11
накопившиеся в экономике диспропорции, отсутствие на многих предприятиях эффективных собственников, а также конкурентной среды. Ситуация усугубляется значительным внешним долгом. Поэтому долгосрочная антиинфляционная политика у нас предполагает структурные реформы, направленные на создание рыночной инфраструктуры (банковской системы, способной обеспечить доступный кредит, системы сбыта, избавляющей производителей от излишних посредников и т.д.), борьбы с коррупцией на всех уровнях, совершенствование процедуры банкротств для выбраковки безнадежных предприятий, защиту прав собственности.
5. Инфляция в России
Как отмечалось, корни современной инфляции в нашей стране были обусловлены глубокими диспропорциями в структуре экономики, унаследованной с советских времен. Невостребованность одних ресурсов и продуктов сочеталась с острой нехваткой других.
В конце 80-х годов в условиях государственного контроля над основной массой цен инфляция в основном носила скрытый характер, проявляясь прежде всего во все возрастающих дефицитах. В экономике сформировался гигантский «денежный навес», выразившийся в дисбалансе между денежной и товарной массой при государственных ценах. В таких условиях либерализация цен в январе 1992 г. закономерно привела к их единовременному скачку (розничные цены выросли в 3,5 раза, оптовые - в 5 раз).
Однако жесткая бюджетная и монетарная политика правительства Е. Гайдара (ограничение государственных расходов, контроль за денежной эмиссией) позволили избежать гиперинфляции: темпы роста цен начали быстро снижаться. Впоследствии антиинфляционная политика российских правительств не всегда была последовательной: периодически допускался заметный рост денежной массы для преодоления кризиса неплатежей и стимулирования совокупного спроса. В результате рост цен вновь усиливался, достигая временами 30% в месяц. Тем не менее, вплоть до второй половины 1998 г. темпы годовой инфляции, исчисляемой через индекс потребительских цен, неуклонно снижались
(табл. 15-1):
12
Таблица 15-1. Рост потребительских цен в России (по отношению к предыдущему году)
|
Годы |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рост |
|
в 26,1 |
|
в 9,4 |
в 3,2 |
|
в 2,3 |
на |
на |
на |
на |
на |
|
цен |
|
раза |
|
раза |
раза |
|
раза |
21,8% |
11,7% |
84,4% |
36,5% |
20,1% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Годы |
|
2001 |
|
2002 |
(оценка) |
|
2003 ( |
прогноз) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рост |
|
на |
|
|
на |
|
|
на |
|
|
|
|
|
цен |
|
18,8% |
|
15,5% |
|
10-13% |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Резкое падение курса рубля после августа 1998 г. привело к значительному повышению цен. С одной стороны это была инфляция издержек, поскольку подорожали импортное сырье, комплектующие и т.д. С другой – инфляция спроса, т.к. упал импорт и вырос спрос на продукцию импортозамещающих отраслей. Как всегда сыграли свою роль и инфляционные ожидания: фирмы заранее повышали свои цены, ориентируясь на их более высокий уровень в будущем.
В1999-2002 гг. правительству вместе с Центральным банком удалось взять инфляцию под контроль и добиться постепенного замедления ее темпов. Этому способствовали ограничение государственных расходов и сдержанная денежная политика Банка России.
Вто же время антиинфляционная политика периодически сталкивалась с серьезными испытаниями. Дело в том, что в последние годы из-за девальвации рубля и высоких мировых цен на нефть Россия имеет большое положительное сальдо торгового баланса (превышение экспорта над импортом), что вызывает приток иностранной валюты в страну. В такой ситуации Центральный банк столкнулся с дилеммой: снижать курс доллара, подрывая наш экспорт,1 или скупать валюту, увеличивая свои золото-валютные резервы. ЦБ пошел по второму пути. Скупая валюту, Банк России выпускает в обращение рубли. Именно такая эмиссия периодически приводила к высоким темпам роста денежной массы в экономике, соответственно – к инфляции спроса. Другим источником инфляции спроса выступала деятельность уже не центробанка, но самого правительства, время от времени увеличивавшего свои расходы.
Нельзя списывать всю инфляцию только на монетарную политику Банка России. Так в «Основных направлениях денежно-кредитной политики на 2003 г.»
1 Чем выше курс рубля по отношению к доллару, тем дороже наши товары за рубежом, тем ниже наш экспорт и выше импорт (тема 13, п. 1).
13
подчеркивается, что монетарные факторы ответственны за прирост инфляции на 7,5-8,5%. Иными словами, остальные 2,5-4,5% предполагаемой инфляции обусловлены иными причинами, прежде всего инфляцией издержек. Последняя тесно связана с повышением тарифов естественных монополий – РАО ЕЭС России, МПС и Газпрома. По подсчетам правительственных экспертов каждый процент роста тарифов естественных монополий ведет к росту цен на 0,1% в годовом исчислении.
Радикальное решение инфляционной проблемы в нашей стране возможно только в условиях продолжения глубоких структурных реформ, способных обеспечить экономический подъем, рост банковского кредитования производства и повышение инвестиций.
ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПОДГОТОВКИ
1. Уровень цен в данной стране в 1995 г. принят за 100. В 1999 г. индекс цен составил 342, а в 2000 г. он достиг 411. На сколько процентов выросли цены в 2000 г. в сравнении с 1999 г.?
2. Есть данные о росте потребительских цен в России в каждом году в сравнении с предыдущим годом:
Годы |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
|
|
|
|
|
Рост цен |
на 84,4% |
на 36,5% |
на 20,1% |
на 18,8% |
|
|
|
|
|
Рассчитайте, на сколько процентов выросли цены за эти четыре года.
3. В экономике производятся три товара. Имеются данные об их ценах и потреблении в базисном и отчетном годах:
|
|
Товар А |
|
Товар Б |
|
Товар В |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Цена |
|
Потребление |
Цена |
Потребление |
Цена |
Потребление |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Базисный год |
6 |
|
100 |
8 |
|
150 |
16 |
|
200 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отчетный год |
5 |
|
120 |
10 |
|
140 |
18 |
|
180 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рассчитайте темп инфляции, используя индексы Ласпейреса и Пааше, и объясните различия в полученных результатах.
14
4. Потребитель расходует свой доход на товары (60% дохода) и услуги (40% дохода). В истекшем году товары подорожали на 20%, а услуги подешевели на 15%. Каков общий индекс потребительских цен?
5. В истекшем году денежная масса в экономике выросла на 10%. При этом скорость обращения денег упала на 2%, а ВВП увеличился на 3%. Используя уравнение количественной теории денег, рассчитайте годовой темп инфляции.
6. Кривая совокупного спроса задана функцией: Y = 5PM , где М – денежная
масса, равная 1000. Потенциальный ВВП составляет 5500, а уровень цен равен 1. Объясните, находится ли экономика в состоянии долгосрочного равновесия. Если денежная масса будет увеличена до 1200, то какими станут ВВП и уровень цен в краткосрочном и долгосрочном периодах? Каким будет темп
инфляции?
7. Объясните, какое влияние окажет непредвиденная 10%-ная инфляция на экономическое положение следующих лиц:
а) пенсионера; б) владельца магазина;
в) человека, живущего на проценты по государственным облигациям; г) фермера, имеющего значительные долги в рублях; д) наемного работника-члена сильного профсоюза.