2. Особенности политической культуры современного российского общества и пути ее развития

Политическая культура каждой страны всегда включает спе­цифические, присущие только ее населению политические цен­ности, ориентации и традиции, символы и ритуалы, нормы, фор­мы и способы политического поведения. Она формируется под влиянием тесно взаимосвязанных условий и факторов, склады­вающихся в процессе становления и цивилизационного развития конкретного общества и государства, отражает состояние поли­тической системы, уровень легитимности политической власти.

Исходные, базовые элементы российской политической куль­туры формировались и развивались под воздействием особых^не Утративших своего влияния и в наше время условии и Ф^а*г°Р° Прежде всего, к ним относится географическое положение Рос сии. Оно характеризуется: лесостепным личием на большей части ее территории резко континентального климата, большими размерами освоенных человеком пространств и слабой защищенностью части из них, особой значимостью обеспечении безопасности и развитии страны природно-геог! фических и сырьевых источников и ресурсов и т д Влияя жизнь многих поколений российского народа, географические условия определяли и определяют ритм жизнедеятельности зна­чительной части населения, его образ жизни.

в

Собственную и весьма существенную роль в формировании и развитии российской политической культуры играют общецивти-зационные обстоятельства, отражающие важнейшие формы ор­ганизации совместной жизни русского народа, его базовые жиз­ненные ценности и ориентиры, способы организации и устройства государственно-политической жизни. К числу таких обстоятельств относятся: социокультурное положение России между Востоком и Западом, доминирование коллективных форм социальной жизни, при которых обеспечивается примат интересов общины, сословия над интересами отдельной личности; применение чрезвычайных методов государственного управления; отсутствие традиций пра­вовой государственности и развитых механизмов самоуправления.

В XX в. развитие политической культуры в России осущест­влялось под влиянием изменений в экономике, социально-поли­тической структуре и духовной жизни общества, вызванных уничтожением после октября 1917 г. целых социальных слоев, отказом от рыночных регуляторов развития экономики, насильст­венным внедрением коммунистической идеологии, деформацией межкультурных связей страны с мировым сообществом. На со­стояние и развитие политической культуры особое влияние ока­зывают перманентно повторяющиеся в истории России ради­кальность социально-политических изменений и преобразований, в процессе которых революционно отвергаются те или иные ус­тоявшиеся формы организации государственно-политической жизни, политические традиции, исторически всегда доминирую­щее положение в обществе государства, этатизм как принцип ор­ганизации социальных отношений.

Под воздействием названных обстоятельств политическая культура российского общества на всех этапах его исторического развития, как правило, представляет собой внутренне расколотое горизонтально и вертикально поляризованное явление, в котором его основные составляющие противоречат друг др_уг^ по своим базовым и второстепенным ориентирам. Население страны прак­тически всегда разделяется на две основные части: одна тяготеет к рациональной, индивидуалистической культуре Запада, дру­гая - к традиционалистской, коллективистской культуре Востока Кроме того, эти две основные ценностные составляющие полити­ческой культуры российского общества подкрепляются различ­ными нравственно-идеологическими явлениями и процессами. С крещения Руси противостояние отдельных политических суб­культур ведет свой путь через антагонизм и борьбу сторонников язычества и христианства, славянофилов и западников, белых и красных, демократов и коммунистов. В политической культуре российского народа преобладают эмоциональные элементы над рациональными, что нередко ведет к анархизму его отдельных групп. По этим причинам традиционно сложно выработать в об­ществе единые ценностные установки и ориентиры относительно политического устройства страны, совместить ее культурное многообразие с политическим единством, обеспечить внутрен­нюю целостность общества.

Современная российская политическая культура представля­ет собой развивающееся явление, сочетающее изменчивость в содержании с преемственностью и сохранением в нем основных базовых характеристик прошлого. Переходное состояние россий­ского общества предполагает и переходное состояние его поли­тической культуры, трансформацию ее составляющих. Политиче­ская культура постсоветской России, испытывающая сегодня влияние не только устоявшихся, традиционных условий и факто­ров, но и новых, сложившихся в конце XX - начале XXI в., мо­дернизируется и развивается главным образом за счет четырех

основных источников.

Во-первых, данный процесс связан с возрождением некото­рых элементов и ценностей дореволюционной российской поли­тической культуры, часть из которых была позаимствована в Советской России, другая часть оказалась невостребованной: зем­ское самоуправление или его аналог, суд присяжных и т.п. Импе­раторская Россия, отмечал в свое время русский философ Н. Лос-ский, в области политической культуры создала ценности, кото­рые приобретут всемирную известность тогда, когда их доста­точно изучат и осознают.

Во-вторых, источником формирования современной полити­ческой культуры России является советская политическая куль­тура. Она была не только тоталитарно-авторитарной, идеологи­зированной, но и воплощала многие архетйпические черты «рус­ского характера»: различные формы коллективизма, верность традиции, Отечеству, патриотизм, - которые крайне необходимы в современной российской действительности.

В-третьих, обогащение и развитие политической культуры России обеспечиваются также за счет ценностей и норм полити­ческой культуры других стран. В России строятся гражданское общество и правовое государство. Поэтому создание ее полити­ческой культуры невозможно без творческого освоения общезна­чимых демократических ценностей. К таковым относятся: откры­тость и гласность в политике; уважение к закону; плюрализм мнений; политическая и религиозная терпимость; состязатель­ность и соперничество различных политических сил; ненасильст­венное разрешение общественных проблем и т.д.

И наконец, источником формирования современной россий­ской политической культуры является сегодняшняя политическая практика, политическая жизнь общества.

Сочетание обстоятельств, воздействующих на политическую культуру постсоветской России, источников ее изменения и раз­вития определяет специфику и современные особенности как политической культуры в целом, так и ее отдельных составляю­щих . Как единый, целостный феномен, политическая культура

См.: Забелин П.В., Дрягилев Л.А., Федцов В.Г. Политология: Учеб.-практ. пособие для вузов. М: Приор, 2002. С. 183 - 184; Желтое В. В. Политология: Учеб. пособие. Ростов н/Д: Феникс, 2004. С. 323. и др^

современного российского общества, как и в прошлом, характе­ризуется ценностным расколом и конфликтностью, разнородно-стью установок и стандартов политического поведения. Это пре­имущественно подданническая политическая культура. Она со­храняет такие традиционные черты, как долготерпение, покор­ность власти, низкая самодисциплина и самоорганизованность национальное самобичевание, уверенность в наличии простых и быстрых решений сложных проблем. Своеобразие политической культуры российского общества сегодня выражается и в значи­тельном различии содержания политических субкультур, полити­ческой культуры индивидов, в отсутствии устойчивых их взаимо­связей и взаимодействия между собой.

Ярко выраженную специфику имеют и отдельные структур­ные компоненты политической культуры современной России. Для политического сознания российского народа сегодня харак­терны: сочетание высокого уровня ожиданий от государства с возрастающим недоверием к власти; ориентация на харизматиче­ского политического лидера; смешение понятий патриотизма и лояльности к политическому режиму; отождествление любви к Отечеству с верноподданничеством власти; сочетание футуризма, т.е. устремленности в будущее, с невосприимчивостью новатор­ских идей и преобразований; неумение и нежелание искать ком­промиссы, способы взаимодействия с политическими оппонента­ми; преобладание государственной, а не национальной самоиден­тификации граждан; отсутствие объединяющей и сплачивающей национальной идеи; снижение интереса к политике; отсутствие консенсуса по основным целям и приоритетам внутренней и внешней политики.

Политическому поведению россиян, как компоненту полити­ческой культуры, присущи непоследовательность и непредска­зуемость, правовой нигилизм и пренебрежение правовыми прин­ципами и нормами, слабость общегражданской составляющей, преобладание радикальных способов и форм.

В деятельности политических институтов преобладают ав­торитарно-административные принципы и методы управления обществом, отсутствуют единые правила «политической игры» как для находящихся у власти, так и для оппозиционных полити­ческих сил, проявляется непрофессионализм и некомпетентность в принятии и реализации политических решений, имеются эле­менты коррумпированности и кадрового застоя, отсутствует спо­собность адекватно и своевременно реагировать на процессы, происходящие в обществе, слабо обозначены приоритеты и пер­спективы общественно-политического развития страны. Правя­щая политическая элита России стремится полностью занять «политическое пространство», в обществе ограничивается поли­тический плюрализм, сужается правовое поле для соперничества различных политических сил и идеологий.

Современное состояние политической культуры российского общества свидетельствует о ее неустойчивости и фрагментарно­сти, высокой подвижности и динамизме. В ее содержании пока еще не утвердились общецивилизационные демократические сегменты, отсутствуют базовые основы для консенсуса полити­ческих сил, их согласованных действий по переустройству соци­альной жизни в соответствии с принципами справедливости, гу­манизма и законности. В таких условиях очевидна объективная необходимость повышения и развития политической культуры современной России.

Совершенствование и оптимизация политической культуры российского общества в настоящее время могут осуществляться различными путями . Важнейшим из них является усвоение людьми политических знаний, их расширение и углубление. Поли­тические знания - это фундамент осмысленного и осознанного политического поведения. Без политических знаний трудно ори­ентироваться в политической обстановке в стране и мире, выби­рать верную линию политического поведения в конкретных си­туациях. Политически неграмотный человек находится вне поли­тики, он становится разменной монетой в игре различных политических демагогов и авантюристов. А политически необразо­ванный человек, обладающий властью или ставший политиче­ским лидером, является опасным для общества; его деятельность как правило, носит деструктивный характер.

Сегодня каждому российскому гражданину необходимы зна­ния о сущности и содержании политических отношений, о демо­кратических принципах и правилах организации политической жизни, о расстановке политических сил в обществе, их политиче­ских целях и идеологической ориентации, о структуре и функци­ях политических институтов, их властных полномочиях и роли в политическом управлении обществом. Нельзя считать себя поли­тически образованным гражданином без знания Конституции страны, своих конституционных прав, обязанностей и свобод, основных положений программ ведущих политических партий, действующих в российском обществе, политико-правовых доку­ментов и 11ринципов, регулирующих общественную жизнь. Край­не важны знания о формах и способах участия граждан в общест­венно-политической жизни, о целях и приоритетах внутренней и внешней политики государства, о перспективах политического развития страны, проблемах ее безопасности.

Безусловно, что объем и глубина политических знаний у от­дельной личности, в зависимости от ее социального статуса и по­ложения, профессии и других характеристик, могут и должны быть различными. Но в той или иной мере ими необходимо обла­дать каждому, так как без этих знаний индивид не может приоб­щиться к политике, стать ее самостоятельным, сознательным субъектом. Действенным фактором конкретизации и актуализа­ции политических знаний является отслеживание политических событий и фактов по материалам СМИ, их самостоятельное ос­мысление, анализ и оценка.

Особый путь повышения и развития политической культуры современного российского общества - овладение широкими народ­ными массами правилами, способами и приемами политического поведения. Достигается это повсеместным участием людей в раз­личных политических акциях и кампаниях, гарантированным Конституцией и другими нормативно-правовыми актами. Непосредст­венные навыки и приемы политического поведения людей форми­руются в ходе их участия в выборах органов государственной вла­сти, в работе политических партий, общественных советов и дру­гих формальных и неформальных социально-политических объе­динений и институтов, в митингах, демонстрациях и т.д. Важное значение для овладения личностью правилами, способами и прие­мами политического поведения имеет ее участие в обсуждении различных государственных программ развития страны, программ политических партий, документов и материалов общественно-политических организаций и движений. Особую роль также игра­ют контакты индивида с органами государственной власти и СМИ, его общение с политической элитой и политическими лидерами, другими субъектами политического процесса, освоение им опыта политической жизни различных стран.

И наконец, к числу основных путей повышения и развития политической культуры современной России относится демокра­тизация общественной жизни, которая составляет реальное ос­нование политической культуры, предпосылку социально-поли­тической активности личности, возрастания роли человеческого фактора. Ее важнейшим условием является вовлечение людей в политические отношения и политическую практику и формиро­вание для этого необходимого правового поля. Народовластие и законопослушность представляют собой базовые ценности поли­тической культуры, источник ее совершенствования.

Развитие и повышение политической культуры в современ­ной России обеспечивается деятельностью различных социально-политических институтов, социально-политических сил, соци­альных образований и групп, отдельных индивидов. Ведущими среди них считаются государство, политические партии и обще­ственные организации, СМИ, церковь, армия и другие силовые структуры, учреждения образования и культуры. Каждый из этих субъектов общественно-политической жизни оказывает собст­венное воздействие на политическую культуру, выполняет свою роль в ее повышении и развитии. Российское государство, совокупность его законодательных исполнительных и судебных органов, во многом опреде^о' держание и важнейшие параметры современной политической культуры. Оно принимает законодательные и другие норматив ные акты, регулирующие политическое поведение людей дея тельность политических институтов, контролирует их выполне ние. Государственными органами разрабатываются, совершенст­вуются и закрепляются политические символы (флаг, герб гимн текст военной присяги и т.п.), формируются политические тра­диции, присущие современному этапу общественного развития, создаются и тиражируются определенные модели политической деятельности и политического участия. История доказала, и со­временная практика это подтверждает, что государству всегда принадлежала и принадлежит ведущая роль в формировании по­литической культуры. И то, какая политическая культура скла­дывается сегодня в российском обществе, как она повышается и развивается, главным образом зависит от приоритетов и целей деятельности государства, от его возможностей и способности быть консолидирующей силой общества.

Политические партии и общественные организации своей деятельностью закладывают определенные формы политического мышления и поведения людей, приобщают их к политической практике. Они формируют у граждан политико-идеологические ценности, представления о взаимоотношениях политических пар­ тий, общественных организаций с государством, их месте и роли в политической жизни страны, в осуществлении политической власти. Разнообразие идеологий и ориентации, а главное, целей содержания и характера деятельности политических партии общественных организаций, функционирующих в ™*^™° России, оказывает довольно ™°~ воздействие на политическую культуру общества, соц групп и образований, индивидов. _МЙГСПвые поли-

Среоства массовой информации ^^У™^™**^ веские убеждения и установки^^^^^;^ нания и поведения. Их возможности в России в тилетие многократно возросли в связи с изменением обществен­но-политической ситуации в стране и вокруг нее, с вторжением телевидения и других средств массовой коммуникации в повсе­дневную жизнь людей, развитием информационных технологий. Это резко усилило эмоциональную и визуальную стороны про­цесса формирования политической культуры. Благодаря СМИ теперь многие абстрактные идеи и принципы «трансформируют­ся» в образно-зримую, непосредственно воспринимаемую и эмо­ционально переживаемую форму.

Церковь и другие религиозные институты, как субъекты развития и повышения политической культуры, являются глав­ными хранителями исторических традиций народов, населяющих страну, величия их силы и духа. Они также активно участвуют в повседневной политической жизни, производстве основных мо­делей политического поведения граждан, воздействуют на поли­тическое сознание людей, особенно на эмоционально-психологи­ческом уровне. Такая роль религиозных институтов возрастает в условиях сегодняшней слабости Российского государства, низко­го уровня институционализации и падения авторитета политиче­ских партий и общественных организаций.

Армия и другие силовые структуры представляют собой со­циальную среду, в которой личностью осваиваются политические ценности и нормы, поддерживаемые государством, формы и спо­собы политического поведения индивида, соответствующие офи­циальному нормативно-правовому пространству, организации по­литической жизни страны. Выполнять такую роль армия и другие силовые структуры современной России могут в условиях ста­бильности и устойчивости своего функционирования и развития, четкой организации своей жизнедеятельности, наличия высокого авторитета и уважения в обществе.

Учреждения образования и культуры обеспечивают распро­странение политических знаний, сохранение и передачу полити­ческого опыта, побуждают людей к выработке собственной поли­тической позиции. Немалая роль в формировании и развитии по­литической культуры, ее повышении принадлежит известным ^{людям в} Р³³™⁴™* обпаспк общественной жизнедеятельности политическим лидерам. «дельности,

Формирование, повышение и развитие политической куль™ ры современного российского общества - это естественный ист^" рический процесс, в котором действуют сегодня как сознателГ ные, так и стихийные политические силы, ориентированные ш различные ценности, принципы и нормы. Поэтому, чтобы в Рос сии сложилась демократическая, гражданская политическая культура, требуются огромные усилия и время. Культурная само­идентификация российского общества возможна на пути преодо­ления его социального, политического, этнического и конфессио­нального раскола, обеспечения органического синтеза цивилиза-ционного своеобразия развития современной России и демокра­тических тенденций, характерных для современного мирового общественного развития.

Необходимо последовательное укрепление духовной свобо­ды личности, расширение социально-экономического и полити­ко-правового пространства для проявления гражданской актив­ности людей, вовлечения их в процесс распределения общест­венных ресурсов, контроля над государственной властью. Тре­буется обеспечивать мирное существование даже противопо­ложных идеологий и стилей гражданского поведения, способст­вующих формированию идейно-политических ориентации и по­зиций, объединяющих, а не противопоставляющих людей друг ДРУгу. Только на этой основе в российском обществе могут сложиться массовые идеалы гражданского достоинства, само­уважения, демократические формы взаимодействия личности, общества и государства.

Политическая культура представляет собой ™°^*Г Уровневое явление, обладающее специфическими ^особе""^^ Она включает элементы политического сознания и ^п^^и™^ го поведения людей, функционирования политических институтов. Политическая культура бывает разных типов, отличающихся друг от друга определенными признаками. В общественной прак­тике все типы политической культуры взаимосвязаны и взаимо­действуют между собой. Политическая культура оказывает зна­чительное воздействие на социальные отношения, стимулирует активность людей.

В каждом обществе под влиянием совокупности историче­ских условий и факторов, конкретной общественно-политической ситуации складывается специфическая по содержанию политиче­ская культура. В современной России политическая культура включает в себя широкий спектр различных по характеру и на­правленности сегментов, является неустоявшейся и противоречи­вой, постоянно изменяющейся и развивающейся. В настоящее время требуется ее развитие и повышение, что может быть обес­печено эффективной деятельностью различных социальных и политических институтов и сил. Формирование демократической, гражданской политической культуры российского общества яв­ляется важным условием его социально-политической стабиль­ности и прогрессивного развития.

Литература

Х.Гуляев Л. Я Политическая культура российского общества: тео­ретико-методологический аспект. - Киров, 1999.

2. Рукавишников В. О. Политическая культура и социальные изме­нения: международные сравнения. - М., 1998. - Вып. 1; 2000. - Вып. 2.

3. ЧеморроС.М. Общее и особенное в развитии политической и правовой культуры обществ Запада, Востока и России. - М., 1998.

4. Пеньков В. Ф. Политический процесс и политическая культура. К вопросу о методике и практике политических исследований в совре­менной России. - М., 2000.

5.ПеровА.В. Тенденции и особенности формирования политиче­ских субкультур в современном российском обществе // Вестник Мос­ковского университета. - Сер. 12. - 2003. - № 2.

6. Седых Н. Динамика политической культуры: Социально-фило­софский анализ // Власть. - 2003. - № 7.

7. Шаран М. Политическая культура и социализация // Сравнитель­ная политология. - М.: Наука, 1992. - Ч. 2.