2. Подготовка технических заданий на закупку оборудования.

При составлении технического задания следует руководствоваться следующими основными принципами:

1. Принципом определенности;

2. Принципом разумности детализации требований.

Принцип определенности предусматривает наличие в техническом задании четких требований к качественным и функциональным характеристикам поставляемых товаров, точное описание выполняемых работ (перечень и наименование) и результата работ, точное описание оказываемых услуг. Участник размещения заказа по техническому заданию должен однозначно идентифицировать предмет размещения заказа и в результате исполнения контракта полностью удовлетворить потребность заказчика в товарах (работах, услугах).

Принцип разумности детализации требований. Детализация требований при описании предмета заказа должна быть на уровне действительных потребностей заказчика. Требования к предмету заказа должны четко отвечать потребностям заказчика исходя из прямого предназначения товара, результата работ, оказания услуг. Детализация требований к предмету заказа сверх необходимости приводит к увеличению стоимости заказа, уменьшению участников размещения заказа (ограничению конкуренции, т. е. нарушению антимонопольного законодательства), повышает вероятность не размещения заказа. И наоборот, отсутствие должной детализации может привести к вынужденной закупке дешевого, плохого качества, бывшего в употреблении и т. д. товара (работы, услуги).

Техническое задание на поставку оборудования, выполнение работ, оказание услуг обычно должно содержать следующую информацию:

- непосредственное описание оборудования, работ, услуг (функциональные характеристики и потребительские свойства);

- цель приобретения оборудования, выполнения работ, оказания услуг;

- необходимые технические характеристики оборудования, работ, услуг;

- требования к размерам, упаковке, отгрузке оборудования ;

- требования к результатам работ;

- указание на то, что оборудование должно быть новым, ранее не использованным, не эксплуатируемым либо допустимый срок бывшей эксплуатации;

- требования по комплектации;

- требования к обслуживанию оборудования;

- требования к расходам на эксплуатацию оборудования;

- требования к качеству, безопасности;

- требования по количеству, периодичности, сроку и месту поставок;

- требования к шефмонтажу (если монтаж осуществляется поставщиком)

- требования к обучению персонала;

- передаваемая вместе с оборудованием документация и необходимое количество расходных материалов;

- требования по гарантийному и послегарантийному обслуживанию (срок, место);

- требования к остаточному сроку годности, сроку хранения, гарантии качества работ.

Перечисленные требования включаются в техническое задание при необходимости.

Техническое задание на оказание услуг должно включать в себя:

1. Наименование и цели использования оказываемых услуг с указанием краткой характеристики того, выполнение каких услуг необходимо государственному заказчику.

2. Перечень услуг и их объемы (количество) действий, требуемых от исполнителя.с учетом реальных потребностей государственного заказчика

3. Виды оказываемых услуг в случае, если закупается несколько однородных видов услуг.

4. Место оказания услуг с указанием конкретного адреса (адресов).

5. Условия выполнения услуг.

6. Сроки (периоды) оказания услуг с указанием периода (периодов), в течение которого (-ых) должны оказываться услуги или конкретной календарной даты, к которой должно быть завершено оказание услуг, или минимально приемлемой для государственного заказчика даты завершения оказания услуг, или срока с момента заключения договора (уплаты аванса, иного момента), с которого исполнитель должен приступить к оказанию услуг.

7. Требования по выполнению сопутствующих работ, оказанию сопутствующих услуг, поставкам необходимых товаров, в т.ч. оборудования.

8. Общие требования к оказанию услуг, их качеству, в том числе технологии оказания услуг, методам и методики оказания услуг. Приводятся ссылки на нормы, правила, стандарты или другие нормативные документы, касающиеся качества оказываемых услуг.

9. Требования к безопасности оказания услуг и безопасности результатов услуг. В случае, если от исполнителя в процессе исполнения контракта требуется осуществить страхование ответственности перед третьими лицами или если оказываемые услуги могут быть связаны с возможной опасностью для жизни и здоровья людей, в данном разделе должны быть даны соответствующие необходимые требования.

10. Порядок сдачи и приемки результатов услуг. Указываются мероприятия по обеспечению сдачи и приемки услуг по каждому этапу выполнения услуг и в целом, содержание отчетной, технической и иной документации, подлежащей оформлению и сдаче по каждому этапу и в целом (требование испытаний, контрольных пусков, подписания актов технического контроля, иных документов при сдаче услуг).

11. Требования по передаче государственному заказчику технических и иных документов по завершению и сдаче услуг.

12. Требования по сопутствующему монтажу поставленного оборудования, пусконаладочным работам на месте у заказчика.

13. Требования по техническому обучению поставщиком персонала заказчика работе на подготовленных по результатам оказания услуг объектах.

14. Требования по объему гарантий качества услуг (минимально приемлемые для государственного заказчика либо жестко установленные обязанности исполнителя в гарантийный период).

15. Требования по сроку гарантий качества на результаты услуг (минимально приемлемые для государственного заказчика либо жестко установленные сроки).

16. Авторские права с указанием условий о передаче государственному заказчику исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, возникшие в связи с исполнением обязательств поставщика по оказанию услуг.

17. Правовое регулирование приобретения и использования оказываемых услуг осуществляется по усмотрению государственного заказчика для тех видов работ, в отношении которых законодательством Российской Федерации предусмотрены особые требования.

18. Иные требования к услугам и условиям их оказания по усмотрению государственного заказчика.

Размещение заказа на оказание услуг рекомендуется проводить путем проведения конкурса, т. к. это дает возможность в качестве одного из критериев установить критерий качества услуг, и (или) квалификацию участника конкурса, что увеличивает шансы заказчика получить такую услугу, которая бы максимально достигла поставленной цели.