10.4. Задачи и организационная структура санитарно-гигиенических и противоэпидемических формирований

Силы и средства государственной санитарно-эпидемиологической службы в военное время:

На федеральном уровне - специализированные формирования государственной санитарно-эпидемиологической службы, образуемые центральными учреждениями Роспотребнадзора (санитарно-эпидемиологические отряды, специализированные противоэпидемические бригады, группы экспертов МЗиСР России, оперативные и подвижные группы Главного военно-медицинского управления МО РФ и видов Вооруженных Сил и Внутренних войск МВД и др.).

На территориальном уровне - формируемые учреждения Роспотребнадзора в субъектах РФ, на водном и воздушном транспорте в субъектах РФ (санитарно-эпидемиологические отряды или санитарно-эпидемиологические бригады; подвижные группы (радиологическая, токсикологическая, санитарно-эпидемиологическая, группы эпидемиологической разведки); государственные унитарные предприятия дезинфекционного профиля; центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора военных округов (флотов) МО РФ, формируемые при них подвижные группы (радиологическая, токсикологическая, санитарно-эпидемиологическая).

На местном уровне - учреждения Роспотребнадзора районов (округов) города, сельских районов, зональные на водном и воздушном транспорте в районах (округах) городов и формируемые на их базе (санитарно-эпидемиологические бригады, группы эпидемиологической разведки; дезинфекционные станции городов, районов; центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора гарнизонов, полигонов МО РФ и формируемые при них подвижные санитарно-эпидемиологические и противоэпидемические группы).

Научно-исследовательские институты и практические учреждения противочумной системы РФ формируют специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБР), предназначенные для работы в очагах опасных инфекционных заболеваний,

Санитарно-эпидемиологический отряд (СЭО) является мобильным формированием постоянной готовности, способным работать как в полном составе, так и в составе отдельных подразделений (1 или 2 бригады) в зависимости от сложившейся ситуации.

Количество бригад от одной (эпидемиологической) до 3-х и более, а также численный состав бригад (СЭБ) и СЭО, определяются руководством учреждений в зависимости от конкретной санитарно-эпидемиологической обстановки. В целях реализации специальных мероприятий могут создаваться смешанные бригады с участием экспертов для предварительной оценки ситуации и определения полноты развертывания бригад или отряда.

Основные задачи СЭО (СЭБ) в военное время:

• Организация и осуществление санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

• Выдвижение оперативных групп и формирований в район осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки.

• Оценка санитарно-эпидемиологической обстановки и прогноз ее развития.

• Организация и принятие медико-санитарных мер в составе санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

• Отбор, доставка проб и проведение лабораторных исследований.

• Разработка рекомендаций по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и личного состава аварийно-спасательных формирований, участвующих в ликвидации ЧС военного времени, и контроль за их выполнением.

• Экспертиза продовольствия, питьевой воды, источников водоснабжения, воздушной среды и почвы на загрязнение РВ, ОВ (АОХВ), БС и выдача заключений о возможности их использования для нужд населения.

• Санитарно-эпидемиологическое сопровождение неотложных мероприятий по жизнеобеспечению населения и личного состава других формирований.

• Информирование населения о степени риска для здоровья снижения условий его жизнедеятельности.

• Систематическое информирование руководства в зоне ответственности об изменении санитарно-эпидемиологической обстановки и мерах по ее стабилизации.

• Оперативная работа со средствами массовой информации.

Дополнительными задачами СЭО (СЭБ) в военное время при различных вариантах осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки являются:

1. В очаге биологического заражения:

• Ведение санитарно-эпидемиологической разведки с отбором проб из объектов окружающей среды (вода, почва, воздух, пищевые продукты и продовольственное сырье).

• Индикация возбудителей особо опасных инфекционных заболеваний с одновременной доставкой проб в головные лаборатории системы СНЛК.

• Лабораторный контроль за зараженностью продуктов питания, пищевого сырья и питьевой воды, медикаментов и медицинского имущества БС с выдачей заключения о пригодности их для использования.

• Участие в установлении границ очага поражения, определении границ карантинной и обсервационной зон, объема и порядка проведения охранительных мероприятий, режима работы аварийно-спасательных и других формирований.

• Эпидемиологическое обследование очагов заболеваний и анализ инфекционной заболеваемости в очаге.

• Организация экстренной неспецифической и специфической профилактики инфекционных заболеваний среди населения, мобилизуемого контингента, личного состава аварийно-спасательных и других формирований.

• Контроль полноты обеззараживания продуктов питания, пищевого сырья и питьевой воды, медицинского имущества и оборудования.

• Контроль и оказание организационно-методической помощи по обеспечению санитарно-противоэпидемического режима работы медицинских учреждений, формирований и ведомственных служб.

• Контроль за организацией санитарно-противоэпидемического режима на предприятиях общественного питания, объектах водоснабжения и на других учреждениях жизнеобеспечения.

• Контроль за проведением санитарной обработки пораженных БС, поступающих в лечебные учреждения.

• Выдача рекомендаций по обеззараживанию, использованию и условиям хранения запасов продуктов питания и пищевого сырья, питьевой воды, медикаментов и медицинского имущества на объектах, складах и базах.

2. В очаге радиационного поражения и зонах радиоактивного загрязнения:

• Лабораторный контроль загрязнения продуктов питания, продовольственного сырья и питьевой воды РВ с выдачей заключения о пригодности их для использования.

• Лабораторный контроль полноты дезактивации продуктов питания, пищевого сырья и питьевой воды, медицинского имущества и оборудования.

• Выдача рекомендаций по дезактивации, использованию и условиям хранения запасов продуктов питания и пищевого сырья, питьевой воды, медикаментов и медицинского имущества на объектах, складах и базах.

3. В очаге химического заражения:

• Участие в разработке рекомендаций по обеспечению режима работы и защиты в зонах загрязнения ОВ и АОХВ.

• Организация и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и личного состава формирований, участвующих в ликвидации санитарно-эпидемиологических последствий химического заражения.

• Лабораторный контроль за загрязнением ОВ и АОХВ продуктов питания, пищевого сырья и питьевой воды, медикаментов и медицинского имущества с выдачей заключения о при годности их для использования.

• Разработка рекомендаций по обеспечению режима защиты и безопасных условий труда в зонах заражения.

• Выдача рекомендаций по дегазации и использованию запасов продуктов питания, пищевого сырья, питьевой воды, медицинского имущества и оборудования, загрязненных ОВ и АОХВ, и условиям их хранения на складах и базах.

• Контроль за проведением санитарной и специальной обработки на этапах медицинской эвакуации.

Деятельность СЭО (СЭБ) после ликвидации осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки:

• Контроль за проведением дезактивации, дегазации и заключительной дезинфекции помещений и транспорта, а также санитарной обработки личного состава формирования, обеззараживанием одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.

• Ремонт техники, аппаратуры, индивидуальных средств защиты.

• Подведение итогов работы формирования, анализ деятельности отдельных подразделений и конкретных лиц с целью использования полученного опыта.

• Подготовка предложений по устранению недостатков, допущенных при ликвидации санитарно-эпидемиологических последствий.

• Возвращение СЭО (СЭБ) на базы формирующих их центров Госсанэпиднадзора.