Общественное производство

1. Общественное производство, его структура и механизм функционирования. Факторы общественного производства.

- процесс создания материальных благ, в том числе предметов потребления, необходимых для существования общества Производство является общественным вследствие разделения труда между членами общества Производство организуется с целью удовлетворения потребностей людей. Структура общественного производства. Минимально необходимым для общественного воспроизводства является наличие двух подразделений: производство средств производства; производство предметов потребления, которые выполняют различные функции в процессе воспроизводства. Средства производства служат для воспроизводства преимущественно вещественных, материальных элементов производительных сил, предметы потребления - для воспроизводства человеческого фактора производства. Проблема соотношения 1 и 2 подразделений общественного воспроизводства имеет огромное значение для развития экономики. В частности для экономики бывшего СССР были характерны высокая доля капитальных вложений в 1 подразделение и постепенное уменьшение доли капитальных вложений во 2 подразделение, здравоохранение, культуру и др. Наращивание объемов производства в 1 подразделении с определенного момента стало носить самодовлеющий характер, т.е. производство ради производства, что в итоге привело к снижению жизненного уровня населения. В развитых западных странах в послевоенный период в инвестиционной сфере, наоборот, произошел резкий сдвиг в пользу потребительской сферы и всей социальной инфраструктуры. В итоге во второй половине XX в. наблюдается повышение уровня жизни населения в этих странах. Современное общественное производство включаете себя не только материальное производство (1 и 2 подразделения), куда входят отрасли и предприятия, производящие материальные блага (промышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство, а также отрасли, оказывающие материальные услуги: транспорт, связь, коммунальное хозяйство и др.), но также и нематериальную сферу - производство нематериальных благ и услуг, куда относятся здравоохранение, просвещение, культура, искусство, бытовое обслуживание, управление, финансирование и кредитование, спорт и т.д., что составляет 3 подразделение. Совокупность всех услуг образует сферу услуг, куда входят услуги материального (ремонт, транспорт, хранение и т.п.) и нематериального характера (образование, здравоохранение, культура и др.). В сфере военной экономики выделяют 4 подразделения. Такая структура общественного производства учитывает современные качественные сдвиги в экономике. Развитие нематериального производства и сферы услуг в решающей степени зависит от производства материальных благ - его технической оснащенности и величины выработки. 3 и 4 подразделения никаких материальных благ потребительского и производственного назначения не производят (кроме конверсионного производства), в результате материальным источником пополнения 3 и 4 подразделений является общественный продукт, создаваемый в отраслях 1 и 2 подразделений. Вместе с тем в нынешних условиях заметно усилилось взаимодействие сфер хозяйства. Создание нематериальных благ и услуг (особенно новые научные открытия и технические изобретения, народное образование и культура) во все возрастающей степени обратно воздействует на развитие материального производства. Механизм функционирования и факторы производства. Чтобы удовлетворять свои потребности, человечество вынуждено создавать необходимые ему блага. Благо - это конкретное вещество, предмет или услуга, способ­ные удовлетворить какую-либо потребность человека. Блага делятся на неэкономические и экономические. Неэкономические блага - это природные вещества, которые человек может получать в готовом для употребления виде (воздух, вода, солнечное тепло, лесные ягоды и пр.). Экономические - это те вещества природы, которые требуют доведения их до состояния, пригодного к потреблению. Такое дове­дение означает их изготовление, производство. Производство есть процесс воздействия человека на вещество природы с целью создания благ, необходимых для существования и развития общества. Различают конечную и непосредственную цель производства (такое деление особенно важно для рыночной экономики). Непосредственная цель - это получение дохода, прибы­ли. Конечная цель - это потребление благ, процесс удовлетворения потребностей. Для производства необходим набор определенных элементов (фак­торов), без которых изготовление благ невозможно. Ресурсы, исполь­зуемые для производства благ, называются факторами производ­ства. Факторы подразделяются на основные и дополнительные. Основные факторы производства - это те, без которых вообще невозможно производство. Они необходимы всегда, в любую эпоху и в любой стране. К основным факторам относятся труд, капитал, земля. Фактором производства является не собственно труд, как целесо­образная деятельность людей, а трудовые ресурсы. Трудовые ресурсы - это трудоспособное население страны, обладающее физическими и умственными способностями, знаниями и навыками, необходимыми для производства продуктов. Именно трудовые ресурсы называются личным фактором, так как они связаны с человеческой личностью. Второй фактор - вещественный. Это - средства производства, не­обходимые для изготовления благ. Средства производства есть сово­купность средств труда и предметов труда и в рыночной экономике называются капиталом. Средства труда - все то, с помощью чего человек создает новые предметы. К средствам труда относятся станки, машины, оборудование, приборы, инструменты и пр. Предметы тру­да это все то, на что направлена энергия человека, это - вещества природы, уже прошедшие первичную обработку и превратившиеся в сырье, материалы, топливо и пр. Земля (природные ресурсы) - все естественные, природные ресурсы и вовлеченные человеком в процесс производства. К ним относятся ископаемые, сельскохозяйственные угодья, а также леса, вода, воздух, участки под производственные и жилищные нужды. В современных условиях выделяют и четвертый фактор предпринимательство, способность к предпринимательству. Предпри­нимательская способность - это способность принятия решения и способность рисковать. Это особая, организующая деятельность человека, показывающая его способность в выборе вариантов пове­дения. Предпринимательство - это постоянный поиск новых форм, способов и решений в организации производства. Этот поиск, как правило, связан с риском. Дополнительные факторы - это такие условия, которые возни­кают в разных странах в разное время по мере развития этих стран. Без дополнительных факторов производство в принципе возможно, но без таковых является отсталым, неэффективным и не соответ­ствующим общему уровню экономического развития человечества. В настоящее время к дополнительным факторам относятся: инфор­мация, инфраструктура, маркетинг, менеджмент и др. Общее понятие информации - это совокупность знаний, све­дений об определенном предмете. Информация, как дополнитель­ный фактор производства, это - банк данных о новейших техно­логиях производства определенного вида. Можно годами работать и по старой технологии, но такое производство неэффективное и отсталое. Инфраструктура - вспомогательная служба, повышающая эф­фективность данного вида деятельности. Инфраструктура делится по сферам: производственная, торговая, социальная. Дополнитель­ным фактором производства выступает производственная инфра­структура. Это службы обслуживания материального производства: транспортное хозяйство, связь, энергетическое хозяйство и пр. Маркетинг — формирование спроса и организация производства для удовлетворения сформированного спроса. Маркетинг - это но­вая последовательность связей между изготовителями и потребите­лями, когда на смену стихийному, неуправляемому спросу приходит попытка производить блага для удовлетворения заранее выявленных потребностей. Менеджмент - научная система управления производством. Уп­равлять производством можно на основе интуиции или опыта, но управление на научной основе эффективнее.

2. Потребности и ресурсы. Проблема использования ограниченных ресурсов. Кривая производственных возможностей.

Использование ресурсов зависит от производственных возможностей страны. Производственные возможности - это максимально возможный объем выпуска продукции при полном использовании ресурсов. В условиях ограниченности ресурсов возникает проблема аль­тернативного выбора вида и количества производимого продукта. Например, ограниченность ресурсов (рабочей силы, капитала) позволяет построить либо 5 заводов с современной инфраструкту­рой либо 50 многоэтажных жилых домов с современными удобства­ми. Можно одновременно создавать и то, и другое, но не в максималь­ном количестве, а в определенных комбинациях. Альтернативные варианты выбора можно представить в таблице 1 и на графике 1:

Таблица 1

Варианты выбора	Количество заводов	Количество жилых домов
1	0	50
2	1	40
3	2	30
4	3	20
5	4	10
6	5	0

Это - график производственных возможностей. Общество в любой определенный момент может предпочесть любой вариант выбора из имеющихся (1, 2, 3, 4, 5, 6). Можно выбрать также ва­риант, отмеченный точкой 7, но при этом, часть ресурсов будет не­доиспользована. Это отразится, например, в незанятости рабочих строительных специальностей, или - в простое цементных заво­дов вследствие отсутствия заказов. Общество не сможет себе позволить выбор по варианту 8, так как ограниченность ресурсов не позволит сделать такого выбора. Таким образом, ограниченность ресурсов означает ограничен­ность выпуска благ. Экономика всегда сталкивается с выбором - что производить, так как в любой момент времени общество жертвует одним продуктом, чтобы создать больше другого продукта. Ограни­ченность ресурсов не позволяет экономике одновременно увеличи­вать выпуск всех видов продуктов. Поэтому линия АВ (график 1) называется границей производственных возможностей.

График 1

Увеличение выпуска одного продукта (жилых домов) означает уменьшение другого продукта (заводов). При этом формируется осо­бое понятие - издержки упущенных возможностей (альтернативная стоимость). Альтернативная стоимость — это цена одного продук­та, выраженная через потери другого, упущенного, не произведённого продукта. Например, альтернативная стоимость одного завода - 10 жилых домов. Предпочтение, отданное определенному благу, всегда означает потерю, недополучение другого блага. Выбирая одно, человек не­избежно теряет, упускает нечто другое. Альтернативность выбора проявляется во всех аспектах человеческой жизни. При этом издер­жки упущенных возможностей могут оцениваться в разных показа­телях: в продуктах, в деньгах, в потерянном времени, в упущенной информации, в несостоявшемся общении и т.д. Например, студент пришел на лекцию, прослушал ее, приобрел информацию и знания, задействовал свои мыслительные способности. Но при этом он про­пустил интересную передачу по телевидению, не занялся бизнесом и не получил какой-то доход, не занялся спортом и не поправил здо­ровье, не сходил на свидание и т.д. Цена различных возможностей, упущенных человеком вследствие выбора чего-то одного, называ­ется альтернативной стоимостью, или издержками упущенных возможностей. Это понятие является основополагающим, так как сопровождает человека всю жизнь и в хозяйственной, и в личной деятельности.

3. Предмет, структура и функции экономики. Микро- и макроэкономика. Методы изучения экономики. Экономика изучает рациональное поведение людей в процессе производства, распределения, обмена и потребления благ. Рациональное поведение предполагает оптимальное соотношение между потребностями и ограниченными ресурсами, а также постоянный выбор между результатом действий и упущенной возможностью. Рациональное поведение человека – это соотношение «выгод» и «затрат», которое проявляется как минимизация затрат и максимизация выгод. Функции. Экономическая теория выполняет ряд определённых функций. 1. Познавательная функция. Экономическая наука начинается со сбора, накопления и обобщения конкретных факторов. Научность достигается лишь при условии обобщения используются признанные способы и приёмы, создают модели. Выводы и заключения, формулируемые на базе исследования моделей, называются гипотезами - пробными утверждениями о чем-либо. Высказанные гипотезы основательно проверяются. Сумма прове­ренных гипотез образует теорию — совокупность научных положе­ний, объединенных общим принципом. Если гипотеза высказанная но не доказанная идея, то теория - доказанная и проверенная идея Концепция - это среднее состояние между гипотезой и теорией. Анализируя хозяйственную жизнь, ученые выявляют экономи­ческие законы (принципы) и описывают их. В этом состоит суть познавательной функции. 2. Методологическая функция. Экономическая теория, как фундаментальная наука, дает методологическую основу для прикладных экономических наук. Методология - это общий подход к изучению экономических явлений, система методов и приемов анализа при оп­ределенном философском подходе. В настоящее время в экономической науке господствует рацио­налистическая методология, которая предполагает выявление и изу­чение законов рационального поведения на основе целостного ис­следования рыночной экономической системы. При этом отрицается классовый подход и идеологическая функция науки. 3. Критическая функция. Экономическая наука выясняет как достижения, так и недостатки различных стадий хозяйства. При этом устанавливается, когда именно каждая исторически обуслов­ленная стадия развития хозяйства, выполнив свою прогрессивную роль, начинает устаревать и тормозить экономическое развитие. 4. Прогностическая функция. Экономическая теория создает основу для научно-обоснованного предвидения развития экономики в перспективе. 5. Практическая (прагматическая) функция - это измерение соответствия созданной теории и действующей практики. При этом возможны два подхода. Если за основу берут имеющуюся реальность хозяйствования и измеряют через нее существующую теорию, то такой подход назы­вается позитивным. При этом, как правило, наблюдаются «лишние» факты, которые своим проявлением либо не охвачены теорией, либо противоречат ей. Само по себе наличие таких фактов – нормальное явление. Экономическая наука, как известно, выявляет экономические законы. Следовательно, часть единичных фактов будет не отражена теорией. Весь вопрос в том, сколь много набирается таких лишних» фактов. Если их набралось достаточно много и они образуют уже закономерную тенденцию, следует понимать, что теория отстала от практики и ее необходимо либо развивать, либо качественно менять. Методы. Методология основывается на методах - определенных приемах и способах с помощью которых достигается постав­ленная цель. Предмет науки указывает - что исследуется, методы науки указывают на то, как исследуется. К основным методам экономической науки относятся следующие Метод абстрагирования (научной абстракции) - это отвлечение от внешних, второстепенных деталей и выделение главной, сущност­ной основы явления. Например, существует миллион разновидностей товаров, а суть у них одна: товар - это предмет, изготовленный для продажи. Метод анализа и синтеза. Вначале объект исследования разде­ляется на отдельные части и каждая часть изучается отдельно, затем изучается синтезированное явление. Моделирование. Модель (схема) - упрощенное представление с взаимосвязях между главными экономическими показателями ис­следуемых объектов. Модели могут быть текстовыми, графически­ми, математическими, компьютерными. Метод функционального анализа отражает принципы взаимной зависимости экономических явлений. Аргумент - независимая переменная, функция - переменная зависимая. Например, спрос ест1 функция цены (аргумента). Однако часто функция и аргумент могу меняться местами. При функциональном анализе часто используются графики. График - схематичное изображение зависимости между аргументом функцией. Если линия идет по нисходящей - связь между двумя переменными обратная. Если линия идет по восходящей - связь прямая. Зависимость может быть линейной (постоянной), тогда график - прямая линия. Если же связь нелинейная (изменяющаяся), тогда график - кривая линия. Структура. Экономическая наука в целом представляет сложную органическую систем знаний о хозяйствовании. В экономической науке выделяют два уровня: 1. Фундаментальная экономическая наука - это экономическая теория. 2. Прикладные экономические науки, которые в свою очередь делятся по отраслевому признаку (экономика промышленности, эко­номика строительства, экономика сельского хозяйства и пр.) и по функциональному признаку (бухучет, аудит, маркетинг и пр.). Экономическая теория имеет также свою внутреннюю структуру. Микроэкономика - изучение отдельного элемента хозяйствова­ния, взятого изолированно, вне связи с другими подобными элемен­тами. Например, отдельное семейное хозяйство, или предприятие, или отдельный товар. Макроэкономика — изучение совокупности связей между отде­льными элементами и представление этих связей, как единого це­лого. Например, создание, распределение и использование продукта в стране; общественное воспроизводство; циклическое развитие на­циональной экономики и т.д. Мегаэкономика - изучение связей между различными нацио­нальными хозяйствами. Совокупность таких связей образует миро­вое хозяйство.

4. Понятие экономической системы. Типы и эволюция экономических систем. Понятие экономической системы

Экономическая система – это способ хозяйствования, обусловленный типом собственности. Критерием выделения типов экономических систем служит господствующий тип собственности. Типы экономических систем: а) нерыночный тип – базируется на общей неделимой собственности; б) рыночный тип – базируется на частной или смешанной собственности. Каждый тип экономической системы, в свою очередь, делится на два вида. Критерием выделения видов в каждом типе служит степень зрелости (развитости) данного типа хозяйствования. Нерыночный тип экономических систем проявляется в двух видах: а) традиционная экономическая система – отсталое, слаборазвитое хозяйство; б) административно-командная экономическая система – наиболее развитое, современное хозяйство нерыночного типа. Рыночный тип также распадается на два вида по степени зрелости системы: а) чистый (классический) капитализм; б) современное рыночное хозяйство. И традиционная экономика в нерыночной системе, и чистый капитализм в рыночной системе как административно-командная экономика и развитое рыночное хозяйство проявляются на более высокой ступени развития соответствующих типов экономических систем. Эволюция экономических систем. Рассмотрим коротко эволюцию экономических систем со времени возникновения человеческого общества. Экономическая система первобытнообщинного порядка строилась на ручной работе, общественной собственности, натуральном хозяйстве (за который продукты труда назначаются для удовлетворения собственных нужд, для потребления внутри хозяйства, которое их выработало), на регулировании общиной процесса потребления. На поздних этапах ее развития такое регулирование начинает осуществлять верхушка общины. Технико-экономические отношения характеризуются появлением первых двух общественных разделений труда:, обособление скотоводческих племен от земледельческих и обособление ремесла от земледелия. Зарождаются обмен, товарное производство. Экономическая система рабовладельческого порядка строилась на технологическом способе производства, основанном на ручной работе, доминировании собственности фараонов на землю, внеэкономическом принуждении к работе миллионов рабов, а итак на рабовладельческом типе частной собственности. Вместе с тем возникает коллективная (крестьянские общины) и государственная формы собственности (на дороги, ирригационные сооружения, порты, денежную систему), появляется государственное регулирование экономики. Развиваются банковское дело, ростовщический, торговый капитал, с которым тесно связано возникновение предпринимательства. Технико-экономические отношения определяют третьим общественным разделением труда (выделением класса купцов, появлением торгового капитала), и превосходящим натуральное хозяйство. Экономическая система феодального общества развивалась на основе ручной работы, преобладании натурального хозяйства. Этой системе присуще господство феодальной собственности на землю, внеэкономическое принуждение к работе (рабочая рента), значительная доля государственной и церковной собственности. Внеэкономическое принуждение к работе объединялся с экономическим (работа на собственной земле собственными средствами производства), наличием частной собственности на средства производства. С внедрением денежной формы земельной ренты усиливается развитие товарного производства. Тем не менее единый внутренний рынок лишь начал зарождаться, что ограничивало рыночные рычаги регулирования экономики. Доминирующим элементом хозяйственного механизма было государственное регулирование. Возникает предпринимательство, связанное с производственной деятельностью, созданием кустарных производств, мануфактуры. Экономическая система капитализма в своем развитии проходит две стадии. На низшей (начало XVI — конец XIX ст.) зарождается и развивается технологический способ производства, основанный на машинной работе, углубляется общественное разделение труда (в США в конце XIX ст. насчитывалось до 12 тыс. занятий, ремесел, профессий), происходит первоначальное накопление капитала (обособление работников от средств производства и результатов работы), устанавливается господство капиталистической собственности. Товарное производство приобретает наибольшее развитие. Господствующей формой собственности была индивидуальная капиталистическая собственность, которая наибольшей мерой ассоциируется с экономической свободой предпринимателей, как итог со свободой предпринимательской деятельности. В конце XIX ст. интенсивно развивается акционерная форма собственности – наиболее выгодная для господства монополий. Значительную роль в развитии экономической системы играет государство и государственная собственность, но преобладают рыночные рычаги саморегулирования экономики.

5. Собственность в экономической системе. Типы и формы собственности. «Пучок» прав собственности.

Ограниченность ресурсов явилась непосредственной причиной особого понятия в обществе — собственности. В самом общем виде под собственностью понимается присвоение. Присвоение — это отде­ление, обособление чего-либо одной стороной от другой стороны, в результате чего первая сторона считает имущество своим, относится к этому имуществу как к своему, собственному. Собственность - это многогранное явление, включающее поня­тия субъекта, объекта и процесса присвоения. Субъект присвоения характеризует юридическое (правовое) по­нимание собственности. Собственность в юридическом понимании это принадлежность определенному субъекту определенного иму­щества, закрепленного правовыми нормами страны. Принадлеж­ность обеспечивает права собственности, которые разграничивают: что и кому принадлежит; как будет происходить смена собственни­ка; определяют уровень свободы выбора людей, преследующих свои интересы. Принадлежность означает перечень прав субъекта по ис­пользованию ограниченных ресурсов. Известен самый полный пе­речень («пучок») прав, включающий 11 элементов, но самыми важ­ными являются полномочия собственника на владение, пользование и распоряжение имуществом. Владение — это реальное обладание имуществом на основе правовых документов (закон, договор и пр.). Пользование — это право на производительное или личное потребле­ние имущества на правовой основе. Распоряжение — право изменять принадлежность имущества на основе юридических документов (завещание, контракт торговой сделки и пр.). Типы собственности. Известны три типа собственности: общая неделимая; частная; «мешанная собственность. Общая неделимая собственность означает коллективное, сов­местное присвоение факторов и результатов производства. Иму­щество принадлежит всем вместе, и никому - в отдельности. Общая неделимая собственность может выступать в виде первобытнооб­щинной, семейной, коллективной (с неделимым имуществом) или государственной собственности. Частный тип собственности означает индивидуальное, обособ­ленное присвоение факторов и результатов производства. Виды частной собственности - частная трудовая собственность и частная собственность с применением наемного труда. Частная трудовая собственность означает соединение в одном субъекте соб­ственника и работника и проявляется в формах мелкого предприни­мательства. Другой вид частной собственности обусловлен крупны­ми формами хозяйствования (фабрики, заводы), когда собственник не в состоянии индивидуально использовать собственный капитал, хозяйственная деятельность происходит путем использования наем­ных работников. Смешанный тип собственности означает соединение общего и частного присвоения. Субъекты объединяют свои вклады, формиру­ют совместно-долевое имущество, организуют функционирование совместной собственности и присваивают долю дохода пропорци­онально вкладу. Виды смешанной собственности: кооперативы, то­варищества, акционерные общества, холдинговые корпорации, сов­местные предприятия и пр. В настоящее время для развитых стран характерны частная и смешанная собственность на уровне микроэкономики и общая неде­лимая собственность на уровне макроэкономики (государственная, муниципальная и пр.). Классификация собственности по типам, видам и формам не являет­ся постоянной и застывшей для каждой страны. Практически в любой стране медленно или быстро меняется соотношение между объемами общей, частной и смешанной собственности. Изменения собственнос­ти могут быть мелкими, частичными. А могут быть и крупными, меня­ющими господствующий тип собственности в стране. Формы собственности. Общественная собственность существует в 3 основных формах собственности: 1) Коллективная собственность формируется путём её распределения между членами коллектива на данном предприятии, ЗАО (закрытое акционерное общество). 2) Государственная собственность – она выпускает в качестве собственников всех членов общества, реализация отношений, присвоения через отношения владения осуществляется гос. аппаратом. Отношения распоряжения реализует хозяйственные субъекты гос. собств. 3) Общенародная собственность – она предлагает принадлежность всего общественного состояния прямо, непосредственно и одновременно всем и каждому в отдельности. Такая форма собственности была закреплена в России конституцией и была формой без содержания. Согласно гражданского кодекса РФ в России закреплены следующие формы и виды собственности: 1) Государственная. Формы федеральные и субъекта федеральные; 2) Муниципальная. Формы собственности городов, посёлков, сёл; 3) Частная. Формы собственности граждан и предприятий; 4) Общественная. Формы собственности церквей, партий, различных общественных организаций.