Тема 15. Избирательное право и законодательство: понятие, система, источники (2 час)

1. Понятие избирательного права. Объективное и субъективное избирательное право.

2. Субъекты избирательных правоотношений. Избирательные цензы.

3. Юридические гарантии и принципы реализации избирательного права.

4. Избирательное законодательство: иерархия источников и законодательные пробелы. Федеральное и региональное избирательное законодательство.

Задания к самостоятельной работе

1. Определите, какие действия политических менеджеров в рамках избирательной кампании могут привести к отказу кандидата в регистрации или признанию выборов недействительными (1 часа).

2. Подготовьтесь к дискуссии «Взаимовлияние институционализации партийной и избирательной систем» (1 час).

Литература

Веденеев, Ю.А. Избирательные правоотношения [Текст]/ Ю.А. Веденеев, С.Д. Князев// Государство и право. - 1999. - № 3. - С. 27–35.

Горбунов, В.П. Конституционные основы активного избирательного права в России: генезис, тенденции [Текст]/ В.П. Горбунов// Социально-гуманитарные знания. - 1999. - № 2. - С.249-263.

Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. Учебник для вузов [Текст]/ Отв. ред. А.А. Вешняков.- М.: НОРМА, 2003.

Князев, С.Д. Предмет современного российского избирательного права [Текст]/ С.Д. Князев// Государство и право. - 2002. - № 5. - С. 31–40.

Конституция Российской Федерации [Текст]. - М.: Юридическая литература, 2003.

Матейкович, М.С. Субъективные избирательные права граждан в системе прав и свобод личности [Текст]/ М.С. Матейкович// Правоведение. - 2003. - № 1. - С. 31–39.

Матейкович, М.С. Актуальные проблемы судебной защиты избирательных прав граждан в Российской Федерации [Текст]/ М.С. Матейкович // Государство и право. - 2003. - № 4.

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 27 сентября, 24 декабря 2002 г., 23 июня, 4 июля 2003 г.) [Текст]// Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 24. Ст. 2253; № 39. Ст. 3642; № 52 (часть I). Ст. 5132. 2003. № 26. Ст. 2572; № 27 (часть II). Ст. 2711.

Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» [Текст]// Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 2. Ст. 171.

Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 23 июня 2003 г.) [Текст]// Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 51. Ст. 4982; 2003. № 26. Ст. 2574.

Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (с изменениями и дополнениями от 22 июня 1998 г.) [Текст]// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 49. Ст. 5497; 1998. № 26. Ст. 3005.

Хаманева, Н.Ю. Обжалование в суд действий, решений, нарушающих права и свободы граждан России [Текст]/ Н.Ю. Хаманева// Государство и право. - 1993. - № 11. - С. 3-12.

Вопросы для самопроверки

1. Дайте определение понятия «избирательное право». Как соотносятся понятия «избирательное право» и «избирательное законодательство».

2. Что такое объективное избирательное право? Как соотносятся объективное избирательное право и субъективные избирательные права граждан?

3. Охарактеризуйте основные элементы системы объективного избирательного права.

4. Назовите источники объективного избирательного права.

5. Что такое избирательная правосубъектность?

6. Охарактеризуйте права и обязанности кандидатов в выборные органы государственной власти, органы местного самоуправления.

7. На основе анализа избирательного законодательства составьте схему: «Порядок выдвижения кандидата в выборные органы государственной власти, органы местного самоуправления».

8. Как решается проблема обеспечения равенства кандидатов на выборах?

9. На основе анализа избирательного законодательства опишите порядок участия в избирательной кампании политических партий

10. В соответствии с какими нормативными актами формируются избирательные комиссии в Российской Федерации?

11. Каков порядок формирования избирательных комиссий в Российской Федерации?

12. Какие полномочия входят в компетенцию избирательных комиссий различного уровня на выборах Президента РФ?

13. Определите основные принципы взаимодействия избирательных комиссий Российской Федерации с государственными и муниципальными органами.

14. На основе анализа избирательного законодательства опишите процесс обжалования нарушений избирательных прав граждан РФ.

15. Укажите основания и виды юридической ответственности за нарушение законодательства о выборах.