29. Понятие и типы международных акторов.

Выделяют различные термины для характеристики участников международных отношений. Наиболее широким из них является термин “субъект”, в который включаются индивид, группа, класс, общность людей, взаимодействующих др с др по поводу или при помощи того или иного объекта. Одним из их основных критериев является его наделенность сознанием и способность действовать. Но указанный термин требует конкретизации, поэтому выделяют такие категории, как социальный агент и социальный актор.

Соц агент отражает соотношение между субъектом и его средой. Особенность: оно служит для выражения действия, являющегося промежуточным между субъектом и средой. Агент – это выразитель, проводник тех или иных норм и ценностей определенной социальной системы, логика которой определяет логику его поведения в той или иной ситуации. То есть соц агент отражает социальный и культурный контроль системы над индивидами и социальными общностями. Также он отражает ту роль, которую индивиды и общности стремятся играть в соответствии с ожиданиями окружающих, основанными на социальном статусе агента. (выбор напитков на приеме согласно престижности, то есть представители низших слоев выбирают то, что, по их мнению, соответствует более высокому социальному статусу, МИД России на ранних стадиях пытался соответствовать имиджу демократического государства).

Соц актор - это соц субъект, который действует и способен своей деятельностью внести те или иные изменения в окр среду. Турен (франц социолог) выделяет критерии соц акторы: способность сказать “я”, признание другого, принадлежность к определенной группе. Отношения актора со средой определяются 4 уровнями: стремление к удовлетворению своих интересов (уровень интереса), улучшение или ухудшение условий деятельности (уровень стратегии), воздействие общности на институциональную систему (уровень изменения правил игры), культурная, этическая, ценностная модель, которая является ставкой борьбы за власть (уровень историчности). Соц субъект – тот, кто желает стать актором.

Брайар и Джалили: актор – это любое лицо, которое принимает активное участие, играет важную роль. Под актором следует понимать любой авторитет, любую организацию, любую группу и любого индивида, способного играть определенную роль, оказывать влияние.

Рассет и Старр выделяют достоинства термина “актор”: отражает широкий спектр взаимодействующих общностей и является достаточно всеобъемлющим; используя его, делается акцент на поведении общностей.

Социальная общность может рассматриваться как международный актор в том случае, если она оказывает определенное влияние на международные отношения, пользуется признанием со стороны государства и их правительств и учитывается ими при выработку внешней политики, а также имеет ту или иную степень автономии при принятии собственных решений. Все акторы являются участниками международных отношений, но не каждый участник может считаться международным актором. Принципиальным является то, что международный актор должен оказывать влияние на международную среду. В современных условиях возрастает роль отдельного индивида в международной политике в связи с увеличением трансграничных миграционных потоков, расширением потенциала международных НПО, возможностями защиты прав человека путем обращения в МПО.

Представителя большинства теоретических направлений считают государства и международные организации и системы типичными международными акторами. Каплан различает 3 типа международных акторов – национальный (суверенные государства), транснациональный (региональные межд орг - НАТО), универсальный (всемирные орг - ООН).

Мерль в качестве типичных международных акторов рассматривает гос-ва, межд орг и транснац силы. Брайар и Джалили добавляют к ним еще так называемых потенциальных акторов (нац освободительные движения, региональные и локальные общности). Розенау считает основными межд акторами государства, подсистемы (например, органы местной администрации), транснац орг, когорты (этнические группы, церкви), движения.

Для представителей политического реализма гос-во является главным решающим, если не единственным актором межд отношений. Некоторые делают акцент в своей аргументации на политические возможности гос-ва (Моргентау), на соц сферу (Арон), на эконом потенциал (Бертэн).

Представители модернистского направления смещают акцент на функционирование межд отношений, опираясь на системный подход, моделирование, количественные методы. Они вовлекают в научный оборот проблемы, связанные с деятельностью межд орг., межд эконом последствиями экспансии деятельности ТНК.

Теоретики транснационализма или взаимозависимости (Кохэн, Най, Краснер) говорят о том, что особенностью современного этапа эволюции МО является вызов, который МНПО, мультинац фирмы и корпорации, экологические движения бросают национальным государствам. Глобалисты (Бертон, Митчел) представляют мир в виде многослойной паутины взаимных связей между государственными и негосударственными акторами.

Неомарксисты (Валлерстайн, Амин, Франк) уделяют внимание таким понятиям, как мир система и мир экономика. Гос-во же является лишь удобным институциональным посредником господствующего в международном масштабе класса, призванным обеспечить его доминирование над мировым рынком.