Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Дитгер Хан Планирование и контроль.doc
Скачиваний:
228
Добавлен:
04.11.2018
Размер:
4.19 Mб
Скачать

3.2.1. Этап постановки проблемы: предмет и цели планирования организационно-правовой структуры предприятия

Важнейшими исходными условиями при планировании организационно-правовой структуры предприятия являются намеченные на будущие периоды структура продуктовой программы, необходимый размер потенциала и региональная структура места его расположения в национальном и международном пространстве.

Первичная цель для организационно-правового структурирования предприятия его сохранение и успешное развитие. Из нее выводятся специфические вторичные цели:

  • предметные цели, например обеспечение ориентации на рынок и конкуренцию, повышение управляемости и стимулирования нововведений и кооперирования;

  • монетарные (стоимостные) цели, например обеспечение прибыльности, снижение затрат, привлечение капитала и поддержание ликвидности;

  • социальные цели, в частности сохранение и развитие кадрового потенциала, повышение эффективности диалога с общественными группами внутри и вне предприятия.

В качестве вторичных целевых критериев при выборе правовой формы предприятия могут рассматриваться: уровень ответственности перед вкладчиками капитала (ограниченна или неограниченная), масштаб управленческих полномочий, степень участия в прибылях и убытках, условия финансирования и налогообложения, затраты, связанные с соответствующей правовой формой, необходимость публикования отчетности о работе предприятия.

При прогнозируемых в будущем значительных изменениях состояния внешней и внутренней среды, а также целей предприятия большое значение приобретает такой целевой критерий, как гибкость, т.е. способность организационно-правовой структуры приспосабливаться к меняющимся условиям.

Цели могут устанавливаться или в виде конкретных показателей, уточняясь по периодам, или задаваться как принципиальные установки.

3.2.2. Этап поиска: разработка альтернативных вариантов организационно-правовой структуры

Различные организационно-правовые структуры предприятия, -а также их комбинации образуют множество альтернатив. Организационная структура и правовая форма взаимозависимы, хотя с теоретической точки зрения организационная структура определяет выбор правовой формы.

На рис. 67 схематично показаны принципиально возможные этапы развития организационной структуры и соответствующего им изменения правовой формы на расширяемом предприятии. Комбинации организационных структур и правовых форм и образуют альтернативы для принятия решений в этой сфере стратегического планирования.

Рис. 67. Ступени развития организационно-правовой структуры предприятия

При выборе правовой формы промышленного предприятия наиболее существенными альтернативами являются:

  • индивидуальное (единоличное) частное предприятие;

  • товарищество (объединение лиц), в частности полное и коммандитное товарищества;

  • общество (объединение капиталов), в частности общество с ограниченной ответственностью и акционерное общество.

При выборе правовой структуры особый интерес представляют прежде всего следующие альтернативы:

а) создавать моно-предприятие или более сложную структуру из нескольких взаимосвязанных предприятий типа концерна;

б) при выборе концерновой формы возможны следующие альтернативные варианты:

  • концерн с присоединенными предприятиями-филиалами;

  • договорной концерн, основанный на договоре соподчинения между участвующими в нем предприятиями. При этом возможны различные варианты таких договоров: договор об отчислении прибыли, договор аренды, договор траста;

  • фактический концерн участие головного предприятия, как правило, большей долей в капитале входящих в него предприятий.

На практике эти альтернативы могут комбинироваться. Выбор той или иной правовой формы и структуры зависит от желаемого стиля управления, особенно от желаемой модели распределения и регулирования полномочий в сфере принятия решений, т.е. от желаемого уровня централизации управления. Если децентрализованное управление возможно как на моно-предприятии, так и в концернах всех видов, то жестко централизованное управление лишь на моно-предприятии и в концерне первых двух видов (по немецкому законодательству только на территории Германии), да и то в течение ограниченного периода. Существенную роль при выборе правовой структуры играют и вопросы налогообложения.