- •1. Понятие, предмет и метод административного права.
- •2. Административное право в правовой системе.
- •3. Система административного права
- •4. Общее понятие управления. Управление как социальное явление.
- •5. Государственное управление: сущность, функции.
- •6. Исполнительная власть: понятие, место в механизме разделения властей.
- •7. Основные функции исполнительной власти
- •8. Основные принципы организации исполнительной власти
- •9. Формы осуществления исполнительной власти.
- •10. Административно-правовые нормы.
- •11. Структура административно-правовых норм.
- •12. Виды административно-правовых норм.
- •13. Источники административного права.
- •14. Административно-правовые отношения
- •15. Виды админитративно-правовых отношений.
- •16. Субъекты административного права.
- •17. Граждане как субъекты административного права Права и обязанности граждан в сфере государственного управления
- •Права граждан в государственном управлении
- •Обязанности граждан в государственном управлении:
- •18. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан
- •19. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •20. Органы исполнительной власти как субъекты административного права.
- •21. Виды органов исполнительной власти
- •22. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •23. Правительство рф и его полномочия
- •24. Центральные органы федеральной исполнительной власти
- •25. Понятие и виды административного поощрения
- •26. Понятие и виды административного принуждения.
- •27. Административное правонарушение
- •28. Юридический состав административного правонарушения
- •29. Административная ответственность и ее отличие от других видов юридической ответственности.
- •30. Административное взыскание.
- •32. Обстоятельства, отягчающие смягчающие ответственность за административные правонарушения.
- •33. Административный процесс.
- •34. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •35. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •36. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •37. Административное расследование по делам об административных правонарушениях.
- •39. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •40. Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •41.Исполнение решений по делам об административных правонарушениях.
- •Раздел 5, глава 31 в кодексе.
- •42. Производство по делам по исполнению постановления о вынесении предупреждения. Статья 284. Порядок исполнения постановления о вынесении предупреждения
- •Глава 30
29. Административная ответственность и ее отличие от других видов юридической ответственности.
Административная ответственность представляет собой административное принуждение в виде применения уполномоченным органом (должностным лицом) административного наказания к лицу, совершившему административное правонарушение.
Для административной ответственности характерна множественность правовых норм, которыми регулируются разнообразные аспекты деятельности органов государственного управления в различных отраслях и сферах. Административной ответственности присущ всеобщий характер, т. е. нормы и правила обязательны для всех без исключения.
Административная ответственность как правовой институт организуется на принципах:
- законности;
- равенства перед законом;
- целесообразности ответственности;
- неотвратимости наказания в случае привлечения к ответственности;
- индивидуализации мер ответственности;
- гласности.
Особенности административной ответственности, которые позволяют установить ее отличие от других видов ответственности:
- административная ответственность регулируется нормами института административной ответственности, которые содержатся в законах и подзаконных актах (уголовная ответственность устанавливается только законами; дисциплинарная ответственность - законодательством о труде, подзаконными актами, которые устанавливают особенности положения отдельных категорий служащих и рабочих; материальная ответственность - законодательством о труде, гражданским законодательством);
- основанием административной ответственности является административное правонарушение (основанием уголовной ответственности является преступление, дисциплинарной - дисциплинарный проступок, материальной - причинение материального вреда);
- субъектами административной ответственности могут быть физические и юридические лица (субъекты уголовной ответственности – только физические лица);
- за административные правонарушения применяются административные наказания (за преступления - меры уголовной ответственности, за дисциплинарные проступки - дисциплинарные взыскания);
- административные наказания применяются широким кругом уполномоченных органов (должностных лиц) исполнительной власти, местного самоуправления, а также судами (меры уголовной ответственности определяются только судом; дисциплинарные взыскания – органами и должностными лицами, наделенными дисциплинарной властью; материальные - судами общей юрисдикции и арбитражными судами);
- применение административного наказания не влечет судимости и увольнения с работы - лицо, к которому оно применено, считается подвергнутым административному наказанию в течение определенного срока (применение мер уголовной ответственности к лицу, осужденному за совершение преступления, влечет судимость; один из видов дисциплинарного взыскания - увольнение с работы);
- меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях (уголовные дела рассматриваются в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством; дисциплинарные - в соответствии с нормами, устанавливающими порядок дисциплинарного производства; дела о материальной ответственности - в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства).