
- •1. Основные этапы развития таможенного дела в России и их характеристика.
- •2. Зарождение торговли и таможенного дела на Юго-Востоке современной России (в раннем железном веке).
- •3. Зарождение таможенного дела в Древней Руси (IX — начало XII вв.).
- •4. Торгово-таможенные отношения в русских землях в период политической раздробленности (начало XII — середина XIII вв.).
- •5. Таможни региона в раннем «Русском Средневековье» (IX—XII вв.)
- •6. Таможенные пошлины на Руси после монгольского завоевания.
- •7. Таможенные сборы в русских княжествах в Ордынский период (XIV—XV вв.).
- •8. Таможни нашего региона в Ордынскую эпоху ( вторая половина XIII —конец XV вв.).
- •9. Организация таможенного дела в Московии в XVI в.
- •10. Торговля и таможенное дело в Московском государстве к середине XVII в.
- •11. Регламентация таможенных пошлин и способов их сбора в «Соборном Уложении» 1649 г.
- •12. Торговый (таможенный) устав 1653 г.
- •13. Таможенное регулирование внутренней торговли по Новоторговому уставу 1667 г.
- •15. Таможенные органы Московского государства во второй половине XVII в.
- •16. Таможенное дело на Юге России в XVI—XVII вв.
- •17. Реорганизация таможенной службы в эпоху Петра I.
- •18. Таможенно-тарифная политика России в конце XVII — первой четверти XVIII в. Тариф 1724 г.
- •19. Таможенное дело при преемниках Петра I во второй четверти XVIII в.
- •20. Организация таможенной службы в портах Российской империи по Морским регламентам и уставам 1724 и 1731 гг.
- •Сравнительный анализ тарифов 1724 и 1731 гг.
- •Таможенная реформа п.И. Шувалова
- •21. Таможенная реформа 1753 г. И таможенный тариф 1757 г.
- •22. Организация таможенной службы в Российской империи в середине XVIII столетия. Таможенный устав 1755 г.
- •23. Екатерина II о задачах государства в области торговли и таможенного дела («Большой Наказ» 1767 г.).
- •24. Регламентация торговых прав российских сословий в «Жалованных грамотах» 1785 г.
- •25. Таможенная политика Екатерины II. Тарифы 1766—1782 гг.
- •26. Таможенная служба Российской империи во второй половине XVIII в.
- •27. Создание регулярных таможенных органов Российской империи на Дону и в Приазовье в XVIII столетии.
- •28. Торговая и таможенная политика России в первой половине XIX в.
- •29. Эволюция тарифного курса Российского правительства в 50—70-е гг. XIX в.
- •30. Тариф 1891 г. И его значение.
- •31. Конвенционные тарифы 1894—1904 гг.
- •32. Правовая регламентация таможенной службы Российской империи в первой половине XIX в.
- •33. Таможенная служба России во второй половине XIX века. Таможенные уставы 1857 и 1892 гг.
- •34. Таможенная и пограничная служба Российской империи в начале XX столетия.
- •35. Борьба с контрабандой в России в XIX и начале XX в.
- •36. Таможенная служба Юга России в XIX — начале XX вв.
- •37. Становление советской таможни (1917—1922 гг.).
- •38. Таможенный устав ссср 1924 г. Таможенная система ссср во второй половине 20-х гг. XX в.
- •39. Таможенный кодекс рсфср 1928 г.
- •50. Таможенный кодекс рф 1993 г.
- •Раздел I. Цели, задачи и показатели деятельности фтс России
- •59. Таможня Южного региона в 1990-х гг. (можно на примере таможни своего края).
- •60. Таможенные органы Южного федерального округа с 2000 г. (можно на примере таможни своего края).
26. Таможенная служба Российской империи во второй половине XVIII в.
Вскоре после восшествия Екатерины II были упразднены Коммерц-контора в Архангельске (1763) и Московское комиссариатство Коммерц-коллеггш (1763). В 1764 г. после отмены государственной монополии на поташ, смольчуг и перлаш их участь разделила Поташная контора. Одновременно управление таможнями и контроль за поступлением пошлин и сборов перешли в ведении Главной дирекции над таможенными сборами, которую возглавил Эрнст Миних. После отмены в 1762 г. таможенной откупной системы и возвращения таможен в казенное ведомство изменился социальный состав таможенных чиновников. В результате кадровых перестановок откупного периода на таможенную службу пришло немало лиц из разночинцев. После реорганизации 1762 г. большинство из них сохранило за собой прежние должности, в том числе управляющих таможнями.
Проведение губернской реформы 1775 г. и создание в губернских казенных палат и уездных казначейств - местных финансовых органов с широкими полномочиями вели к дальнейшему ограничению компетенции и фактическому упразднению Коммерц-коллегии. 17 сентября 1796 г. было принято решение о ее ликвидации. Финансовое значение Сената также становилось менее заметным. Одновременно происходило сосредоточение почти всего финансового управления в руках генерал-прокурора Сената. С 1764 г. эту должность занимал князь А.А. Вяземский, фактически выполнявший функции министра финансов.
При изучении вопроса особое внимание следует обратить на именной указ Екатерины Сенату от 27 сентября 1782 г. «Об учреждении особой Таможенной пограничной цепи и стражи для отвращения потаенного провоза товаров». Важно подчеркнуть, что указ стал реакцией правительства на продолжавшееся проникновение по западной сухопутной границе контрабандных товаров. В каждой западной пограничной губернии учреждалась таможенная пограничная стража. Она состояла из таможенных объездчиков и пограничных надзирателей в таможнях. Таможенные объездчики принимались на службу советником казенной палаты «добровольно по контракту с надлежащими свидетельствами от тех мест, где они службу отправляли или жительство имели, об их добром поведении и с поручительством надежным».
27. Создание регулярных таможенных органов Российской империи на Дону и в Приазовье в XVIII столетии.
28. Торговая и таможенная политика России в первой половине XIX в.
Таможенная политика России в начале XIX в. оказалась под влиянием расстановки сил в Европе. Политическая конъюнктура, новые территориальные приобретения России, расширение границ государства, прокладывание новых торговых путей сказались на изменении структуры таможенной охраны и формировании основных направлений таможенной политики. В первые два десятилетия таможенная политика претерпевала взлеты и падения. Происходили переходы от чисто протекционистских тарифов к фритредерским, но при этом преобладали тенденции свободной торговли.В начале века внешнеполитическая обстановка сложилась так, что Россия пошла на уступки Франции. В период континентальной блокады, объявленной Наполеоном Англии, в Петербурге была создана ликвидационная контора Министерства финансов для решения взаимных расчетов между русскими и английскими купцами.После окончания войны, чтобы угодить союзным державам, тариф четыре раза пересматривали, делая более умеренной таможенную политику. 31 марта 1818 г. был принят таможенный тариф, полностью покончивший с запретительной системой, за исключением запретов на ввоз некоторых товаров железоделательной и текстильной промышленности. Еще более умеренным был тариф, принятый в ноябре 1819 г. В страну по низким таможенным ставкам хлынули иностранные товары. Русская промышленность не могла выдержать конкуренции, так как она была еще в зачаточном состоянии. Оценивая тариф 1819 г., министр финансов России Е.Канкрин говорил, что этот тариф «убил русскую промышленность».протекционистский тариф 1822 г. В основу его разработки были положены следующие аргументы: низкими пошлинами облагались товары, необходимые для государства, производство которых возможно в России. Освобождались от пошлин иностранные товары, не производимые в стране, но в которых имеется потребность; всепрощение ввоза иностранных товаров, которые бы конкурировали с отечественной промышленностью; обложение высокими пошлинами предметов роскоши и товаров, которые могут производиться в стране; пошлиной не облагались сырые продукты, вывозимые из России в Польшу и обратно. Некоторые товары совершенно не допускались к ввозу (железо, чугун, набивные ткани, пиво, цикорий).Тем не менее, таможенный тариф 1822 г. имел ярко выраженный запретительный характер. Был запрещен вывоз 21 наименования товара и ввоз 301 наименования товара (льняные, более дорогие хлопчатобумажные ткани, медные изделия, стекло, фаянс, железо и т. д.). Действие тарифа 1822 г., препятствовавшего притоку импортных товаров в Россию, благоприятствовало обеспечению активного торгового баланса и развитию внутренней хлопчатобумажной промышленности.В целом таможенно-тарифная политика открыла новый этап в развитии промышленности. Она не только способствовала увеличению доходной статьи, но и защищала вновь создаваемые заводы и фабрики от конкуренции западных фирм.Активный торговый баланс 1822 г. равнялся 31,7 млн. руб., а в 1825 г. достиг 53,3 млн. рублей. Медленно, но успешно возрастал и вывоз товаров. Если в 1820 г. стоимость его составляла 58,3 млн. руб. серебром, то в 1830 г. – 71,7 млн. руб., в 1840 г. – 85,4 млн. руб., в 1850 г. – 98,1 млн. руб. серебром.Таможенная политика оказывала влияние на отечественную индустрию. Она регулировала таможенно-тарифные ставки и способствовала пробуждению торгового духа также в сельском хозяйстве. Положительно воздействуя на развитие промышленности, она способствовала появлению рабочего класса, то есть росту профессионализма и технической грамотности той части населения, которая была занята на производстве.