 г. предусматривала всего лишь пять случаев применения смертной казни, то Соборное уложение 1649 г. — 60, а Воинские артикулы 1715 г. — свыше 100¹⁵. Число казненных измерялось тысячами и десятками тысяч (в период правления Ивана Грозного)¹⁶.

Смертная казнь как вид наказания могла быть назначена не только за убийство, но и за квалифицированные виды кражи, разбой, крамолу (государственную измену, заговор, восстание и т. п.), преступления против церкви, поджог и др.

Применение смертной казни в Российской империи заметно сократилось с середины XVIII в. в период царствования Екатерины II, которая под воздействием влияния идей Монтескье и Беккариа призывала ограничить применение смертной казни. По данным М. Н. Гернета и Н. С. Таганцева, в XVIII–XIX вв. ежегодно казнили от 10 до 50 человек¹⁷.

Применение смертной казни значительно возросло в начале XX в. в связи с революционными событиями 1905 г. После Февральской революции 1917 г. Временное правительство дважды (12 марта и 28 сентября 1917 г.) отменяло смертную казнь, но каждый раз в течение короткого времени вынуждено было ее восстанавливать.

Смертная казнь была известна и советскому уголовному законодательству, хотя отношение к ней было противоречивым и менялось на различных этапах развития советского государства. Сразу же после прихода к власти большевики дважды — 26 октября 1917 г. и 17 января 1920 г. отменяли смертную казнь. Но возможность применения смертной казни вытекала из самой идеи создания принципиально нового пролетарского государства. В. И. Ленин писал: «…это прямая ложь, что большевики были противниками смертной казни для эпохи революции… ни одно революционное правительство без смертной казни не обойдется и… весь вопрос только в том, против какого класса направляется данным правительством оружие смертной казни»¹⁸. Этот тезис был реализован практикой введения государственного террора. В соответствии с декретами советской власти, в том числе Декретом СНК РСФСР от 21 февраля 1918 г. «Социалистическое отечество в опасности», Постановлением СНК от 5 сентября 1918 г. «О красном терроре»¹⁹ и Декретом от 28 мая 1920 г., смертная казнь была восстановлена.

Смертная казнь в виде наказания впервые была закреплена законодательно в Руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1918 г. и в дальнейшем сохранена во всех советских уголовных кодексах. Так, УК РСФСР 1922 г. устанавливал смертную казнь по 28 составам преступлений. Кодекс предусматривал возможность применения смертной казни не только за преступления против жизни, но и за контрреволюционные преступления (ст. 58–69), участие в массовых беспорядках (ст. 75), бандитизм (ст. 76), фальшивомонетничество (ст. 85), хищение государственного имущества при отягчающих обстоятельствах (ст. 180) и др. Статья 33 УК РСФСР 1922 г. предоставляла право назначения смертной казни только военным трибуналам.

Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. содержал уже 37 санкций, включающих наказание в виде смертной казни. Из этого числа 13 составов преступлений были в главе «Контрреволюционные преступления», 6 — в главе «Преступления против порядка управления», 5 –– в главе «Должностные преступления», по одному — в главах «Хозяйственные преступления» и «Имущественные преступления» и 11 — в главе «Воинские преступления»²⁰. После изменений, внесенных в Кодекс 6 июля 1926 г., количество санкций, предусматривавших в качестве наказания смертную казнь, увеличилось до 50.

Смертная казнь в 30–40-е годы прошлого столетия как высшая мера наказания потеряла свои правовые свойства, истинное правовое значение и предназначение — применение за особо опасные для личности и государства преступления в строгом соответствии с законом, по суду. Существенно ослаблялись объективные свойства смертной казни, ее превентивное значение как меры наказания, способной предотвращать совершение особо опасных государственных преступлений.

В последующие годы (1953–1991) произошло реформирование правовой системы, что нашло свое отражение в законодательстве и правоприменительной практике. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. не включили смертную казнь в систему наказаний, а выделили ее в самостоятельную статью «в виде исключительной меры наказания, впредь до ее полной отмены» (ст. 22). Законодательство установило исчерпывающий перечень наказаний, за совершение которых могло быть назначено наказание в виде смертной казни. К их числу относились измена Родине, шпионаж, диверсия, террористический акт, бандитизм, умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах. В дальнейшем законодатель существенно расширил этот перечень, дополнив его хищением государственного или общественного имущества в особо крупных размерах, фальшивомонетничеством, изнасилованием при отягчающих обстоятельствах. Всего уголовное законодательство того периода допускало возможность применения смертной казни в мирное время за 9 составов преступлений, а также 16 воинских преступлений при совершении их в военное время или в боевой обстановке.

К смертной казни не могли быть приговорены лица, не достигшие совершеннолетия, женщины, находившиеся в состоянии беременности во время совершения преступления, или к моменту вынесения приговора, или к моменту исполнения приговора.

Современная законодательная база о назначении и применении смертной казни начала формироваться в начале 90-х годов XX в. Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Постановлением ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г., подчеркивала, что государство стремится к полной отмене смертной казни и смертная казнь впредь до ее отмены может применяться в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления только по приговору суда с участием присяжных (ст. 7). Этот тезис нашел свое отражение и в Конституции РФ, которая провозгласила, что смертная казнь в соответствии с Конституцией Российской Федерации является исключительной и временной мерой наказания, действующей впредь до ее отмены.

Действующее уголовное законодательство (ч. 1 ст. 59 УК РФ) также рассматривает смертную казнь как исключительную меру наказания, которая может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.

В отличие от советских уголовных кодексов законодатель включил смертную казнь в систему наказаний (п. «н» ст. 44 УК РФ), специально подчеркнув, что это исключительная мера наказания. Ее исключительность определяется: а) перечнем преступлений, за которые может быть назначена смертная казнь; б) кругом лиц, к которым она может быть применена; в) возможностью замены другими, более мягкими видами наказания.

Смертная казнь, как уже отмечалось выше, может быть назначена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. К их числу относятся убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295); посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317); геноцид (ст. 357). Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 331 УК РФ уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством Российской Федерации военного времени. Данная норма не содержит прямого упоминания о смертной казни, но ее анализ позволяет сделать вывод о возможности расширения применения этого вида наказания в военное время.

Действующее законодательство определяет три категории лиц, к которым смертная казнь не может быть применена: а) женщины, б) несовершеннолетние, т. е. лица, совершившие преступление в возрасте до 18 лет, в) мужчины, достигшие к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста (ч. 2 ст. 59 УК РФ). Таким образом, смертная казнь может быть применена только к мужчинам, совершившим особо тяжкие преступления против жизни в возрасте старше 18 лет и не достигшим к моменту вынесения приговора 65-летнего возраста.

Санкции перечисленных выше уголовно-правовых норм в качестве альтернативы смертной казни предусматривают возможность назначения наказания в виде лишения свободы на срок до 20 лет или пожизненного лишения свободы. Причем в соответствии с ч. 1 ст. 60 УК РФ более строгий вид наказания (смертная казнь) из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в том случае, если менее строгий вид наказания (срочное или пожизненное лишение свободы) не сможет обеспечить достижение целей наказания.

Кроме того, смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет (ч. 3 ст. 59 УК РФ). Правом помилования в соответствии с п. «в» ст. 89 Конституции РФ наделен Президент РФ.

Исключительность смертной казни как вида наказания находит свое отражение и в процедурных вопросах.

Современная уголовно-правовая политика ориентирована на отмену смертной казни, несмотря на то, что этот вопрос является одним из наиболее дискуссионных. Конкретными шагами в этом направлении явились ограничения по исполнению и назначению смертной казни.

Во-первых, в связи с вступлением 28 февраля 1996 г. в Совет Европы Российская Федерация ввела мораторий на исполнение смертной казни и подписала Протокол № 6 от 28 апреля 1983 г. к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., касающийся отмены смертной казни в мирное время.

Во-вторых, лицу, которому угрожает применение смертной казни, предоставлено право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей (ст. 20 Конституции РФ, п. 2 ч. 2 ст. 30 УПК РФ). Конституционный Суд РФ 2 февраля 1999 г. принял постановление, в соответствии с которым суды России не могут назначать в качестве наказания смертную казнь, поскольку суды с участием присяжных заседателей на тот период времени были созданы только в 9 субъектах Федерации из 89. Причем наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в составе судьи и двух народных заседателей.