Билет №24 Образование фрг и гдр: внутренние и внешние факторы

Конфронтация двух враждующих блоков(НАТО и СССР) привела к коренному изменению их отношения к бывшим вражеским гос-вам. «Нашей лучшей надеждой было сделать этих прежних врагов добровольными и сильными союзниками», - писал госсекретарь США Д.Ачесон. Для достижения этих целей правящие круги США и Великобритании при поддержке Франции взяли курс на пересмотр Постдамских соглашений и на восстановление экономического и военного потенциала Западной Германии. В 1946г. США и Англия объединили свои зоны оккупации в так называемую Бизонию(двойную зону). В 1948г. к ним присоединилась французская зона – образовалась тройная зона – Тризония. Оккупационные власти в западных зонах постепенно передавали функции управления в руки немецкой администрации, возглавляемой представителями буржуазных партий. В 1948г. на совещании в Лондоне правительства США, Англии, Франции, Бельгии, Голландии и Люксембурга окончательно решили создать на территории Тризонии отдельное гос-во. Важным шагом на этом пути была сепаратная денежная реформа, которую США, Англия и Франция провели в Тризонии. Они распространили ее и на Западный Берлин, оккупированный англо-американскими и французскими войсками, но находящийся в советской зоне оккупации. В ответ советская военная администрация ввела ограничения на перевозки из Тризонии в Западный Берлин, фактически установив блокаду Берлина. Для противодействия блокаде США, Англия и Франция создали «воздушный мост» между Западным Берлином и Тризонией, по которому американские самолеты переправляли продовольствие, горючее и снаряжение. Возник «берлинский кризис», который крайне обострил отношения между СССР и западными державами. Некоторые американские генералы предлагали силой прорвать блокаду Берлина и даже использовать против СССР атомное оружие, но правительство США не решилось на такие меры и вступило в переговоры с СССР. В мае 1949г. «берлинский кризис», продолжавшийся около года, завершился тем, что СССР снял ограничения на перевозки в Западный Берлин. В августе 1949г. состоялись выборы в парламент Западной Германии. 7 сентября 1949г., собравшись на свою первую сессию, парламент объявил о создании нового германского гос-ва – ФРГ. Оккупационные войска США, Великобритании и Франции остались на территории ФРГ. Их взаимоотношения с властями ФРГ регулировались «оккупационным статутом», который сохранял за оккупационными властями право взять на себя полностью или частично всю полноту власти, если она сочтут это необходимым. На западную Германию был распространен план Маршалла. После этого в советской зоне оккупации началось формирование восточногерманского гос-ва. 7 октября 1949г. была основана ГДР. Чтобы облегчить развитие экономики ГДР, СССР в 3 раза снизил сумму причитавшихся ему репараций, а затем и вовсе отказался от них. На немецкой земле возникло 2 германских гос-ва с различным общественным и политическим строем.

Билет№25 Голлизм. Внутренняя и внешняя политика ш.Де Голля

В декабре 1958г. де Голль был избран президентом Франции. Премьер-министром он назначил своего давнего сотрудника, участника Сопротивления, Мишеля Дебре. В правительстве были представлены все главные партии, за исключением коммунистов и социалистов. Заняв пост президента, де Голль сосредоточил в своих руках основные рычаги управления. Решения по всем важнейшим вопросам принимал президент, порой даже не обсуждая их в совете министров. Члены нового правительства были тесно связаны с ведущими финансово-промышленными группировками. Премьер-министр Дебре имел связи с династией магнатов тяжелой промышленности(де Ванделями). Министр иностранных дел М.Кув де Мюрвиль поддерживал связи с банкирами Мирабо. Министром финансов являлся промышленник А.Пине, а затем управляющий Французским банком В.Баумгартнер. Начальником личного секретариата де Голля стал Ж.Помпиду, бывший генеральный директор банка Ротшильда. Самой острой проблемой, стоявшей перед правительством де Голля в первые годы его деятельности, была война в Алжире. Овладев властью при поддержке ультраколониалистов, де Голль тем не менее не разделял их взглядов и считал неизбежным предоставление независимости бывшим французским колониям. Одновременно с принятием конституции 1958г. во всех французских колониальных владениях был проведен референдум по вопросу о том, хотят ли их жители остаться в составе «Французского сообщества» или желают выйти из него. Большинство населения Гвинеи(бывшей французской колонии в Западной Африке) заявило, что оно желает выйти из сообщества. С 1 октября 1958г. Гвинея стала независимым гос-вом. Вскоре добились независимости и другие французские владения в Африке. В 1960г. провозгласили свою независимость 14 бывших французских колоний в Западной и Экваториальной Африке. Только в Алжире все еще продолжалась война. В отличие от других французских владений там проживало многочисленное европейское население, образовавшееся в ходе более чем столетней колонизации. Из 9 млн. жителей Алжира около 1млн. составляли европейцы, причем именно в их руках находилось управление Алжиром. Французские плантаторы, промышленники, торговцы, владевшие лучшими землями и контролировавшие всю экономику Алжира, категорически отрицали само существование алжирской нации, уверяя, что Алжир – это Франция. Верхушка европейского населения, интересы которой были под ударом в случае предоставления независимости Алжиру, составила основу группировки ультраколониалистов, имевших прочные позиции не только в Алжире, но и во Франции. Им противостояла другая часть правящих кругов, считавшая, что война в Алжире бесперспективна и лишь затрудняет использование рабочей силы и естественных богатств Алжира, в том числе открытых там больших запасов нефти. Эту точку зрения разделял и президент де Голль. 16 сентября 1959г. он впервые публично провозгласил, что Алжир имеет право на самоопределение. Такое заявление вызвало негодование ультраколониалистов, обвинивших де Голля в измене. 24 января 1960г. в Алжире вспыхнул мятеж. Ультраколониалисты организовали антиправительственные демонстрации, построили баррикады и в течение недели удерживали в своих руках несколько кварталов Алжира. Правительство осудило мятежников, потребовало от них сложить оружие, и они капитулировали. В январе 1961г. правительство де Голля провело референдум о судьбе Алжира. Представленный на референдуме законопроект признавал необходимость самоопределения Алжира, но отодвигал его осуществление на неопределенное время. 75% избирателей поддержали проект, однако это вызвало очередной мятеж со стороны ультраколониалистов. 22 апреля 1961г. при поддержке армейского командования они захватили власть в Алжире, объявили о низложении президента и правительства Франции. В ответ во Франции началась массовая забастовка протеста, в которой участвовали все левые партии и профсоюзы. Со своей стороны президент объявил чрезвычайное положение и приказал ликвидировать мятеж всеми средствами. В Алжир были посланы воинские части, верные правительству. Часть из них бежала за границу, другая создала «Организацию тайной армии»(ОАС), которая убивала сторонников независимости Алжира и предприняла несколько безуспешных покушений на де Голля. Преодолевая противодействие ультраколониалистов, правительство де Голля вступило в переговоры с временным правительством Алжира, находившимся в эмиграции, и 18 марта 1962г. подписало во французском городе Эвиан соглашения о предоставлении независимости Алжиру. Эвианские соглашения положили конец войне в Алжире. Французская колониальная империя почти полностью распалась. Освободившись от груза войны в Алжире, правительство де Голля стало проводить активную внешнюю политику, суть которой состояла в стремлении возродить величие Франции. Полагая, что лишь обладание ядерным оружием может гарантировать величие нации, правительство де Голля приступило к созданию собственных ядерных сил. В 1960г. Франция вошла в клуб ядерных держав, наряду с США, СССР и Великобританией. Стремясь покончить с зависимостью от США, де Голль в 1966г. объявил, что Франция, сохраняя свое членство в Североатлантическом пакте, выходит из его интегрированной военной организации. Американские военные базы, находившиеся на территории Франции, были ликвидированы. Штаб-квартира НАТО переместилась из Франции в Бельгию. Президент де Голль осудил американскую интервенцию во Вьетнаме и др.странах Ю-В Азии, высказался за разрядку международной напряженности и развитие международного сотрудничества. Значительно улучшились отношения Франции с СССР и др.социалистическими странами. В 1960г. по приглашению президента де Голля Францию впервые посетил глава советского союза Н.С.Хрущев. В результате поездки обе страны договорились о расширении торговых и культурных связей друг с другом. В 1966Г. состоялся ответный визит де Голля в СССР. Большое значение правительство де Голля придавало улучшению отношений с ФРГ, которая к тому времени стала самой сильной в экономическом отношении державой З.Европы. Де Голль считал, что союз Франции и ФРГ сделает эти 2 страны решающей силой в З.Европе, причем Франция, располагающая в отличие от ФРГ ядерным оружием и связями с колониальными странами, будет играть ведущую роль в этом союзе. В сентябре 1958г. в Германии состоялась первая встреча де Голля с канцлером ФРГ Аденауэром. В 1963г. Франция и ФРГ подписали договор о сотрудничестве в области просвещения, внешней политики, обороны и воспитания молодежи. Сотрудничая с ФРГ, Италией и странами Бенилюкса в «Общем рынке», правительство де Голля выступало против его расширения за счет Англии. Де Голль считал, что Англия слишком тесно связана с США и является главным проводником американского влияния в Европе. В принципе де Голль не возражал против объединения стран Европы, но решительно выступал против военно-политической интеграции З.Европы в единое гос-во. Планам «Соединенных Штатов Европы» он противопоставил идею «Европы гос-ств», т.е межгосударственного союза, в котором все его члены сохраняли бы национальный суверенитет. Де Голль говорил, что Европа простирается от Атлантики до Урала, и ее объединение не должно осуществляться без СССР и против СССР. Во время пребывания де Голля на посту президента экономика Франции продолжала развиваться быстрыми темпами. За 10 лет(с 1958 по 1968), объем промышленного производства увеличился в 1,5 раза, превысив довоенный уровень в 3,5 раза. Были реконструированы многие важные отрасли промышленности, в том числе металлообрабатывающая, химическая, нефтяная, авиационная, автомобильная, возникли атомная и ракетная промышленность. Выпуск автомобилей возрос более чем в 10 раз, потребление нефти увеличилось в 4 раза, увеличилась концентрация производства. Значительно возросло техническое оснащение сельского хоз-ва. В результате крупных капиталовложений и широкого применения научно-технических достижений повысилась урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность скота. За 10 лет производство сельскохозяйственных продуктов выросло на 66%, Франция стала вторым после США экспортером продовольствия. Общая численность рабочего класса увеличилась незначительно, но в его составе произошли существенные перемены. Сокращалось число занятых в старых отраслях промышленности( угольная, текстильная), возрастало в новых( радиоэлектроника, атомная промышленность). Быстро увеличивалось количество иностранных рабочих. Это были в основном жители прежних французских колоний, занятые главным образом на тяжелой, грязной, низкооплачиваемой работе. Жизненный уровень населения повысился. За 10 лет реальная зарплата увеличилась на 25%. Политика правительства де Голля встретила противодействие со стороны различных политических сил. Упорную борьбу против правительства вела Французская компартия(ФКП). Обвиняя де Голля в установлении диктаторского режима личной власти, она призывала бороться за восстановление и обновление демократии. Голлистский режим критиковали социалисты и др.левые деятели, в том числе Миттеран, утверждавший, что созданная де Голлем политическая система – это механизм постоянного гос-венного переворота, разрушивший функционирование республиканских учреждений. В начале 60-х гг. в оппозицию к правительству перешли правые и центристские партии, обвинявшие де Голля в отступлении от политики атлантизма и европеизма. В 1962г. общее количество депутатов правой и левой оппозиции в Национальном собрании превысило число депутатов правящей коалиции. Тогда де Голль решил еще больше усилить роль президента. Он предложил изменить конституцию и ввести систему выборов президента прямым всеобщим голосованием избирателей. Подготовленный правительством законопроект был вынесен на референдум, однако в ходе референдума все партии левой и правой оппозиции выступили против правительства. В ответ де Голль распустил парламент и объявил, что после референдума состоятся новые выборы. В ноябре 1962г. были проведены парламентские выборы. Они принесли успех партии ЮНР(союз в защиту новой республики). В декабре 1965г. состоялись первые в истории послевоенной Франции выборы президента республики всеобщим голосованием. Президентом был избран вновь де Голль. На парламентских выборах 1967г. левые партии также выступали совместно и добились значительного успеха. Хотя французская экономика успешно развивалась и жизненный уровень населения повышался, выборы 1965 и 1967гг. показывали, что в стране назревает недовольство. Французы устали от десятилетнего правления де Голля, у многих вызывали раздражение его авторитарные методы; большие ожидания, связанные с приходом де Голля к власти, не оправдались; его правительство стало казаться устаревшим, слишком консервативным. Рабочие и служащие продолжали требовать повышения зарплаты и улучшения условий труда. Значительная часть интеллигенции критиковала колониализм, погоню за богатством, почитание традиций и др. морально-политические ценности буржуазного общества. Особенно активно выступало студенчество, превратившееся в массовую прослойку населения. Демократически настроенные студенты были недовольны устаревшей системой образования, дискриминировавшей детей трудящихся, добивались гарантий трудоустройства после окончания учебы. В мае-июне рост недовольства вылился в массовые демонстрации и стачки огромного масштаба. Было положено начало волнениям студентов. Выступления студентов дали толчок массовому движению рабочих и служащих. 13 мая 1968г. на демонстрацию протеста в Париже вышли около 600 тыс.человек. Одновременно начались забастовки, которые быстро переросли во всеобщую стачку небывалого размаха. По всей стране трудящиеся прекращали работу и занимали предприятия. Они требовали положить конец полицейским репрессиям, повысить зарплату, улучшить социальное обеспечение, уважать демократические свободы. В течение мая-июня 1968г. во Франции бастовало около 10млн.человек – фактически весь рабочий класс, значительная часть интеллигенции и служащих. Однако массовое движение не было единым и не имело общего руководства. Левые силы раскололись. Компартия призывала создать народное правительство с участием коммунистов. Социалисты и др.левые группировки намеревались добиться отставки де Голля и сформировать свое правительство, не считаясь с коммунистами. «Гошисты» утверждали, что во Франции сложилась революционная ситуация и поэтому нужно захватить власть силой. В действительности революционной ситуации во Франции не было. Французская экономика находилась в фазе подъема, президент де Голль продолжал пользоваться авторитетом. Правительство, напуганное размахом забастовок, маневрировало, сочетая уступки с репрессиями. 28 мая 1968г. представители правительства подписали протокол, удовлетворявший основные требования трудящихся. Минимум зарплаты был увеличен на 35%, а сама зарплата на 10%. Пособия по безработице повысили на 15%. Одновременно правительство готовилось прибегнуть к военной силе. 30 мая 1968г. де Голль выступил по радио и заявил, что стране угрожает тирания и диктатура коммунистов. Ссылаясь на чрезвычайные обстоятельства, де Голль объявил о роспуске парламента и проведении новых выборов. Он угрожал использовать другие пути для поддержания порядка, если будет сделана попытка помешать выборам. В конце июня 1968г. состоялись парламентские выборы. Партия ЮНР(союз демократов в защиту республики) выступала как партия порядка. Впервые в истории она одна завоевала абсолютное большинство мест. Несмотря на победу в выборах, де Голль понимал, что события мая-июня 1968г. свидетельствуют о глубоком недовольстве, которое может привести к социальному взрыву. Он задумал ряд реформ с целью смягчения классовой борьбы. Начало реформам должен был положить законопроект о реформе Сената и органов местного самоуправления. 90 департаментов предлагалось объединить в более крупные регионы во главе с региональными советами. Главной функцией региональных советов должно было стать осуществление классового сотрудничества между представленными в них социально-профессиональными группами(рабочими, крестьянами, ремесленниками, лицами свободных профессий). Исполнительная власть оставалась в руках назначенных правительством префектов, их полномочия увеличивались. Чтобы подчеркнуть значение законопроекта, де Голль внес его на референдум и объявил, что в случае его отклонения он подаст в отставку. Все партии, за исключением ЮНР, выступили против правительственного законопроекта. Де Голль немедленно оставил пост президента и удалился с политической сцены. В ноябре 1970г. он умер, войдя в историю как один из самых крупных гос-венных деятелей XX века.