Семенар 8 Декрет о земле, первое мероприятие большевиков, после принятия их власти.

Декре́т о земле́ — один из декретов Советской власти, принятый на Втором всероссийском съезде советов 26 октября (8 ноября по новому стилю)1917 года, имевший конституционное, основополагающее значение в области землепользования. Проект декрета был подготовлен В. И. Лениным и представлен им съезду в докладе о земле.

Источниками Декрета о земле  являлись:

1. Так называемые крестьянские наказы, сформулированные Советами и земельными комитетами в августе 1917 года.

2. Эсеровская аграрная программа.

         Декрет отменял помещичью собственность на землю без всякого выкупа и передавал помещичьи, удельные, монастырские, церковные земли со всем инвентарём и постройками в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов, на которые возлагалось принятие мер для соблюдения строжайшего порядка при конфискации помещичьих имений. Декрет устанавливал также, что земли рядовых крестьян и рядовых казаков не конфискуются. Декрет определил новые принципы землевладения и землепользования: право частной собственности на землю отменялось, запрещались продажа, аренда и залог земли, вся земля объявлялась всенародным достоянием, т. е. переходила в исключительную собственность государства (что означало национализацию земли); земельные участки с высококультурными хозяйствами, питомники, конные заводы и прочее, а также весь хозяйственный инвентарь конфискованных земель передавались в исключительное пользование государства или общин; право пользования землёй получили все граждане при условии обработки её своим трудом, семьёй или в товариществе без наёмного труда, на основе уравнительного землепользования при свободном выборе форм землепользования, в том числе и артельной. По декрету крестьяне России получили бесплатно 150 млн. десятин земли, они были освобождены от уплаты 700 млн. рублей золотом ежегодно за аренду земли и от долгов за землю, достигших к этому времени 3 млрд. рублей. Основные положения Декрета о земле были развиты и конкретизированы в ряде законодательных актов Советского государства, в том числе в законе "О социализации земли" 1918, в Земельном кодексе РСФСР 1922 и др. Осуществление Декрета о земле и др. актов аграрного законодательства Октябрьской социалистической революции обеспечило поддержку Советской власти со стороны трудового крестьянства, ликвидацию помещичьего землевладения и класса помещиков и создало "... земельный строй, наиболее гибкий в смысле перехода к социализму"

       В Декрете о земле определялись новые принципы землевладения и землепользования; право частной собственности на землю отменялось, запрещалась продажа, аренда и залог, вся земля обращалась во всенародное достояние (т.е. переходила в государственную собственность, что означало национализацию земли); земельные участки с высококультурными хозяйствами, питомники, конные заводы и прочее, а также весь хозяйственный инвентарь конфискованных земель передавались в исключительное пользование государства илиобщин; право пользования землёй получали все граждане при условии обработки её своим трудом, семьёй или в товариществе без наёмного труда на основе уравнительного землепользования. Конфискация инвентаря не касалась малоземельных крестьян. По декрету земли рядовых крестьян и казаков не подлежали конфискации. По Декрету о земле крестьяне получали бесплатно более 150 млн.десятин земли, освобождались от уплаты 700 млн.руб. золотом ежегодно за аренду земли и от долгов за землю, достигшую к этому времени 3 млрд.руб. Это соответствовало не только большевистской аграрной программе, но и взглядам большинства крестьянства. Идея частной собственности на землю, начавшая внедряться в крестьянское сознание лишь в связи с проведением столыпинской реформы, ещё не успела завоевать прочные позиции в крестьянской среде. Однако ключевым был вопрос о том, как использовать национализированную землю. В "Апрельских тезисах" Ленин В.И. предлагал создать из каждого крупного помещичьего имения "образцовое хозяйство на общественный счёт". Но в Декрете о земле предложение внедрить коллективное хозяйство не вошло, т.к. оно не соответствовало надеждам крестьянства. Вместо этого было включено положение об уравнительном распределении земли в бесплатное пользование м.крестьянами на основе потребительско-трудовой нормы, т.е. по числу едоков или по числу работников в семье. Это соответствовало не большевистской, а эсеровской аграрной программе. В данном случае большевики предпочли принять аграрную программу эсеров ради привлечения крестьянских масс на свою сторону.

Все содержавшееся в этом наказе как выражение безусловной воли огромного большинства сознательных крестьян всей России объявляется временным законом, который впредь до Учредительного собрания проводится в жизнь по возможности немедленно, а в известных своих частях с той необходимой постепенностью, которая должна определяться уездными Советами Крестьянских Депутатов.