ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ

Особенности Оспаривание нормативных правовых актов

Оглавление

Глава 1. Введение

Глава 2. Нормативно правовой акт

2.2 Законы

2.3 Подзаконные нормативно-правовые акты

Глава 3. Установление свойства нормативности в оспариваемых правовых актах

Глава 4. Порядок рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов

4.1 Подсудность

4.2 Подача и сроки подачи заявления

4.3 Рассмотрение дел об оспаривании нормативно правовых актов

4.4 Решение судов по делам об оспаривании нормативно-правовых актов

Глава 5. заключение

Введение

Благодаря новой конституции , где закреплено что нормативно правовые акты издаваемые любым источником власти будь то Федеральное Собрание или органы местного самоуправления, могут быть обжалованы в суде, что защищает граждан от произвола государственных органов.

К сожалению, довольно часто в нашей стране органы местного самоуправления злоупотребляют своими полномочиями и нормативно правовые акты издаваемые ими не соответствуют законодательству Российской Федерации. Но также есть практика когда законы и подзаконные акты нарушают права граждан. избежание таких случаях эти законы внимательно проверяются на наличие противоречий с конституцией верховными судами и конституционным судом до принятия их государственной думой. Но даже при принятии такого акта в дальнейшем он может быть обжалован любым гражданином в конституционном суде. Так что в этом аспекте граждане защищены. Но акты принимаемые органами местного самоуправления никем и негде не проверяются и зачастую в этих актах и есть нарушения, но граждане в сторону которых они направлены и не подразумевают об этих нарушениях.

Я и сам сталкивался с такого рода проблемой, когда органами опекунства и попечительства был выдан акт, ущемляющий мои права и права моей семьи. И понимая, какая эта тема актуальная для нашего времени постараюсь изложить ее главные особенности.

Глава 2 Нормативно-правовой акт.

Нормативно-правовой акт используется как основная форма права в странах с так называемым "писаным" правом, к которым относится и Россия. Его характерные черты определяются тем, что он, с одной стороны, является одним из источников юридических норм, а с другой - разновидностью правовых актов. Таким образом, нормативно-правовой акт:

а) содержит юридические нормы;

б) представляет собой официальный письменный акт-документ;

в) является результатом особой деятельности государства, которую именуют правотворческой.

Нормативно-правовой акт может приниматься также в порядке делегированного законодательства или референдума, но так или иначе с участием государства и выражением его воли.

С учетом названных признаков нормативно-правовой акт можно определить как официальный письменный акт-документ, содержащий юридические нормы и принимаемый в определенной процедурной форме:

а) компетентными органами государства;

б) в порядке делегированного законодательства;

в) в пороядке референдума.

Нормативно-правовые акты следует отличать от другой разновидности правовых актов - индивидуальных юридических, а главное - от актов применения права. Их объединяет общая юридическая природа, и те и другие содержат государственно-властные предписания, но у актов применения эти предписания имеют индивидуальный, конкретный (по субъектам и содержанию) характер.

Основная задача нормативно-правового акта, как и любой формы права, -хранить правовую информацию и оптимальным образом доводить ее до сведения адресатов. В этом плане нормативно-правовой акт является наиболее удобной и совершенной формой права - как для "рядовых" субъектов права, так и для государства. Посредством него государство может оперативно осуществлять правовое регулирование, реагировать на правовые потребности общества, координировать всю работу по управлению общественными процессами.

Нормативно-правовые акты прежде всего делятся на две большие группы:

1. Законы .

2. Подзаконные нармотивно правове акты.

2.1 Закон.

Закон обладает следующими признаками:

- принимается высшими органами государственной власти или в порядке референдума;

- ему присуща высшая юридическая сила и верховенство относительно других источников права;

- принимается, изменяется и дополняется в особом процедурном порядке;

- регулирует наиболее важные социальные сферы, закрепляет наиболее важные общественные связи, отправные начала правового регулирования;

- должен отражать волю и интересы общества в целом;

- исключительно нормативен (содержит только нормы права, в отличие от других нормативно-правовых актов, которые могут иметь "вкрапления" индивидуально-властных предписаний).

Законы, в свою очередь, делятся на конституционные законы и обыкновенные. К числу конституционных относятся:

- Конституция (как основной политико-правовой акт страны);

- законы, которые вносят изменения и дополнения в текст Конституции;

- законы, необходимость издания которых предусмотрена самой Конституцией.

В Конституции РФ 1993 г. предусмотрено издание 14 конституционных законов (о Правительстве РФ, о Конституционном Суде РФ и др.). Конституционные законы имеют более сложную, чем обыкновенные законы, процедуру принятия. В РФ на принятый конституционный закон не может быть наложено вето Президента.

Обыкновенные законы можно поделить на кодификационные (Основы законодательства, Кодексы) и текущие. В федеративном государстве законы разделяют на федеральные (общефедеральные) и законы субъектов Федерации.