4.Содержание курса

Содержание курса составлено в соответствии с требованиями ГОС ВПО по специальности «013400 Природопользование».

Раздел 1. Основные понятия менеджмента

Тема 1. Предмет, цели и задачи курса. Определения менеджмента. Менеджмент как наука и искусство управления, как иерархическая и организационная структура, как категория людей. Формы (высший, средний и низовой) менеджмента. Основные функции и принципы менеджмента. Категории менеджмента – управление, объект управления, субъект управления, организация как сфера деятельности менеджера, функции менеджмента, стиль управления и др. Виды менеджмента – производственный, снабжения, финансовый, кадровый, информационный, экологический, управление эккаунтингом.

Тема 2. Организации, общие характеристики и признаки организации. Цели и задачи организации, ее структура, внутриорганизационные процессы. Виды организаций – компании, фирмы, акционерные общества, корпорации, холдинги, картели, конгломераты, товарищества, общества, банки, предприятия. Формальные и неформальные организации. Функции лидеров неформальных организаций. Внешняя среда организации, ее основные факторы.

Тема 3. Методы менеджмента, их характеристика. Выявление мнений, анализ ситуации, оценка решений и ситуации, генерирование идей, принятие решений, прогнозирование ситуации, методы наглядного представления, методы аргументирования. Функции менеджмента. Планирование. Виды, методы. Основная классификация планов. Принципы их составления. Контроль. Повышение эффективности менеджмента и ее пути.

Тема 4. Функции менеджмента. Мотивация. Пирамида потребностей по А. Маслоу. Двухфакторная модель мотивации Ф. Герцберга. Принципы организации менеджмента: разделение труда, власть и ответственность, дисциплина, единство распорядительства, единство руководства, подчинение индивидуальных интересов общим, вознаграждение персонала, централизация, иерархия, порядок, справедливость, инициатива, единение персонала. Американская модель (Тип А). Японская модель (Тип Y). Современная модель (Тип Z).

Раздел 2. Концепция экологического менеджмента

Тема 5. Экологический менеджмент. Определение. Предмет. Экологизированный менеджмент. Критерии эффективности экологического менеджмента согласно Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию – выгода от экологически значимой деятельности, соотношение стоимости экологических затрат и выгод, размер ущерба окружающей среде, предотвращение необратимых процессов, ограничения использования природных благ, использование реальных «зеленых цен».

Тема 6. Экологическая служба на предприятии. Четыре типа структуры системы экологического менеджмента в зависимости от структуры предприятия. Понятие оптимальной структуры. Структура службы по способу организации деятельности. Дифференцированный, интегрированный и смешанный тип службы. Их достоинства и недостатки.

Тема 7. Маркетинг. Понятие. История маркетинга. Маркетинг производителя. Маркетинг потребителя. Экологический маркетинг. Маркетинговый механизм управления охраной окружающей среды. Основные маркетинговые подходы в области экологии – коммерческо-хозяйственный механизм, общественно-правовой механизм, маркетингово - управленческий механизм, нормативно-технические условия внедрения НИОКР, структурные цепочки, включающие продвижение товара, экологическая экспертиза товара. Экологическая маркировка (сертификация).

Раздел 3. Система стандартов ISO 14000 и ИСО Р 14000

Тема 8. Общие сведения о системе стандартов ISO 14 000. Их философия. Основные понятия систем экологического менеджмента Environmental Management Systems (EMS). Сравнение с системой ГОСТ РФ. Стандарты серии ИСО Р 14 000. Основное отличие между стандартами ISO и ГОСТ, применяемыми в системах управления охраной окружающей среды. Уровни уменьшения негативного воздействия на окружающую среду – организационный, национальный, международный. Система сертификации органов IQNet и международная сеть национальных аккредитационных органов IAF.

Тема 9. Модель системы управления окружающей средой согласно ГОСТ Р ИСО 14001-2007. Экологическая политика предприятия. Экологические аспекты. Существенные и несущественные экологические аспекты. Методика ранжирования экологических аспектов. Планирование природоохранной деятельности. Проекты, разрешения, лимиты, программы, планы.

Тема 10. Внедрение системы экологического менеджмента на предприятии. Направления практической деятельности экологического менеджмента. Экономические выгоды внедрения СЭМ. Распорядительные, информационные, отчетные документы и их анализ.

Раздел 4. Экологический аудит и аудит природопользования

Тема 11. Экологический аудит. Аудиторская деятельность. Внешний экоаудит. Правовые основы экоаудиторской деятельности. Внутренний экоаудит. Объекты и субъекты экологического аудирования. Квалификационные требования для аудиторов в области экологии. Цели, задачи и процедура экологического аудита на предприятии. Виды экологического аудита. Задачи и принципы аудита системы экологического менеджмента. Методика комплексной оценки эффективности функционирования системы экологического мониторинга. Процедура оценки эффективности экологического менеджмента: оценка соответствия требованиям законодательства, оценка соответствия формальным требованиям стандартов ГОСТ Р ИСО 14000, качественная оценка соответствия требованиям ГОСТ Р ИСО 14000, оценка динами изменения экологических показателей, качественная оценка экологической деятельности предприятия в целом. Четырнадцать основных категорий экологических аспектов. Схемы экологически значимых потоков. Экоаудит недропользования.

Раздел 5 . Экологический менеджмент и управление отходами, выбросами и сбросами на предприятии

Тема 12. Управление отходами. Общие понятия. ТБО. Нормативная база. Лимиты образования и размещения отходов. Документация, необходимая для получения лимитов. Отчетность. Плата за размещение отходов Управление отходами на муниципальном и региональном уровнях. Основные аспекты руководства решением проблем отходов. Схема построения региональной системы управления отходами.

Тема 13. Управление выбросами в атмосферу. Общие понятия. Нормативная база. Нормирование. Документация предприятия, необходимая для получения разрешения на выбросы. Отчетность по выбросам. Разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Плата за выбросы.

Тема 14. Управление загрязнением вод. Стоки. Общие понятия. Нормативная база. Нормативы допустимого воздействия. Расчет смешения стоков. Плата за сбросы. Экологическая отчетность по сбросам.

ГИС в управлении отходами, выбросами сбросами.

Раздел 6. Экологическое страхование

Тема 15. Понятие и основы экологического страхования. Экономическая сущность и функции экострахования. Система экологического страхования и ее необходимость в Российской Федерации. Нормативная база экологического страхования как страхования промышленной безопасности. Положительные и отрицательные стороны подхода. Классификация объектов и особенности тарифной политики при осуществлении экологического страхования. Региональные системы экострахования.

Раздел 7. Почвенно-экологический менеджмент и аудит землепользования

Тема 16. Почвенное плодородие. Схема взаимодействия факторов, агентов и условий опустынивания. Бонитировка почв и рейтинговая оценка земель по ФАО. Земельный кадастр. Информационные данные для составления и ведения земельного кадастра. Категории земель: сельскохозяйственных предприятий, земли в ведении городских, поселковых, сельских администраций, земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, обороны, особо охраняемые территории, земли государственного земельного фонда, водного фонда, запаса. Понятие земельных угодий и структуры землепользования. Экологически ориентированные системы землепользования. Экологическая оценка состояния окружающей природной среды. Градация экологической обстановки: удовлетворительная, критическая, кризисная, катастрофическая. Основные критерии экологической оценки при городском земельном кадастре. ГИС в системе экологического кадастра. Система оценки загрязнений окружающей среды. Коэффициент опасности свалки. Медико-экологическое районирование территорий.

Раздел 8. Экономические рычаги и экономические методы управления экологического менеджмента

Тема 17. Основные понятия экономических рычагов управления охраной окружающей среды. Природоохранные затраты. Экономический механизм управления: планирование, установление лимитов использования ресурсов, установление нормативов платы за природные ресурсы, предоставление льгот, Система платежей за природопользование – пределах установленных лимитов, за сверхлимитное использование, за воспроизводство и охрану природных ресурсов. Система платежей за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей среды. Плата за землю: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Плата за пользование недрами: платежи за пользование недрами (разведка, добыча и т.д.), пвойлата (отчисление) на воспроизводство минерально-сырьевой базы, акцизы, сбор за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензий, плата за геологическую информацию. Плата за воду – плата за забор воды промышленными предприятиями, платежи за пользование недрами по подземным водам, отчисление на воспроизводство минерально-сырьевой базы по подземным водам, плата за сброс и размещение отходов в водные объекты, плата за пользование водными объектами, плата, направляемая на восстановление и охрану водных объектов, сбор за и выдачу лицензий на водопользование. Плата за лесные ресурсы: лесные подати и арендная плата. Плата за ресурсы животного мира: плата за пользование животным миром, штрафы за сверхлимитное и нерациональное пользование. Платежи за загрязнение окружающей среды. Финансирование охраны окружающей среды.