15. Шатіло в. Щодо посилення статусу Президента України [текст] / в. Шатіло // Право України. – 2002. – № 6. – с. 128 – 132.

16. Шатіло в. Місце Президента України в системі органів державної влади [текст] / в. Шатіло // Право України. – 2003. – № 5. – с. 136–139.

Тема 15. Виконавча влада (2 год)

1. Поняття виконавчої влади. Її специфіка та особливості.

2. Конституційно-правовий статус Кабінету Міністрів України.

3. Центральні органи виконавчої влади.

4. Державні адміністрації.

Методичні рекомендації:

Відповідаючи на питання 1, необхідно розкрити поняття виконавчої влади та охарактеризувати систему органів виконавчої влади, визначити їх особливості.

Відповідь на питання 2 передбачає визначення місця і ролі Кабінету Міністрів України у конституційній системі органів державної влади, його складу та порядку формування. Розкрийте повноваження Кабінету Міністрів України, зокрема й щодо митної політики та митної справи. Окресліть предмети відання та акти уряду. Зазначте підстави припинення повноважень Кабінету Міністрів України.

Відповідь на питання 3 передбачає характеристику центральних органів виконавчої влади в Україні. Необхідно визначити поняття “міністерство”, “державний комітет”, “центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом”; наведіть приклади і дайте характеристику цих органів, визначити сфери їх компетенції. Визначте, до якого виду центральних органів виконавчої влади належить Державна митна служба України.

У питання 4, необхідно на основі Закону України “Про місцеві державні адміністрації” показати їх місце у системі органів виконавчої влади. Поясніть спосіб формування місцевих державних адміністрацій. Дайте характеристику їх структури і повноважень. Розкрийте зміст Рішення Конституційного Суду України від 24 грудня 1997 р. № 8-зп і Рішення Конституційного Суду України від 4 грудня 2001 р. № 16-рп/2001.

Література

Обов’язкова:

1. Конституція України № 254к/96-вр від 28.06.1996 [Текст] // ВВР. – 1996. – № 30. – Cт. 141 (із змінами, внесеними згідно із Законом № 2222-IV (2222-15) від 08.12.2004 (ВВР. – 2005. – № 2. – Ст. 44)).

2. Закон України “Про місцеві державні адміністрації” від 9 квітня 1999 р. № 586-XIV [Текст] // ВВР, 1999, № 20-21, ст.190 (із змінами).

3. Закон України “Про державну службу” від 16 грудня 1993 р. № 3723-XII [Текст] //ВВР, 1993, № 52, ст.490 (із змінами).

4. Указ Президента України “Про Загальне положення про міністерство, інший центральний орган виконавчої влади” від 12 березня 1996 р. № 176/96.

5. Загальне положення про міністерство, інший центральний орган виконавчої влади України. Затверджено Указом Президента України від 12 березня 1996 року № 179/76.

6. Рішення Конституційного Суду України від 24 грудня 1997 р. № 8-зп (справа щодо призначення заступників голів місцевих державних адміністрацій).

7. Рішення Конституційного Суду України від 4 грудня 2001 р. № 16-рп/2001 (справа про поєднання посади в місцевій державній адміністрації з мандатом депутата місцевої ради).

8. Рішення Конституційного Суду України від 4 липня 2002 р. № 14-рп/2002 (справа щодо сумісності посад народного депутата України і члена Кабінету Міністрів України).

9. Рішення Конституційного Суду України від 17 жовтня 2002 р. № 16-рп/2002 (справа щодо суміщення службової діяльності керівників органів виконавчої влади).

10. Рішення Конституційного Суду України від 28 січня 2003 р. № 2-рп/2003 (справа про повноваження Президента України реорганізовувати центральні органи виконавчої влади).

11. Рішення Конституційного Суду від 25 грудня 2003р. № 21-рп/2003 (справа про особливості здійснення виконавчої влади та місцевого самоврядування в м. Києві).