2.3. Правила присвоения кадастровых номеров земельным участкам.

Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Порядок присвоения кадастровых номеров земельным участкам в процессе их государственного кадастрового учета определен соответствующими Правилами, утвержденными упомянутым Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2000 г.

Кадастровый номер земельного участка состоит из кадастрового номера кадастрового квартала и номера земельного участка в этом квартале.

Номером земельного участка в кадастровом квартале является порядковый номер подраздела, открываемого для записи сведений о данном земельном участке в соответствующем разделе государственного реестра земель кадастрового района. Порядок учета кадастровых номеров вновь образованных и прекративших существование земельных участков устанавливается Росземкадастром.

Кадастровый номер присваивается каждому земельному участку, формируемому и учитываемому в качестве объекта имущества, права на который подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Несколько обособленных земельных участков, представляющих собой единое землепользование, по заявлению правообладателя могут быть учтены в качестве одного объекта недвижимого имущества с присвоением им одного кадастрового номера.

2.4. Структура и принципы построения кадастрового номера земельного участка

Кадастровый номер земельного участка имеет четырехуровневую иерархическую структуру и представляется в общем виде как А:Б:В:Г, где:

- элемент кадастрового номера А - двухразрядное десятичное число, задающее номер Смоленской области;

- элемент кадастрового номера Б - двухразрядное десятичное число, задающее номер кадастрового района;

- элемент кадастрового номера В - иерархически составной номер кадастрового квартала в кадастровом районе, представленный в общем виде как В1 В2 В3, где:

В1 - трехразрядное десятичное число, задающее порядковый номер кадастрового блока в кадастровом районе;

В2 - двухразрядное десятичное число, задающее порядковый номер кадастрового массива в кадастровом блоке;

В3 - двухразрядное десятичное число, задающее порядковый номер кадастрового квартала в кадастровом массиве;

Г - элемент кадастрового номера земельного участка.

Глава 3. Государственный земельный кадастр, как фактор формирования земельной собственности в Северо- Кавказском федеральном округе Российской Федерации.

3.1. Структура земельного фонда Северо- Кавказского федерального округа Российской Федерации по категориям.

Российская Федерация выступает явным лидером, обладая самым обширным в мире земельным фондом в 1709,8 млн. га. Данный земельный фонд, который согласно целевому назначению подразделяется на категории.

Под категорией земель в Российской Федерации понимается часть единого государственного земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим. По признаку все земли подразделяются на следующие категории: - земли сельскохозяйственного назначения;   - земли населенных пунктов;  - земли промышленности, транспорта, связи и т.п. назначения;  - земли природоохранного, и рекреационного и историко-культурного назначения;  - земли лесного фонда;  - земли водного фонда;  - земли запаса.

Из этих положений Земельного кодекса становится ясно, что к землям в юридическом смысле относится вся земная поверхность в пределах территории РФ, включая сухопутную территорию и такие непривычные для обыденного представления о земле ее части, как дно рек, морей, водохранилищ, поверхность гор и пустынь. В таком единстве своих частей земля выступает совокупным объектом земельных правоотношений.

Таблица 3.1. Распределение земельного фонда Северо- Кавказского федерального округа по категориям на 01.01.2010 года

№ п/п	Наименование категорий земель	Тыс. га	В %% от общей площади СКФО
1.	Земли с/х назначения	13050,2	44,6
2.	Земли населенных пунктов	696,2	7,8
3.	Земли промышленности, транспорта	174	2,1
4.	Земли особо охраняемых территорий	225,9	8,4
5.	Земли лесного фонда	1560,3	21,3
6.	Земли водного фонда	145	0,3
7.	Земли запаса	543,8	15,8
8.	Итого земель по Республике	16395,4	100

Как правило, объектом земельных правоотношениях выступают земельные участки то есть юридически и физически индивидуально обособленные части земель, на которые распространяются права и обязанности конкретных субъектов. Так, если общим правилом установлено, что земли сельскохозяйственного назначения предоставляются гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 78 ЗК), то реализовать это правило можно, лишь выделив земельный участок конкретному гражданину на местности с установлением межевых знаков, обозначающих границы такого участка. Соответственно возникшие в этом случае права и обязанности конкретного субъекта распространяются на индивидуально обособленную часть земель - конкретный земельный участок.

По данным Государственного (национального) доклада о состоянии и использования земель Российской Федерации на 1 января 2010 года общий земельный фонд Северо- Кавказского федерального округа по всем категориям составил 16395,4 тыс. га (табл. 3.1.)

Согласно приведенным данным, общая площадь земель сельскохозяйственного назначения в Федеральном округе составляет 13050,2 тыс. га. Основное место в общем земельном фонде Федерального округа занимает категория земель сельскохозяйственного назначения (44,6 % от общей площади Федерального округа). На втором месте в общей структуре занимают земли лесного фонда – 21,3 %. Значительную часть составляют и земли запаса – 15,8 %.

Анализ распределения земель Северо- Кавказского федерального округа по отдельным субъктам свидетельствует о том, что наибольшая площадь приходится на территорию Ставропольского края приходится 6616 тыс. га, т.е. 32,8% от общей площади Федерального округа. На втором месте Чеченская Республика (1564,7 тыс. га- 28,5%) Наиболее мелкими регионами являются Республика Северная Осетия- Алания (798,7 тыс. га25,9%), Республика Адыгея (779,2 тыс. га- 24,6%) и Республика Ингушетия (362,8 тыс. га – 17,2%). Основная площадь во всех указанных районах занята землями сельскохозяйственного назначения – от 711 до 6111,1 тыс. га.

Таблица 3.2. Распределение земель Северо- Кавказского Федерального округа по категориям

№		Субъекты Российской Федерации		Земли с/х назначения		Земли поселений		Земли промышленности и иного специального назначения		Земли особоохраняемых территорий и объектов		Земли лесного фонда		Земли водного фонда		Земли запаса		Итогоземель в границах
2001
1	Республика Адыгея		344,1		39,5		14,5		91,7		237,2		48,2		4		779,2
2	Республика Дагестан		4162,2		134,6		42,5		29,3		423,7		26,9		207,9		5027
3	Республика Ингушетия		148,8		37		5,5		—		82,7		0,6		88,2		362,8
4	Кабардино-Балкарская Республика		723,9		55		8,5		81,1		258,6		2,8		117,1		1247
5	Карачаево-Черкесская Республика		770,9		38,5		8,9		97,7		390,8		10,2		107,7		1427,7
6	Республика Северная Осетия - Алания		417,5		59,8		15,5		50,7		170,1		2,5		82,6		798,7
7	Чеченская Республика		1226,6		23,7		23,1		0,1		283,7		7,5		-		1564,7
8	Ставропольский край		6115,4		239,4		62,2		0,1		113,8		54,7		130,4		6616
2010
1	Республика Адыгея		343,1		42,2		15		91,7		237,1		48,2		1,9		779,2
2	Республика Дагестан		4346,1		159,5		42,7		28,7		421,6		26,6		1,8		5027
3	Республика Ингушетия		149,6		38,9		6,7		0,1		82,7		0,6		84,2		362,8
4	Кабардино-Балкарская Республика		711		57		10		54,6		258,6		2,8		153		1247
5	Карачаево-Черкесская Республика
6	Республика Северная Осетия - Алания		362,7		59,7		16,5		50,7		170,1		2,5		136,5		798.7
7	Чеченская Республика		1026,6		95,2		29,7				276,1		8,7		128,4		1564,7
8	Ставропольский край		6111,1		243,7		53,4		0,1		114,1		55,6		38		6616