- •Введение
- •Глава 1. Основные цели и принципы государственной и муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в рф.
- •Понятие и сущность предпринимательства
- •Малое и среднее предпринимательство в России
- •Меры по поддержки малого и среднего предпринимательства в России
- •Основные цели и принципы государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства
- •Цели и задачи
- •Основные цели государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации
- •Основные принципы государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации
- •Полномочия органов государственной власти Российской Федерации по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства
- •Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
- •Взаимодействие органов государственной власти в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации
- •Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства органами государственной власти и органами местного самоуправления
- •Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
- •Глава 2. Малое и среднее предпринимательство в системе управления муниципальным развитием.
- •2.1. Малое и среднее предпринимательство в системе местного социально-экономического развития
- •2.2. Формы, условия и порядок поддержки субъектов мсп органами местного самоуправления муниципального образования
- •2.2.1. Цели, задачи и функции Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области
- •2.2.2. Конституционно-правовые основы деятельности Комитета развития предпринимательства
- •2.2.3. Механизмы государственной поддержки малого предпринимательства в Томской области
- •2.3.3.1. Конкурсы предпринимательских проектов «Первый шаг» и «Бизнес-старт»
- •2.3.3.2. Отбор муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
- •2.3.3.3 Реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области
- •2.4 Роль мсп в системе социально-экономического развития
- •Глава 3 . Развитие мсп в различных сферах
- •3.1. Развитие мсп в сфере торговли
- •3.2 Основные меры, направленные на снятие ограничений развития конкуренции на рынке розничной торговли:
- •3.3. Развитие мсп в сфере жкх
- •3.4. Развитие мсп в сфере информационно-коммуникационных технологий и связи
- •3.4.1.Услуги подвижной радиотелефонной сотовой связи
- •3.4.1. Услуги фиксированной телефонной связи
- •3.6 Перспективы изменения конкурентной среды на рынке информационно-коммуникационных технологий и связи
- •3.6.1. Меры, направленные на развитие конкуренции на данном рынке:
- •3.7. Финансовые результаты деятельности предприятий
- •3.8. Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области
- •3.7. Основные проблемы в сфере малого и среднего предпринимательства,
- •Центр информационной поддержки малого бизнеса. -[Электронный ресурс], режим доступа: http://smallbusinesses.Ru/content/10/
- •Администрация томской области распоряжение
Глава 3 . Развитие мсп в различных сферах
Как уже отмечалось, развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования – процесс управляемый. Степень, уровень управления и технологии этого управления во многом зависят от состояния МСП на конкретной территории, от имеющихся проблем и наличия средств и путей их решения.
Актуальные проблемы развития МСП в РФ делят на две группы:
-
внешние (высокий уровень налогообложения, противоречия и проблемы в правовом поле, административные барьеры, искаженная структура цены и т.д.);
-
внутренние (недостаток квалифицированных кадров, слабость менеджмента, недостаток инвестиционных ресурсов, маркетинговые проблемы).
Для конкретной территории проблемы развития МСП требуют детализации с учетом местных условий, а это, в свою очередь, определяет особенности в управлении МСП на территории конкретного муниципального образования.
Здесь уместны вопросы: а нужно ли управлять развитием МСП, какие структуры муниципалитета должны и могут участвовать в этом процессе?
Естественно, что ответ на первый вопрос будет однозначным. И этот ответ предопределен тем, что население делегирует муниципальной власти все полномочия по управлению территорией, по управлению использованием ресурсов муниципалитета и т.д. Ответ на второй вопрос таким однозначным не будет, так как формы и методы, технологии муниципального управления развитием МСП зависят от многих факторов, и прежде всего от текущего состояния экономики муниципального образования, так как именно оно является рычагом, стимулом, причиной того или иного действия муниципальной власти в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.
Ответ на вопрос о том, какие предприятия МСП нужно поддерживать, мы определяем в соответствии с разработанной стратегией развития муниципального образования: развиваем и поддерживаем те предприятия, которые соответствуют стратегии развития муниципального образования или деятельность которых способствует достижению стратегических целей МО.
Дополнительными критериями поддержки МСП являются:
-
удержание и расширение существующих предприятий через уменьшение действия факторов, мешающих их расширению, а также через стимулировние спроса на их продукцию;
-
оказание помощи новым предприятиям и разработка программ разития для предпринимателей;
-
привлечение инвестиций для открытия новых предприятий, стимулирование открытия новых предприятий.
Из этих трех способов активизации экономической деятельности в МО, больше всего рабочих мест создается благодаря расширению существующих предприятий и созданию новых.
Деятельность органов государственной власти субъектов РФ по развитию малого и среднего предпринимательства
Мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства осуществляются в соответствии с общими федеральными и региональными законами и иными нормативными правовыми актами, касающимися государственной поддержки малого предпринимательства.
Мероприятия поддержки и развития малого, а с 2008 года малого и среднего предпринимательства осуществляются на основанииФедерального закона № 209-ФЗ от 14.07.2007, а на региональном уровне в рамках областных целевых программ содействия развитию предпринимательской деятельности, включая инновационную сферу бизнеса, утверждаемых в ранге областных законов.