Политика и власть. § 20.

Политика (в пер. с греч. – «государственные дела», «искусство управления государством») – деятельность государственной власти, партии или общественной группы в области государственного управления и международных отношений.

Политическая деятельность включает в себя государственное управление, воздействие партий на ход общественных процессов и принятие государственных решений, участие социальных групп в политической жизни (выборы, митинги, демонстрации и др.).

Политический процесс – цепь политических событий и состояний, которые изменяются с течением времени. (Смена одного политического строя другим, смена правительства, реформы, контрреформы, народные движения). Политический процесс есть результат взаимодействия участников политической жизни.

Степень вовлеченности в политическую деятельность (по М, Веберу):

1)политики «по случаю» – все избиратели;

2)политики «по совместительству» – доверенные лица кандидатов, сознательно агитирующие за какого-либо кандидата, партийные активисты, сотрудники политических органов, работающие на общественных началах по совместительству;

3)профессиональные политики – депутаты, министры, лидеры партий и др.

Субъекты политики: государство, социальные группы, партии, массовые общественные движения, политические элиты, личности.

Правящая политическая элита – сравнительно немногочисленная группа лиц, концентрирующая в своих руках власть, осуществляющая политическое руководство обществом, определяющая цели и пути политического развития, принимающая политические решения.

Объекты политики: 1)внутренней: а)общество в целом, б)экономика, в)социальная сфера, г)культура, д)националь­ные отношения, е)экология, ж)кадры; 2)внешней: а)ме­ждународ­ные отношения, б)мировое сообщество.

Новые методы политической деятельности: убеждение, изучение общественного мнения, конструктивный диалог различных политических сил, контроль за соблюдением правовых норм, прогнозирование последствий политических действий.

Государство - особая организация политической власти, обладающая своими отличительными чертами и признаками.

Признаки государства:

1. Наличие суверенитета;

2. Единство территории.

3. Аппарат публичной власти.

4. Налоги и займы.

5. Издание законов.

Партия – а)активная часть народа (группа людей), в большинстве случаев единомышленников, объединенная в политическую организацию, ставящая своей целью совместными действиями ее членов отстаивать интересы определенной общественной группы.

– б)это непрерывно действующая организация, существующая как на национальном, так и на местном уровне, нацеленная на получение власти и стремящаяся с этой целью к народной поддержке.

Признаки современных партий:

1. добровольное объединение граждан;

2. цель партии – участие в осуществлении политической власти;

3. выражает и отстаивает общие политические интересы ее членов; разрабатывает программу;

4. имеет свою организацию (численность, постоянный состав, формализованное членство, внутреннюю структуру);

5. руководящее ядро;

6. собственное имущество, финансовые средства;

7. собственные символы, значки, знамена.

Этапы возникновения партий (по М. Веберу):

1.аристократические группировки (промакедонская и антимакедонская в Афинах в 4в. до н.э.; популяры (народ) и оптиматы в Риме; гвельфы и гибеллины в Италии в средние века);

2.партии – политические клубы (тори, виги в Англии в 17-н.18вв., якобинцы, жирондисты, фельяны во Франции в кон.18в.);

3.современные партии (с сер., 2-ой пол.19в).

Кроме политических партий выделяются общественно-политические движения – политические образования, не входящие в государственные и партийные структуры, но оказывающие влияние на политическую жизнь.

Виды объединений: общественно-политические; социальные (милосердие); военно-патриотические; национальные; культурно-творческие; самодеятельные объединения в области образования и самовоспитания; компьютерные клубы; экологические, охраны и восстановления исторических памятников; неформальные объединения.

Власть – это способность, право или возможность одних людей оказывать решающее воздействие на поведение или деятельность других с помощью различных средств: права, авторитета, воли, принуждения.

Формы власти: семейная, духовная, нравственная, экономическая, информационная, государственная.

Признаки политической власти:

1. легальность в использовании силы в пределах государства;

1. верховенство, обязательность решений для всякой иной власти;

2. публичность;

3. наличие одного центра принятия решений;

4. многообразие ресурсов.

Политическая власть – реальная способность данного класса, группы, индивида проводить в жизнь свою волю, выраженную в политике, политических и правовых нормах.

Легитимность власти – подтверждение, признание законности прав, полномочий властных структур; признание власти большинством населения, выполнение гражданами ее решений, распоряжений.

Типы легитимности власти по М. Веберу: традиционная; рационально-легальная; харизматическая.

Под источниками власти понимается то, что дает ей исходное начало, силу и действенность. В общем плане источником власти является народ, его потребности, интересы, воля. Выделяют также конкретные источники политической власти, такие, как законодательство о власти, воля властвующих, общественные потребности в самоорганизации людей и др.

Ресурсы политической власти – это возможности, средства, которые она использует в процессе осуществления своих полномочий, функций. На ранних этапах общественного развития источником и ресурсом власти выступала сила. На стадии капиталистического развития превалировали богатство и деньги. В постиндустриальных странах знания и информация становятся основным ресурсом развития производства, власти и общества в целом. Ресурсами политической власти, могут выступать также различные конкретные организационные, традиционные, образовательные и иные факторы. Среди них: занимаемая должность, престижное образование, личностные связи, биографические данные, имидж, общественно-политический и иной опыт и многое другое.