Правоотношения и правонарушения. § 27.

Правоотношение – общественное отношение, урегулированное нормами права и охраняемое государством, участники которого имеют взаимные юридические права и обязанности.

Всякое правоотношение имеет структуру (или состав), включающую три элемента: субъект, объект и содержание правоотношения.

Субъектами правоотношений могут быть физические и юридические лица. Физические лица – это отдельные граждане, а также иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды), находящиеся на территории государства и обладающие правоспособностью. Юридические лица – это организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать права и осуществлять обязанности.

Правонарушение – виновное поведение правоспособного человека, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность.

Признаки правонарушения:

• противоправность – нарушение закона;

• деяние дееспособных вменяемых лиц;

• наличие в действия правонарушителя вины, т.е. умысла или неосторожности в совершении противоправного деяния.

Все правонарушения делятся на преступления и поступки.

Преступления – это виновные общественно опасные деяния, запрещенные уголовным законодательством под угрозой наказания.

Проступки – это правонарушения, прямо не предусмотренные уголовным законодательством. В зависимости от объекта правонарушения, характера наносимого вреда, соответствующих им правовых санкций, подразделяются на:

• административные – правонарушения, посягающие главным образом на порядок государственного управления (нарушение правил уличного движения, санитарных правил и т.д.);

• дисциплинарные – противоправные нарушения трудовой, служебной или учебной дисциплины;

• гражданские – неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых обязательств, причинение имущественного вреда, заключение противоправных сделок и т.д.

Основной целью юридической ответственности является защита прав и свобод человека, обеспечения в обществе законности и правопорядка. Данная цель обусловливает функции юридической ответственности, к которым относятся:

а)функция возмездия за совершенное правонарушение (карательная функция);

б)правовосстановительная функция, имеющая целью компенсацию причиненного правонарушителем морального или материального вреда, восстановление нарушенного права;

в)предупредительная (превентивная) функция, заключающаяся как в предупреждении совершения новых правонарушений конкретным правонарушителем (частная превенция), так и в предупреждении всего общества о невыгодности и наказуемости противоправных деяний (общая превенция);

г)воспитательная функция, целью которой является воспитание всего общества в духе уважения к праву и перевоспитание правонарушителей.

Виды юридической ответственности:

1.дисциплинарная – наложение руководителем на виновного дисциплинарного взыскания (виды (ст.192 Трудового кодекса) – замечание, выговор, увольнение; применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка; не более одного взыскания за каждый проступок. Если в течение года работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания (ст.194).

2.административная – применение органами исполнительной власти мер административного воздействия к виновным (виды (ст. 3.2. Кодекса об административных правонарушениях) – предупреждение, административный штраф (от 1/10 до 1000 минимальных размеров оплаты), возмездное изъятие или конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, административный арест (на срок до 15 суток), выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификация на срок от 6 мес. до 3 лет).

3.гражданская – возмещение вреда (ст.15 Гражданского кодекса) в формах предусмотренных санкциями гражданского права (возмещение реального ущерба, а также упущенной выгоды в полном объеме. Ответственность всем принадлежащим виновнику имуществом (ст.24 и ст.56).

4.уголовная – применяется лишь в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления (от штрафа до лишения свободы или смертной казни).

Самый надежный путь защиты прав, выработанный цивилизованным человечеством,– обращение в суд. Система судов нашей страны имеет три ветви.

Первая – конституционные суды – состоит из Кон­ституционного суда РФ и конституционных судов в респуб­ликах РФ. Их главная задача – проверять на соответствие требованиям Конституции РФ те нормативные акты, кото­рые принимают органы государственной власти.

Вторая – обычные суды, или суды общей компетен­ции, которые рассматривают уголовные, гражданские и административные дела. Эти суды построены следующим образом: а) нижним и вместе с тем массовым звеном данной ветви являются районные (городские) суды, имен­но сюда обращается основная масса граждан; б) среднее звено – это суды субъектов РФ; в) Верховный суд Россий­ской Федерации возглавляет всю систему обычных судов.

Третья – арбитражные суды. Они решают споры, воз­никающие в сфере экономики и управления, дела о банк­ротстве, о защите чести, достоинства и деловой репутации. В систему арбитражных судов входят: а) суды субъектов РФ (нижнее звено); б) федеральные арбитражные суды (среднее звено) и, наконец, в) Высший арбитражный суд РФ.