Тема 3.7. «Эволюция государственно-правового уклада Великобритании в хх – начала ххi в».

1. Выполните задания и ответьте на следующие вопросы:

   1. Охарактеризуйте государственно-политические трансформации Великобритании в ХХ в.

   2. Чем характеризуется политический строй Великобритании?

   3. Каков способ формирования правительства? Проанализируйте механизм его формирования.

   4. Какие партии боролись за места в парламенте?

   5. В чем заключалось основное программное отличие между этими партиями?

   6. Охарактеризуйте неписаную конституцию Великобритании.

   7. Каково место монарха в политической системе Великобритании?

Ответы:

1. Одной из первых тенденций ярко проявившихся в процессе эволюции государственно-политического строя является проблема партийной системы. Изменениям в политической системе и государственном механизме:

- эволюция партийная система;

- изменения парламентского механизма;

- централизация государственного аппарата;

- изменения в судебной власти и полицейской структуры.

2. Центральными органами государственной власти Великобритании являлись: Король, Парламент состоящий из двух палат- палаты лордов и палаты общин, Тайный совет, Правительство- премьер-министр.

3. Правительство формируется после парламентских выборов, премьер-министр назначается на должность лидером партии, получившим большинство мест в Палате общин. Если же лидер партии большинства не занимает достаточно прочного положения, слово правящего монарха имеет решающее значение.

4. За места в Парламенте в Великобритании боролись 3 основных партии: Консерваторы, Либералы, Лейбористы.

5. Консерваторы - в разработке их доктрины сыграл большую роль Дж. Чемберлен, выдвинувший идею создания имперского союза и введения протекционизма, что было связано с утратой промышленной монополии и обострением конкуренции с другими государствами.

Лейбористы – сразу же после окончания первой мировой войны была проведена реорганизация партий, приняты изменения в уставе и партийной программе, в которой провозглашалась необходимость построения нового общества, установление «системы народовластия». Основным методом достижения этой цели должно было стать постепенное преобразование капиталистического общества, его трансформация.

Либералы – партия стремилась провести конституцию и избирательную реформу, была меньше привязана к капитализму и профсоюзным интересам и выдвигала более радикальные предложения.

6. Британская Конституция состояла из двух частей- писанной и неписанной. И чаще всего ее называли неписанной, имея в виду то обстоятельство, что она никогда не была записана ни в одном акте. Неписанный закон употребляется для обозначения закона, не принимавшегося парламентом. К неписанной ее части относятся конституционные соглашения, нигде юридически не зафиксированные, но регулирующие важнейшие вопросы гос. жизни. Конституция относится к числу гибких, т.е. изменяемых с соблюдением обычной процедуры в парламенте или в условиях обычного судопроизводства, еще одна особенность- отсутствие органов конституционного контроля, и труды ученых-юристов признаются за источник конституционного права.

7. Монарх занимает центральное место в политической системе и за ним сохраняется достаточно внутренних полномочий.

2. Заполните таблицу по сопоставлению государственно-политических систем Великобритании и США.

Характеристика	Великобритания	США
Глава государства	Монарх	Президент
Полномочия главы государст­ва	Право законодательной инициативы, право вета, право советовать Правительству, от его имени проводятся судебные приговоры, является главой английской церкви, главнокомандующим армии и флота.	Начало войны, информирует конгресс о предпринятых мерах и право отстранять от должности высших должностных лиц, обладал ветом на законодательные проекты, формирование бюджета.
Полномочия представительного учреждения	Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту. Основные функции- принятие законов и контроль за деятельностью правительства, происходит тут обсуждение и чтение законопроектов.	Законодательная власть осуществляется Конгрессом и законодательными собраниями (легислатурами) штатов. Конгресс устанавливает единообразные для всей территории страны налоги, пошлины, акцизные сборы, регулирует внешнюю торговлю, контролирует деятельность правительственных учреждений и ведомств.
Палаты законодательного собрания	Палата общин(нижняя палата)- это центр парламентской власти. Палата лордов(верхняя палата). Сроки полномочия их – 5лет.	Конгресс состоит из двух палат: Сената и Палаты представителей. Палата представителей насчитывает 435 членов, избираются на срок-2года. Сенат насчитывает 100 сенаторов, по традиции занимает более привилегированное положение по сравнению с палатой представителей.
Партийная система	Насчитывали 3 основных партии: Лейбористы, Либералы, Консерваторы.	Формируется явление лапизма на основании Биля о правах и возникают партии нового типа- 2 партии: республиканцы и демократы.

3. Каковы причины выдвижения лейбористской партии на второе место в партийной системе в партийной системе и формирования лейбористских правительств в 1920-е гг.? Выберите правильные ответы. Лишнее зачеркните.

1. Упадок влияния либеральной партии.

2. «Полевение» рабочего движения.

3. Поддержка профсоюзов.

4. Новые программные принципы лейбористов.

5. Маневры консервативной партии.

6. Активизация компартии Великобритании.

7. Угроза фашизма.