Основы законодательства о борьбе с коррупцией. Основы уголовного права
.docОсновы законодательства о борьбе с коррупцией. Основы уголовного права
Понятие коррупции
Коррупция - умышленное использование государственным должностным или приравненным к нему лицом либо иностранным должностным лицом своего служебного положения и связанных с ним возможностей, сопряженное с противоправным получением имущества или другой выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц, а равно подкуп государственного должностного лица путем предоставления им имущества или другой выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для них или для третьих лиц с тем, чтобы это государственное должностное или приравненное к нему лицо либо иностранное должностное лицо совершили действия или воздержались от их совершения при исполнении своих служебных (трудовых) обязанностей; (Закон Республики Беларусь от 20.07.2006 N 165-3 (ред. От 16.06.2010) «О борьбе с коррупцией»).
Международное законодательство
Конвенция ООН против коррупции (принята резолюцией Ген. Ассамблеи ООН 31.10.2003 №58/4). Нью-Йорк.
Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию (заключена в г. Страсбурге 04.11.1999).
3) Конвенция Совета Европы №173 «Об уголовной ответственности за коррупцию». (EST №173).
(заключена в г. Страсбурге 27.01.99).
4) Конвенция ООН «Против транснациональной организованной преступности».
(Заключена в г. Палермо 15.11.2000)
Борьба с коррупцией в Республике Беларусь.
Согласно статье 3 Закона субъектами коррупционных правонарушений являются:
государственные должностные лица;
лица, приравненные к государственным должностным лицам;
иностранные должностные лица;
лица, осуществляющие подкуп государственных должностных лиц или приравненных к ним лиц либо иностранных должностных лиц или приравненных к ним лиц либо иностранных должностных лиц.
C учетом содержащихся в Законе признаков к коррупционным преступлениям можно отнести следующие:
хищение путем злоупотребления служебными полномочиями (ст. 210 УК);
легализация (отмывание) материальных ценностей, приобретенных преступным путем (если преступление совершено лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций или приравненными к ним) (ст. 235 УК);
вмешательство в разрешение судебных дел или производство предварительного расследования (если преступление совершено из корыстной или иной личной заинтересованности) (ст. 390 УК);
незаконное освобождение от уголовной ответственности (если преступление совершено из корыстной или иной личной заинтересованности) (ст. 399 УК);
злоупотребление властью или служебными полномочиями (если преступление совершено из корыстной или иной личной заинтересованности) (ст. 424 УК);
бездействие должностного лица (если преступление совершено из корыстной или иной личной заинтересованности) (ст. 425 УК);
превышение власти или служебных полномочий (если преступление совершено из корыстной или иной личной заинтересованности) (ст. 426 УК);
служебный подлог (ст. 427 УК);
незаконное участие в предпринима-тельской деятельности (ст. 429 УК);
получение взятки (ст. 430 УК); дача взятки (если взятка предназначалась лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций или приравненным к ним) (ст. 431 УК);
посредничество во взяточничестве (если взятка предназначалась лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций или приравненным к ним) (ст. 432 УК);
принятие незаконного вознаграждения (если вознаграждение получено служащими государственного аппарата) (ст. 433 УК);
злоупотребление властью, превышение власти или бездействие власти (если преступление совершено из корыстной или иной личной заинтересованности) - преступление против порядка исполнения воинской обязанности (ст. 455 УК).
Понятие и задачи уголовного права
Уголовное право – совокупность правовых норм, определяющих преступность деяния, устанавливающих, какое наказание следует применять к лицу, виновному в совершении преступления, регламентирующих порядок применения этого наказания, основания и условия освобождения от уголовной ответственности и наказания, а также закрепляющих виды, основания и условия применения принудительных мер безопасности и лечения, применяемых к лицам, совершившим преступление в состоянии невменяемости либо страдающим хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией.
В соответствии со ст. 2 УК Республики Беларусь, «Уголовный кодекс Республики Беларусь имеет задачей охрану мира и безопасности человечества, человека, его прав и свобод, собственности, прав юридических лиц, природной среды, общественных и государственных интересов, конституционного строя Республики Беларусь, а также установлен-ного правопорядка от преступных посягательств Уголовный кодекс Республики Беларусь способствует пре-дупреждению преступных посягательств, воспитанию граждан в духе соблюдения законодательства Республики Беларусь». »
Функции уголовного права:
Охранительная функция;
Предупредительная функция;
Воспитательная функция;
Регулятивная функция;
В соответствии с ч. 1 ст. 11 УК Республики Беларусь, под преступлением понимается совершенное виновно общественно опасное деяние, прямо запрещенное уголовным законом под угрозой наказания.
Признаки:
общественная опасность;
противоправность;
виновность;
наказуемость.
Состав преступления представляет собой совокупность закрепленных в законе признаков, позволяющих определить совершенное лицом общественно опасное деяние как преступление.
Состав преступления включает:
-
объект преступления;
-
объективная сторона преступления;
-
субъект;
-
субъективная сторона преступления;
-
предмет преступления (является факультативным и подлежит установлению лишь в случаях, когда он прямо закреплен в уголовном законе).
Под уголовной ответственностью в уголовном праве следует понимать разновидность юридической ответственности, представляющую собой обязанность лица, виновного в совершении преступления, претерпеть негативные правовые последствия своего деяния.
В уголовном законе названы пять форм реализации уголовной ответственности. В их числе:
осуждение с фактическим применением к лицу назначенного наказания;
осуждение с отсрочкой применения назначенного наказания;
осуждение с условным неприменением назначенного наказания;
осуждение без назначения наказания; осуждение несовершеннолетнего с применением к нему принудительных мер воспитательного характера.