IV. Этнополитические конфликты и экономическое развитие

4.1 Этнополитические конфликты. Экономические предпосылки и и экономические последствия

Множество этнополитических конфликтов – к сожалению одни из наиболее примечальных особенностей развития постсоветской России. Нерешенность внутренних социально-экономических проблем, дальнейшее имущественное расслоение общества создают основу для этнополитических конфликтов разной интенсивности.

На территории государства помимо двух длительных конфликтов с участием регулярных войск, произошло более двух десятков вооруженных столкновений, а также множество невооруженных конфликтов, характеризующихся острой этнической конфронтацией.

Северный Кавказ и по сей день остается наиболее сложным и конфликтогенным регионом страны. Здесь с концентрирован весь спектр противоречий и споров, характерных для постсоветской России.

Экономические последствия политических конфликтов для регионов катастрофичны. Можно выделить: общий экономический спад, потеря инвестиций, разрушение инфраструктуры, капиталовложений, потеря рабочей силы и партнеров по другую сторону конфликта, отсутствие безопасной среды для работы. Непредсказуемость, которая сопутствует конфликту, снижает инвестиции и доходы.

Не страдают очевидно лишь типы торговли, приносящие доход от военных действий.

По мнению многих исследований именно в экономической сфере лежат наиболее глубокие истоки как социальных, так и межнациональных конфликтов постсоветской России⁴⁰. Традиционные для Северного Кавказа экономические проблемы – перенаселенность, безработица, низкие доходы населения, высокая трудоизбыточность в сельских районах, низкий уровень социальных услуг никуда не делись. В сельской местности - явный переизбыток скрытой безработицы и теневой экономики. Широкое распространение мелкотоварного производства не оказалось способно обеспечить работникам доходы сопоставимые с более развитыми формами деятельности. Для народов и этнических групп, тесно контактирующих друг с другом и особенно имеющих исторические межнациональные противоречия все это создало среду для аккумуляции и проявления различных форм социального протеста – от межобщинных конфликтов, до участия в экстремистской деятельности (зачастую под исламскими знаменами)

Во многих регионах непосредственными причинами дестабилизации явились нехватка земли, высокие темпы роста населения и миграционное «давление» на равнинные районы со стороны горцев. Это привело к земельных конфликтам, носящим выраженный этнический характер. Все это подпитывалось злоупотреблениями местной власти, таким как например коррупционные схемы распродажи общественных угодий.

Также одной из важнейших причин конфликтов явилось усугубляление тенденций этнического гегемонизма, что привело к формированию новых этносоциальных структур, возникновению новых этнических меньшинств и углублению различий в социальных позициях этнических групп. Возникли новые этнические иерархии, дискриминация одних этнических групп другими, например ингушей чеченским большинством, имело своим следствием ассиметричное распределение властных и экономических ресурсов. Вследствие худшей экономической ситуации, этническая общность начинает чувствовать себя обделенной (ногайцы в ставропольском крае) и ищет выход из создавшейся экономической ситуации в национальной обособленности или стремлении получить больше льгот и преимуществ (Ингушетия), или пытаться выйти из состава Российской Федерации (Чечня, хотя там несомненно были и другие экономические причины, рассмотренные ниже).

Другими примерами могут служить  вооруженный конфликт между Ингушетией и Северной Осетией-Аланией (противоречия так и не разрешены), или Карачаево-Черкесия где в итоге, несмотря на нежелание центра, по этническому признаку были сформированы два района.⁴¹

Одним из следствий сложившейся ситуации явилось возросшее число мигрантов, беженцев и вынужденных переселенцев из соседних регионов⁴². Это в свою очередь создало являются проблемы не только социальной адаптации мигрантов в итак не благополучном экономически регионе но ипроблему сопряжения интересов участников внутрирегионального взаимодействия - русских, коренных северокавказских народов и мигрировавших жителей.⁴³

Из-за социально-экономических последствий неравномерного социального и экономического положения этнических групп, этнополитических и земельных конфликтов случилась также миграция из бедных кавказских регионов не только в соседние более благополучные но и в центральные регионы России. В ходе этого процесса кавказские региональные кланы провели экономическую экспансию на общероссийский рынок, что привело к появлению в современном виде кавказских диаспор. Традиционная нехватка производственных ресурсов северокавказского региона, нищета большей части его населения, опыт выживания в крнфликтных ситуациях обусловили чрезвычайную приспособленность представителей диаспор к конкуренции. Спицифика родного региона начила диаспоры жесткому позиционированию своих интересов во взаимных контактах, воспитывала способность противостоять внешнему давлению и в свою очередь активно воздействовать на внешнюю среду.

Наконец еще одним аспектом этнополитических противостояний в 1990е годы явилась масштабная миграция русского и русскоязычного населения из республик Северного Кавказа. Это обозначало существеннный отток квалифицированных кадров, что создало очевидные трудности для модернизации экономики, помешало развитию промышленности, а в будущем также обусловило низкую инвестиционную привлекательность региона.