Шпоры для не экономических специальностей

Дефлятор (индекс цен) выражает различия между номиналь­ным и реальным ВНП, используется с целью определения уровня инфляции. Чистый национальный продукт (ЧИП) представляет со­бой наиболее точный макроэкономический показатель. ЧНП = ВНП - амортизационные отчисления. Национальный доход (НД) - макроэкономический пока­затель совокупных доходов всего населения данной страны за определенный период времени. НД = ЧНП - косвенные налоги с предпринимателей. Личный доход (ЛД) — сумма доходов, реально получаемых населением после вычета из НД вкладов населения в социальную систему страхования, налогов на прибыль корпорации и нерасп­ределенной прибыли, но с добавлением трансфертных платежей. ЛД представляет собой полученный, но не заработанный доход, ибо в него включаются трансфертные платежи. Личный располагаемый доход определяется по формуле: ЛРД = ЛД - индивидуальные налоги. Следовательно, ЛРД, есть доход, который данные хозяйства используют в своем окончательном виде. 1. При расчете ВВП (ВНП) по расходам суммируются расхо­ды всех экономических субъектов: BHП=C+I+G+NX, где С - потребительские расходы I - валовые инвестиции G - расходы правительства NX - чистый экспорт 2. Расчет ВВП (ВНП) но доходам осуществляется суммирова­нием всех видов факторных доходов и вознаграждение за труд, рентные платежи и т.д. ВНП = Z-R-K-P + A+N₆, где Z - вознаграждение за труд наёмных работников R - рентные платежи, К - проценты собственников денежного капитала, Р - прибыль корпорации и доходы на собственность, А - амортизационные отчисления, Ng - косвенные налоги на бизнес. Номинальный и реальный валовой внутренний продукт Важное значение в определении объемов всех показателей национальной экономики имеет учет цен. Дело в том, что показатели национальной экономики должны отражать картину изменения действительного количества производимых в обществе товаров и услуг. Цены же значительно искажают ее. Например, цена пылесоса за год увеличилась со 100 до 200 долл., но годовой их выпуск остался прежним 1 млн. шт. Как видим, здесь валовая продукция увеличилась в 2 раза (со 100 до 200 млн. дол) хотя больше пылесосов в стране не стало. Другой пример. Объем выпускаемых пылесосов за год увеличился с 1 до 2 млн. шт., в то время как цена одной единицы снизилась со 100 до 50 дол. Значит, объем валовой продукции остался прежним -100 млн. долл., а обеспеченность населения пылесосами вдвое повысилась. Для того чтобы показатели национальной экономики отражали не ценовые, а фактические изменения в производстве товаров и услуг, вводятся такие понятия, как номинальный и реальный продукт. Рассмотрим приведенные понятия на примере валового внутреннего продукта, хотя они одинаково применимы и к другим измерителям национальной экономики (совокупный общественный продукт, валовой национальный продукт, чистый национальный продукт, национальный доход и др.). Номинальный валовой внутренний продукт -это тот продукт, который подсчитан по ценам данного года (они называются фактическими или текущими ценами). Реальный валовой внутренний продукт определяется в сопоставимых ценах. На основе их можно определить динамику изменения валового внутреннего продукта за определенное количество лет. Реальный валовой внутренний продукт определяется на основе индекса цен. Это один из важнейших экономических показателей, на основе которого определяется и уровень инфляции в стране. Наиболее простым способом индекс цен можно определить следующим образом. Берется определенный набор товаров (рыночная корзина) и затем подсчитывается, сколько данный набор стоил в том или ином году. Затем берется базисный год. Его ценовой индекс единица. Потом стоимость рыночной корзины базисного года делится на стоимость корзины соответствующего года и таким образом определяется для него ценовой индекс. Рассмотрим это на условном примере, который приведен в табл. 15.1. Пример определения индекса цен Реальный валовой внутренний продукт подсчитывается на основе номинального валового продукта индекса цен по следующей формуле Номинальный ВВП Реальный ВВП = ----------Индекс цен Предположим, в 1996 году номинальный валовой внутренний продукт со-ставил 66 млрд. руб. Соответственно реальный валовой внутренний продукт для этого года будет равняться 110 млрд. руб. (66 : 0,6). Как видно, для 1996 г. величина реального валового внутреннего продукта оказалась выше по сравнению с номинальной величиной. Произошло это потому, что величина валового внутреннего продукта данного года представлена в ценах 1998 г. Увеличение объема валового внутреннего продукта из-за изменения цен называется инфлированием. Предположим далее, что объем номинального валового внутреннего продукта в 2000 г. составил 168 млрд. руб. Соответственно объем реального валового внутреннего продукта составит 120 млрд. руб. (168 : 1,4). В данном случае величина реального валового внутреннего продукта оказалась меньше по сравнению с номинальной величиной, ибо цены данного года оказались выше базисного. Уменьшение объема валового внутреннего продукта из-за изменения цен называется дефилированием. Базисный год, по ценам которого определяются объемы реального валового внутреннего продукта для остальных лет, не является постоянным. Обычно он меняется через 4 -8 лет. Объясняется это тем, что со временем могут производиться товары, которые ранее не выпускались. В условиях высокой инфляции смена базисного года может происходить чаще. Индекс цен имеет еще и другое название -дефлятор. Однако он, в отличие от индекса цен, выводится другим способом. Дефлятор получается путем соотнесения объема номинального и реального валового внутреннего продукта. Его назначение заключается в том, чтобы показать, насколько возрос или сократился объем валового внутреннего продукта за счет изменения цен.

36. Макроэкономическое равновесие. Факторы, воздействующие на совокупный спрос и совокупное предложение. Важнейшим методом исследования экономической теории является метод рановесного анализа. Этот принцип выступает как постулат о равенстве спроса и предложения на товарном рынке. В масштабе всей экономики на первый план выступает равновесие между доходами и расходами общества. Т.о. в макроэкономическом анализе речь идет о выражении равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением. При этом важнейшим вопросом является выяснение обстоятельства: обладает ли рыночный механизм , предоставленный самому себе, способностью обеспечить равенство совокупного спроса и совокупного предложения при полной занятости. Существуют классическая и кейнсианская модели макроэкономического равновесия, отвечающие на этот вопрос. Спрос- это представленная на рынке потребность в товарах, определяемая количеством тех или иных товаров, которые потребители могут купить при сложившихся ценах и денежных доходах. Предложение - это количество товаров, которое имеется в продаже при данной цене. Изменение соотношения между спросом и предложением порождает колебания рыночных цен. Через эти колебания устанавливается тот уровень цен, при котором устанавливается равновесие спроса и предложения и в конечном итоге равновесие производства и потребления. Совокупный спрос - это сумарное количество товаров и услуг, которые намерены купить домашние хозяйства, бизнес, государство, заграница при различном уровне цен в стране. Основными компонентами совокупного спроса, или совокупных расходов в открытой экономике являются: 1)потребительские расходы, 2) инвестиционные расходы, 3) государственные расходы, 4) чистый экспорт. Совокупное предложение - отражает объем выпуска, который готовы предложить фирмы при каждом данном уровне цен в стране. Классическая теория Представители классического направления - Д.Рикардо, А. Смит, А. Маршалл, А. Пигу и др. В основе этой модели лежит закон рынков Ж.-Б. Сэя: предложение товаров создает свой собственный спрос, т.е.произведенный объем продукции автоматически обеспечивает доход, равный ценности всех созданных товаров, следовательно , достаточен для ее полной реализации. Далее разработалась теория макроэкономического равновесия, объясняющая автоматическое обеспечение равенства доходов и расходов при полной занятости.Исходным моментом этой теории является анализ таких категорий как процентная ставка, заработная плата, уровень цен в стране. Эти ключевые переменные в представлении классиков являются гибкими величинами и обеспечивают равновесие на рынке товаров, труда и денежном рынке. Ставка процента уравновешивает спрос и предложение инвестиционных средств; гибкая заработная плата уравновешивает спрос и предложение на рынке труда; гибкие цены обеспечивают "расчищение'' рынка, так что длительное перепроизводство ( или недопроизводство) оказывается невозможным; увеличение денежной массы в обращении ничего не меняет в реальном потоке товаров и услуг, оказывая лишь влияние на номинальные величины (номинальные ВВП, заработная плата, абсолютный уровень цен в стране). Т.о., рыночный механизм в теории классиков сам по себе способен исправлять дисбалансы, возникающие в масштабах национальной экономики, и вмешательство государства оказывается ненужным. В конце 1920-х - начале 1930-х гг. экономика капиталистических стран столкнулась с устойчивым и длительным состоянием макроэкономического неравновесия, известным под названием Великой депрессии. Классическая теория оказалась неспособной дать адекватное объяснение происходящим кризисным процессам. Дать такое объяснение стремился Дж. М Кейнс. Кейнсианская модель Теория построена на допущении о фиксированных ценах. Она рассматривает экономику в краткосрочном периоде. На этом временном отрезке цены и заработная плата негибки, в частности из-за трудовых коллективных договоров о зарплате, которые не пересматриваются каждый месяц. А зарплата - важнейший элемент издержек производства. Следовательно, при жесткости зарплаты и цен на продукцию фирм общий уровень цен остается неизменным. Согласно кейнсианскому подходу, экономика, находящаяся в депрессивном состоянии, с неполным использованием всех ресурсов, будет отвечать на расширение совокупного спроса увеличением реального ВВП, но без повышения цен в стране. Основные положения: 1)Кейнс, в отличии от классиков, выдвинул предположение о том, что не совокупное предложение определяет совокупный спрос, а наоборот, совокупный спрос определяет уровень экономической активности, т.е. максимально возможный уровень выпуска продукции и, соответственно, занятости. 2) Кейнс предполагал, что заработная плата и цены не обладают совершенной гибкостью. 3)Процентная ставка не уравнивает объемы инвестиций и сбережений. 4)Полная занятость не достигается в экономике автоматически, и это дает основания для государственного вмешательства в экономические процессы. Совокупный спрос в кейнсианской модели зависит от таких категорий как функции потребления и сбережения. И потребление и сбережение являются по кейнсу функцией дохода. Кейнс выдвинул предположение : психология общества такова, что с ростом совокупного реального дохода увеличивается и совокупное потребление, однако не в такой же мере, в какой растет доход. А если так, то часть созданной продукции не сможет быть реализована, предприниматели понесут убытки и будут сворачивать объем производства.

37. Понятие экономического роста. Факторы и типы экономического роста. Экономический рост - это динамика общественного продукта и факторов его производства. Под «экономическим ростом» принято понимать увеличе­ние объемов созданных за определенный период товаров и ус­луг. Экономический рост принято измерять относительно предшествующего пери­ода в процентах или в абсолютных величинах. В случае однопродуктового производства может иметь место измерение в физических единицах. Конечной целью экономического рос­та является потребление, рост благосостояния. Мировая экономическая история знает два основных типа экономического роста. Во-первых, это экстенсивный тип. Его суть состоит в том, что увеличение национального продукта осуществляется за счет привлечения дополнительных фак­торов производства. Во-вторых, интенсивный экономический рост, который осуществляется за счет применения более со­вершенных факторов производства и технологии, т.е. за счет НТП. Результатом интенсификации может явиться не толь­ко увеличение объема продукции, но и повышение ее каче­ства. В чистом виде экономического роста нет, всегда име­ет место преимущественно интенсивный или экстенсивный эко­номический рост. Отнесение экономического роста к тому или иному типу осуществляется в зависимости от величины удель­ного веса прироста производства, полученного за счет каче­ственного или количественного изменения его факторов. Возможна и другая классификация экономического рос­та: по величине его темпов. Какие темпы выгоднее? На пер­вый взгляд, ответ прост: лучше иметь высокие темпы. Но при ответе на этот вопрос следует учитывать два момента. Во-пер­вых, качество продукции. Едва ли можно радоваться, если увеличение выпуска, скажем, цветных телевизоров достигну­то за счет аппаратов, которые затем в актах пожарной инспек­ции фигурируют как причина пожара. Во-вторых, важна структура прироста производства. Если в нем преобладают капитальные товары и соответственно удельный вес товаров для населения незначителен, то в этом мало хорошего для народа. Параметры экономического роста, их динамика широко используются для характеристики развития национальных хозяйств, в государственном регулировании экономики. Экономический рост, его темпы, качество и другие показатели зависят не только от ресурсов национального хозяйства, но в значительной степени от внешнеэкономических и внешнеполитических факторов. Сегодня растет значимость информационного производ­ства. Для оценки экономического роста все большее значение приобретают такие показатели благосостояния, как продолжи­тельность жизни, величина свободного времени и т.п.

38. Цикличность развития рыночной экономики. Промышленный цикл и его фазы. Эволюция цикла. Цикличность - это всеобщая форма движения национальных хозяйств и мирового хозяйства как единого целого. Она выражает неравномерность функционирования различных элементов национального хозяйства, смену революционных и эволюционных стадий развития, экономического прогресса. Цикличность - важнейший фактор экономической динамики, один из детерминантов макроэкономического равновесия. Из-за сложных, взаимопересекающихся трендов различных компонентов цикличности зачастую крайне сложно выделить отдельные циклы. Наиболее характерная черта цикличности - движение происходит не по кругу, а по спирали. Поэтому цикличность - форма прогрессивного развития. Каждый цикл имеет свои фазы, свою длительность. Цикличность - это движение от одного макроэкономического равновесия в масштабах как минимум национальной экономики к другому. Фактически это один из способов саморегулирования рыночной экономики, в том числе и изменения ее отраслевой структуры. Одновременно цикличность весьма чувствительна к государственному воздействию на национальное хозяйство и мировое хозяйство в целом. По степени продолжительности выделяют следующие экономические циклы: 1. циклы, охватывающие 3-4 года, в течение которого происходит массовое обновление основных фондов. 2. циклы продолжительностью 10-12 лет, большие промышленные циклы связаны с нарушением макроэкономического равновесия. 3. циклы длительностью 45-50 лет (длительные волны Кондратьева). Они выражаются долговременными колебаниями экономической активности и происходят по причинам структурной перестройки мировой экономики. Любой цикл состоит из 4 фаз: Спад, депрессия, оживление, подъем БУМ. ПИК СПАДА. Подъем завершается бумом, во время которого экономика работает на пределе своих возможностей; наблюдается полная занятость, инвестиции и расходы покупателей очень высоки. Растет спрос на товары и услуги и в тот момент, когда экономика заработает на полную мощность рост спроса будет приводить к росту цен. За бумом следует спад, во время которого производство и занятость сокращается, высок уровень банкротства и безработицы. Спад переходит в депрессию, когда производство и занятость достигнув самого низкого уровня сохраняются стабильными. В фазе оживления уровень производства повышается, производители получают новые заказы, обновляется оборудование, появляются новые рабочие места. Переход от фазы депрессии к фазе оживления затруднителен без государственного вмешательства. Оживление переходит в фазу подъема - возрастают инвестиционные и потребительские расходы, создаются дополнительные рабочие места исчезает безработица. Это ведет к росту потребительских расходов, увеличению спроса и дополнительное увеличение загрузки производства. В анализе динамики "длинных волн Кондратьева" выделяются следующие закономерности: 1. перед началом волны, которая идет на повышение, наблюдаются значительные изменения в технике производства и обмена, в изменении условий денежного обращения, усиления роли новых стран, мировой хозяйственной жизни. 2. периоды волн, когда они повышаются, богаты крупными социальными потрясениями и переворотами в жизни общества. 3. волны, которые понижаются, сопровождаются длительной депрессией с/х. 4. Волна большого цикла, которая повышается, требует использования большого по размерам свободного капитала, который накапливается в понижающейся фазе. 5. циклы, приходящиеся на период понижения большого цикла должны быть особой длительностью и глубиной депрессии, кроме того краткостью и способностью подъемов. Циклы, приходящиеся на период повышения обладают обратными периодами повышения, и обладают обратными признаками. Теория длинных исходит из того, что экономическая система постоянно находится в состоянии отклонения от макроэкономического равновесия. Во первых, это отклонение спроса от предложения и наоборот на длительных отрезках времени. Во вторых, это отклонения, связанные с изменением спроса на оборудование, сооружение, и т.п. Эти отклонения преодолеваются в рамках промышленных циклов средней продолжительности. В третьих, это длительные отклонения от равновесия, продолжительность которых составляет 40-60 лет. Они имеют место на рынках промышленных зданий, сооружений инфраструктуры и рабочей силы. Первый и второй типы отклонений имеют место при одном и том же технологическом способе производства, в рамках которого происходит смена ряда поколений техники и технологий. После того, как возможности повышения эффективности в рамках используемых научно-технических принципов исчерпаны; происходит переход к использованию научно-технических принципов, переход к новому технологическому способу производства. Наступает эпоха научно-технической революции. Циклическое развитие - это проявление самой сущности развития производства, его естественное свойство, способ его прогрессивного движения.

39. Необходимость, методы и формы гос-ва. воздействия на экономику. Ф-и гос-ва. Во все времена государство было субъектом экономических отношений, и, так или иначе вмешивалось в экономику. Но в условиях капитализма, свободный конкуренции господствовал взгляд Смита, что государство должно играть роль начального сторожа. Оно должно создавать общее условия функционирования рынка (законодательно, полиция и т.д.). А все остальное - сферы действия свободного рыночного механизма. В 30г благодаря Кейнсу происходит переворот взглядов роли государства: необходимо активное гос. вмешательство в экономические процессы. Потому что существует фиаско рынка т.е. рынок предоставленный сам себе не справляется с решением следующих проблем: Монополизацией экономики Достаточным (по сравнению с общественным потреблением) производством общественных благ; Возникновение внешних эффектов (экстерналии рынка) Экономическая нестабильность – цикличность Социальная несправедливость. Во второй половине 20 в. усложнились экономические функции государства, т.к. его вмешательство в экономику требует решения некоторых социально экономических явлений: Дефицит гос бюджета, внешний и внутренний долг, политическая нестабильность, кризисы: экономический, сырьевой, производственный, емографический,  образования, стихийные бедствия охрана суверенитета. Следовательно у современного государства следующие экономические функции: ограничение власти монополий с помощью антимонопольного законодательства; 2) пр-во общественных товаров и услуг (гос сектор, гос соб-ть); 3) решение проблемы экстерналий; 4) антициклическое регулирование эк-ки; 5) путем перераспределения нац дохода обеспечение социальной стабильности; 6) проведение внешней эк-ой политики. Макроэк-ая политика направлена на реализацию основных целей: 1) обеспечение стабильного эк роста; 2) обеспечение стабильного роста цен, т. е. умеренной инфляции; 3) обеспечение полной занятости, т. е. не выше естественного уровня; 4) обеспечение стабильного курса национальной валюты (активный платежный баланс). Методы и инструменты государственного регулирования экономики. Формы и методы гос. регулирования очень разнообразны и делятся на прямые и косвенные. Прямые – административные; огосударствление части эк-ки в гос сектор. Все остальные методы – косвенные (денежно-кредитные и налоговые инструменты). Высшей современной формой гос регулирования является программирование эк-ки: 1. Прогнозирование, т. е. оценка будущих тенденций развития эк-ки на краткий срок (1 год), средний (5 лет), долгий (5-10 лет). Без грамотного прогноза не может быть составлена хорошая программа. 2. Формальное программирование – составление общей программы, где формулируются цели, достижение которых считается необходимым. Принимает участие ЦБ, союз предпринимателей, торгово-промышленных палат, профсоюзов. 3. Реальное программирование – совокупность льгот и прочих мер по привлечению по привлечению частного бизнеса по выполнению данной программы. Льготы: налоговые, кредитные, субсидии и т.п., ускоренная амортизация. Для гос сектора выполнение этой программы обязательно, а для частного – индикативно (желательно).

40. Государственные финансы. Государственный бюджет. Бюджетный дефицит. Государственные финансы — форма организации денежных отношений, участником которых в той или иной форме выступает государство. Государственные финансы - совокупность экономических отношений, система образования и распределения денежных фондов, необходимых государству для содержания его органов и выполнения присущих ему функций. Государственные финансы представляют собой часть финансовой системы, в той ее части, которая относится к централизованным (публичным) финансам. Главное назначение государственных финансов - обеспечить формирование и использование финансовых ресурсов у государства, необходимых для реализации его функций. 1. Контрольная: эта функция является инструментом формирования и использования денежных средств. Финансы объективно отражают распределительный процесс. Контрольная функция финансов проявляется в контроле за распределением валового внутреннего продукта по соответствующим фондам и расходованием этих фондов по целевому назначения. 2. Распределительная: распределение национального дохода заключается в создании основных или первичных доходов. Их сумма равна национальному доходу. Основные доходы формируются путем распределения национального дохода среди участников материального производства, они подразделяются на две группы: 1) заработная плата рабочих, служащих; доходы фермеров, крестьян, занятых в сфере материального производства; 2) доходы предприятий в сфере материального производства. 3. Регулирующая: эта функция проявляется посредством вмешательства государства через финансы в процесс производства. В целях регулирования экономики и социальных отношений используется финансовое и бюджетное финансирование, государственное регулирование рынка ценных бумаг. Госбюджет-это совокупность фин.отношений, возникающих между гос-вом и физ, юр. лицами по поводу создания, распределения, использования общегос. фондов денежных средств. Чаще дают определениегосбюджетакак ежегодной сметы (росписи) доходов и расходов гос-ва. Структура бюджета определяется гос-ным устройством. В странах, имеющих унитарное устройство, он включает центральный бюджет и местные бюджеты. В гос-вах с федеральным устройством существует еще промежуточное звено. В центральном бюджете концентрируется основная часть денежных средств гос-ва, которые используются для финансирования общегос. нужд. Расходная и доходная части его могут быть использованы в целях регулирования эк-ки. Принцип полноты предполагает учет по каждой бюджетной статье всех затрат и поступлений. Принцип правдивости направлен против фальсификации бюджетных росписей; принцип гласности означает, что правительство обязано публиковать бюджет, сообщать о его исполнении. Бюджет выполняет следующие функции:распределительную(через госбюджет перераспределяется от 20 до 60 % национального дохода);контрольную(движение бюджетных ресурсов сообщает о финансовом состоянии экономики и позволяет его контролировать) ирегулирующую(изменения расходов и доходов госбюджета позволяют смягчить спад производства, снизить уровень безработицы, т. е. стабилизировать экономику). Обычно бюджет гос-ва составляется на год. Бюджет состоит из расходной и доходной частей. Наиболее крупными расходными статьями бюджета в странах с рыночной эк-кой являются поддержание уровня доходов (пенсии нетрудоспособным, инвалидам, помощь безработным, живущим ниже черты бедности и т.д.); национальная оборона; образование и здравоохранение; выплата процентов по гос-ному долгу и т.д. Основным источником доходов бюджета являются налоги. В доходах центрального бюджета они составляют от 80 до 90 %. В местных бюджетах развитых стран на долю налогов приходится до 50 % всех поступлений. Наиболее крупные налоги, как правило, находятся в распоряжении правительства, менее крупные направляются местными властями в местные бюджеты. Во многих странах при составлении бюджетов закладывается превышение расходов над доходами, что делает государственные займы вторыми по значению источниками доходов. Главным звеном в финансовой системе является государ­ственный бюджет (от англ. budget - чемодан, мешок с деньгами). Бюджет - сводный план сбора доходов и использования полученных средств на покрытие расходов федеральных или местных органов государственной власти. Бюджет утверждается законодательными органами власти, парламентами, а в России - Федеральным Собранием. По мате­риальному содержанию государственный бюджет - это централизованный фонд денежных средств государства; по социально-экономической сущности - это основное средство перераспреде­ления дохода и других макроэкономических результатов произ­водства для реализации социальных задач общества. Организация бюджета предполагает четкое бюджетное устрой­ство и продуманный бюджетный процесс. Бюджетное устройство - это организационные принципы и структура построения бюджетной системы. Государственная бюд­жетная система России включает федеральный бюджет, 21 республиканский бюджет, 56 краевых и областных бюджетов, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, 10 окружных бюджетов автономных округов и около 29 тыс. местных бюджетов. Бюджетный процесс — это деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюд­жетов всех уровней. В большинстве стран мира, в том числе и в России, он охватывает четыре основные стадии: - составление проекта бюджета; - рассмотрение и утверждение бюджета; - исполнение бюджета; - составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение. Доходная часть государственного бюджета — формируется в основном за счет налоговых поступлений и доходов, получае­мых государством от различной деятельности. Это и государ­ственные займы, эмиссия бумажных денег. Расходная часть государственного бюджета предполагает выделение средств на социальные нужды (не менее 50% всех рас­ходов), финансирование науки, культуры, обороны, содержание правоохранительных органов, органов государственной ачасти и управления, а также финансирование народного хозяйство и т.д. Государственный бюджет должен быть сбалансирован, т.е. расходы соответствуют доходам. При условии превышения рас­ходов над доходами наблюдается дефицит бюджета, а обратное явление называется профицитом бюджета. Принято считать, что если объем бюджета не превышает 5% валового внутреннего про­дукта страны, то он допустим. Мировая практика знает четыре основных способа решения проблемы бюджетного дефицита: Сокращение бюджетных расходов. Изыскания источников дополнительных доходов. Выпуск (эмиссия) необеспеченных денег, используемых для финансирования государственных расходов. Одалживание денег у граждан, банков, хозяйственных орга­низаций, других государств и иностранных финансовых организаций. Ежегодные бюджетные дефициты, складываясь, образуют го­сударственный долг. Государственный долг бывает двух видов: 1. Внутренний - перед гражданами, банками и фирмами сво­ей страны, а также иностранцам купившим ценные бумаги внут­ренних займов. 2. Внешний - перед правительствами, международными бан­ками и финансовыми организациями, представившими деньги в заем на основе правительственных согласований.

41. Налоги, их ф-и и виды. Принципы налогообложения. Фискальная политика гос-ва. В странах с развитой рыночной экономикой налоги становятся все более активным инструментом государственной социальной и экономической политики. В рыночном хозяйстве выделяются такие основные группы налогов: - налоги на доходы (налог на заработную плату, подоходный налог, налог на прибыль и др.); - налоги на собственность (налог на имущество, на землю, на прибыль от капитала, в том числе на процент и др.); - налоги на движение и прирост имущества (налог на наследство, на движение капитала, на покупку земли и т.д.); - налоги с оборота (включая налог на добавленную стоимость); - налог с продаж и акцизный налог. Они являются "скрытыми" или косвенными налогами, поскольку обычно перекладываются с продавцов через более высокие цены (налоги на вино-водочное изделия, табак, соль, на лотереи, скачки и т.д.). Среди методов налогового регулирования важнейшее место занимает система налогообложения прибыли корпораций. В отличие от прогрессивного обложения доходов физических лиц, налогообложение корпораций осуществляется по пропорциональным ставкам. При этом с помощью легальных налоговых льгот государство воздействует на инвестиционный процесс в определенном направлении, реализуя при этом общеэкономические цели. Налоги рассматриваются как финансовая и экономическая категория. Как фин. категория выражают общие св-ва присущие всем финансовым отношениям. Как экономическая категория налоги выполняют 2 функции: 1. эконом-производственную (регулирующая и стимулирующая) 2. фискальную. На основе ф-ции 1 гос-во оказывает влияние на воспроизводство, стимулирование, развитие или наоборот расширяет и сокращает накопленный капитал. С помощью ф-ции 2 формируется бюджетный фонд. Эта ф-ция обеспечивает реально возможное перераспределение части стоимости национального дохода. Налоги и их функции составляют основу налоговой политики, кот. реализует применение таких инструментов как: налоговые ставки, методы обложения, льготы, дифференциация временных интервалов. Эти инструменты представляют комплекс организационных, правовых норм и методов налогооблажения. Под принципами налогообложения следует понимать основные исходные положения системы налогообложения. Принципам налогообложения экономисты различных поколений придавали и придают большое теоретическое и практическое значение. Первостепенное значение в этом вопросе отводится Адаму Смиту, который в своей работе «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776) впервые обосновал четыре основных принципа налогообложения, являющихся актуальными и в настоящее время: справедливости, определенности, удобства уплаты для налогоплательщиков и экономии (дешевизны взимания): 1) принцип справедливости подданные государства должны участвовать в покрытии расходов правительства, каждый по возможности, сообразно своей относительной платежеспособности, т.е. соразмерно доходу, которым он пользуется под охраной правительства. Соблюдение этого положения или пренебрежение им приведет к так называемому равенству или неравенству обложения; 2) принцип определенности налог, который обязан уплачивать каждый должен быть точно определен, а не произволен. Размер налога, время и способ его уплаты должны быть ясны и известны как самому плательщику, так и всякому другому; 3) принцип удобства каждый налог должен взиматься в такое время и таким способом, какие наиболее удобны для плательщика; 4) принцип экономии каждый налог должен быть так разработан, чтобы он извлекал из кармана плательщика возможно меньше сверх того, что он приносит государственному казначейству. Выполнение финансами фискальной функции связано с тем, что с помощью налогов достигается изъятие части доходов предприятия и граждан для содержания государственного аппарата, обороны страны и той части непроизводственной сферы, которая вообще не имеет собственных источников доходов (библиотеки, архивы ), либо недостаточно для обеспечения должного уровня развития ( театры, музеи, фундаментальная наука ).

42. Кредитно-денежная система гос-ва. Банковская система. Центральный банк и его ф-и. Кредитная система государства. Кредитную систему рассматривают как 1) совокупность кредитно-расчетных отношений, форм и мето­дов кредитования; 2) совокупность кредитно-финансовых институтов. Кредитно-расчетные отношения связаны с движением ссудного ка­питала и включают, как отмечалось выше, различные формы креди­та. Кредитная система как совокупность кредитно-финансовых институтов аккумулирует свободные денежные капиталы, доходы и сбе­режения различных слоев населения и предоставляет их в ссуд фирмам, правительству и частным лицам. Кредитно-финансовые институты подразделяются на: 1) цент­ральные банки; 2) коммерческие банки; 3) специализированные кредитно-финансовые институты (кредитные организации).Центральные банки — это банки, осуществляющие выпуск бан­кнот и являющиеся центрами кредитной системы. Они занимают в ней особое место, будучи «банками банков», и являются, как прави­ло, государственными учреждениями. Коммерческие банки представляют собой частные и государствен­ные банки, осуществляющие универсальные операции по кредитова­нию промышленных, торговых и других предприятий, главным обра­зом за счет тех денежных капиталов, которые они получают в виде вкладов. Специализированные кредитно-финансовые институты вклю­чают банковские и небанковские организации, специализирующие­ся на определенных видах кредитования. Так, внешнеторговые банки специализируются на кредитовании экспорта и импорта товаров, а ипотечные банки и компании — на предоставлении долгосрочных ссуд под залог недвижимости (земли и строений).Сущность и функции кредита в его различных формах реализуются через кредитную систему. Традиционно кредитная система рассматривается в двух аспектах: функциональном и инсти­туциональном.С точки зрения функционального аспекта, под кредитной си­стемой понимается совокупность кредитных отношений, форм и методов кредитования, т.е. кредитная система представлена банковским, коммерческим, потребительским, государственным и международным кредитом. С точки зрения институционального аспекта, кредитная сис­тема представляет собой совокупность кредитных институтов, со­здающих, аккумулирующих и предоставляющих денежные сред­ства в соответствии с основными принципами кредитования. Кредитный институт представляет собой юридическое лицо, которое для извлечения прибыли может осуществлять все или часть из следующих банковских операций: — привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады, причем привлекать денежные средства физиче­ских лиц могут только организации старше одного года; — размещение этих средств от своего имени и за свой счет; — открытие и ведение банковских счетов физических и юри­дических лиц; — осуществление расчетов по поручению владельцев счетов; — инкассация денежных документов, средств и кассовое об­служивание; — купля и продажа иностранной валюты; — привлечение и размещение драгоценных металлов; — выдача гарантий. При этом банки — это кредитные организации, которые имеют право в комплексе осуществлять первые три операции, а небан­ковские кредитные организации могут осуществлять лишь отдель­ные банковские операции. Кредитные организации могут также осуществлять различные виды сделок: факто ринговые, трасто­вые и лизинговые операции, выдавать поручительства, сдавать в аренду сейфы, консультировать и заниматься иной деятельно­стью, кроме производственной, торговой, страховой. Для решения совместных задач, не преследующих цели из­влечения прибыли, кредитные организации могут образовывать союзы и ассоциации, а для совместного осуществления банков­ских операций — группы, и холдинги. Кредитные организации осуществляют свою деятельность на основании действующего за­конодательства, своего устава и полученной лицензии, форми­руют свой уставной капитал не ниже определенного уровня. Кредитные системы отдельных стран при всем их разнообра­зии имеют общие черты. Они складываются из банковской сис­темы и совокупности так называемых небанковских банков, т.е. небанковских кредитно-финансовых институтов, способных ак­кумулировать временно свободные средства и размещать их на условиях срочности, платности и возвратности. В мировой прак­тике небанковские кредитно-финансовые учреждения представ­лены инвестиционными фондами, финанс. и страховыми.