42. Право хоз ведения и право оперативного управления.

На праве хоз ведения владеет, пользуется и распоряжается частью закреплённого за ним гос или муницип имущества гос или муниципальное унитарное предприятие.

Субъект – гос, муниц унитарное предприятие. Объект – предприятие как имущ комплекс. Унит предприятие – обладает специальной правоспособностью и действует в гражданском обороте для достижения цели, указанной в уставе. (ФЗ «о гос, мун унитарных предприятиях»)

Данный вид вещного права ограничен правами собственника имущества. Предприятие самостоятельно распоряжается движимым имуществом, недвижимым – с согласия собственника (общее правило). Собственник имущества решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, реорганизации, ликвидации, назначает руководителя предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник вправе получать часть прибыли от использования имущества субъектом хоз ведения. Собственник не вправе изъять излишнее неиспользуемое, используемое не по назначению имущество. Обязанности собственника: 1) сформировать уставный фонд унит предприятия (5000 МРОТ для гос предпр-я, 1000 МРОТ для муниц предприятие). Уставный фонд формируется в течение 3 мес с момента регистрации предприятия.2) уменьшать уставной фонд унит предприятия. Срок уменьшения 3 месяца, необходимо предварительное уведомление кредиторов, которые имеют право требовать досрочного исполнения и возмещения убытков.

Независимо от характеристики имущества требуется согласие собственника: 1) для принятия решения об участии унит предприятия в коммерческой, некоммерческой орг-и и для распоряжения долей, вкладом в уставном, складочном капитале, также для распоряжения акциями. 2) для совершения сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получении банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требования, переводом долга, также заключать договоры простого товарищества. 3) для совершения сделки, в которой имеется заинтересованность руководителя унитарного предприятия. 4) для совершения крупной сделки – сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением, возможностью отчуждения унит предприятием прямо или косвенно имущества, стоимость которого составляет более 10 % уставного фонда унит предприятия либо более чем в 50 000 раз больше МРОТ. 5) заимствование унитарного предприятия (кредиты с банками, кредитными учреждениями, размещение облигаций, выдача векселя). 6) уставом унит предприятия могут быть предусмотрены иные виды, размер иных сделок.

Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хоз обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Сделка по распоряжению движимым имуществом, не отнесенному к вышеперечисленному не должна противоречить целям, предмету деятельности унит предприятия. Предприятие вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, в том числе из владения собственника в случае принятия АС заявления о признании унит предприятия банкротом в пределах проведения процедуры банкротства.

Собственник не обладает правами: 1) о внесении изменения в устав в части увеличения уставного фонда 2) об обращении с ход-вом к собранию кредиторов о продаже предприятия должника унитарного предприятия. Решение о замещении активов должника. Решение о предоставлении ден средств для исполнения обяз-в долж-ка. Собст-к может быть привлечен к субсидиарной ответственности по обяз-вам унит предприятия, признанного банкротом, если несостоятельность предприятия вызвана собственником.

Возникновение права хоз ведения: 1) решение о закреплении имущества за унит предприятием 2) право возникает с момента передачи имущества. Иной момент возникновения права хоз ведения может быть определён решением собственника. Прекращение права хоз ведения: 1) правомерное отчуждение унит предприятия 2) отказ от права хоз ведения 3) при ликвидации унитарного предприятия

Право хоз ведения шире права оперативного управления. Право оперативного управления имуществом является ещё более ограниченным правом. Его субъекты вправе владеть, пользоваться и распоряжаться закреплённым за ним имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Подобным правом обладают казённые предприятия, создаваемые на базе части гос или муницип имущеста, и учреждения, финансируемые собственником.

Собственник имущества, закреплённого за данными субъектами, вправе изъять у них излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Собственник вправе доводить до казённого предприятия задания, обязательные для казённого предприятия. Собственник ежегодно утверждает программу деятельности унит предприятия, в которой опр-ся часть прибыли, остающаяся в распоряжении казённого предприятия, остальная часть в бюджет соответствующего уровня Минимальный размер уставного фонда казённого предприятия законом не определён. Субсидиарную отв-ть по обяз-вам предприятия несёт собст-к имущ-ва казённого предприятия. Казённое предприятие не вправе распоряжаться не только недвижимым, но и движимым имуществом. Самостоятельно оно реализует лишь произведённую им продукцию.

Учреждение – некоммерческая орг-я, созданная собственником для осуществления управленческих, соц-культ, иных функций неком хар-ра. Учреждения делятся на частные и государственные, последние делятся на бюджетные и автономные. Автономное учреждение: собст-к имущ-ва не несёт отв-ти по обяз-вам автономного учреждения, самостоятельно распоряжается движимым имущ-вом закреплённым за ним собственником, за исключением особо ценных движимых вещей, отвечают по своим обяз-вам всем, закреплённым за ним имущ-вом, за искл=ем недвиж имущ-ва, особо ценного имущва.Особо ценное имущ-во: 1) движимое имущ-во, балансовая стоимость которого более 50 000 рублей 2) движ имущ-во, балансовая стоимость которого менее 50 000 рублей, без которого осущ-е учр-ем св деятельности будет существенно затруднено. Автономное учреждение возникает в результате создания или изменения типа существующего учреждения. Изменение типа учр-я не явл-ся реорганизацией. В будущем автономные учр-я получать субсидии из бюджета не будут, в настоящее время авт учр-я получают субсидии в течение 3 лет. Собственник авт учр-я не участвует в прибыли авт учр-я. Частное учреждение: собст-к несёт субсидиарную ответственность. Бюджетное учр-е: собст-к несёт субсидиарную отв-ть, не может распоряжаться как закреплённым за ним имуществом, так и имуществом, приобретённым за счёт средств, выделенных ему по смете, отвечают по своим обязательствам средствами, находящимися на счёте. Доход учреждений от разрешённой ему деятельности (н-р, образовательной) и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе. Учреждение отвечает по своим обяз-вам только находящимися в его распоряжении ден средствами. Собственник не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд иск требования к основному долж-ку.

Основания возникновения права оперативного управления: 1) административный акт 2) передача имущества. Необходима гос регистрация недвиж имущ-ва. Необходимо одобрение наблюдательного совета при совершении крупных сделок, сделок, где есть заинтересованность рук-ля