
- •Содержание
- •Введение
- •1.Общая часть
- •1.1.Основные термины, определения и сокращения
- •1.1.1.Термины и определения
- •1.1.2.Сокращения
- •1.2.Опасные и вредные факторы на объектах нефтепроводного транспорта
- •1.3.Характеристика производственных процессов по требованиям безопасности
- •1.4.Цели и задачи организации работ по охране труда и промышленной безопасности
- •1.5. Требования к асу пб
- •1.6.Область и границы применения
- •2. Обеспечение безопасности производственных процессов
- •2.1.Общие положения
- •2.2. Определение обязанностей работников по обеспечению промышленной безопасности
- •3. Функции структурных подразделений ак «транснефть»
- •3.1.Функции аппарата ак «транснефть»
- •3.2.Функции ао и его филиалов по охране труда и промышленной безопасности
- •3.3.Структура служб промышленной безопасности
- •3.4. Функции служб промышленной безопасности
- •4. Планирование работ
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Отчетность в области охраны труда и промышленной безопасности
- •5.Экономическая база
- •5.1.Финансирование работ.
- •5.2. Стимулирование деятельности по результатам работы в области охраны труда, промышленной и экологической безопасности
- •5.3. Льготы и компенсации
- •5.4. Страхование
- •6.Hормативно - правовая база
- •6.1. Общие требования
- •6.2. Документы организации
- •6.3.Критерии оценки результатов работы в области охраны труда.
- •7.Подбор, обучение и расстановка кадров
- •7.1.Профессиональный отбор работников
- •7.2.Организация обучения и проверки знаний работников
- •8.Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обслуживание работников
- •8.1. Санитарно-бытовое обслуживание работников
- •8.2 Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты
- •9. Производство предупредительно-профилактических работ на объектах. Обязанности ответственного за производство:
- •9.1. Предупредительно-профилактических работ на объектах.
- •9.2. Диагностики технического состояния оборудования
- •9.3. Испытании оборудования и сиз
- •9.4 Работ по электрохимзащите оборудования
- •10. Обеспечение надежности и безопасности производственных процессов. 10.1.Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию оборудования (типовая схема)
- •10.2. Обязанности ответственного лица за безопасность производства работ (типовая схема)
- •11.Специальные направления охраны труда. Обязанности ответственного лица за:
- •11.1.Организацию обучения и проверки знаний.
- •11.2. Профессинальный отбор работников
- •11.3. Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты
- •11.4. Содержание санитарно-бытовых помещений
- •11.5. Санитарно-гигиенических условий труда
- •11.6.Общеоздоровительное и медицинское обслуживание работников.
- •11.7. Газовую безопасность
- •11.8. Радиационную безопасность
- •11.9. Эпидемиологическую и бактериологическую безопасность
- •11.10. Обеспечение тяжести и интенсивности труда действующим нормативам
- •11.11.Юридически-правовую охрану труда на производстве.
- •12. Контроль за состоянием условий труда
- •12.1. Паспортизация санитарно-технического состояния рабочих мест, объектов, цехов
- •12.2.Аттестация рабочих мест по факторам вредности, опасности, тяжести и напряженности труда
- •12.3. Расследование и учет несчастных и опасных случаев
- •12.4. Оперативный контроль за состоянием условий труда
- •13.Должностные обязанности по охране труда и промышленной безопасности административно-управленческого персонала
- •13.1. Генеральный директор акционерного ощества
- •13.2. Главный инженер акционерного общества
- •13.3. Заместитель генерального директора
- •13.4. Руководитель филиала
- •13.5. Главный инженер филиала
- •13.6.Заместитель руководителя филиала
- •13.7. Руководитель подразделения (объекта)
- •13.8. Начальник отдела (производственно-технических или технологических служб)
- •13.9. Начальник отдела (кроме производственно-технических или технологических служб)
- •13.10. Инженерно-технический работник
- •13.11. Служащий
- •14.Должностные и профессиональные обязанности по охране труда и промышленной безопасности руководителей и исполнителей работ
- •14.1. Обязанности руководителя работ
- •14.2. Обязанности оперативно-дежурного персонала
- •14.3. Обязанности оперативно-диспетчерского персонала
- •14.4. Временно ответственный
- •14.5.Обязанности исполнителя работ
- •15.Должностные обязанности работников служб пб
- •15.1. Заместитель генерального директора по пб
- •15.2. Руководитель службы пб
- •15.3.Инженер по охране труда
- •15.4.Инженер по промышленной безопасности
- •15.5. Инженер по безопасности движения
- •15.6. Инженер по пожарной безопасности
- •15.7. Инженер по экологии
- •Приложения
- •Положение об оценке уровня травматизма (рекомендательное)
- •Положение о коэффициенте исполнения документов по охране труда (рекомендательное)
- •Положение об отделе промышленной безопасности (рекомендательное)
- •Общая часть
- •Основные функции отдела
- •Ответственность
- •Форма Журнала проверки состояния условий труда
- •Журнал проверки состояния условий труда
- •Указания по ведению Журнала проверки состояния условий труда
- •Форма Журнала регистрации вводного инструктажа
- •Форма Журнала регистрации
- •Форма Журнала регистрации проверок знаний
- •Указания по ведению журнала регистрации проверок знаний персонала
- •Образец удостоверения о проверке знаний
- •Указания по ведению удостоверения о проверке знаний
- •Образец удостоверения
- •Указания по ведению удостоверения
- •Образец пропуска
- •Указания по ведению пропуска
- •Положение о постоянно действующих комиссиях по производственному контролю за соблюдением требований промышленной и экологической безопасности
- •Положение о комитете по охране труда (Рекомендательное)
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию средств и систем контроля, защиты и управления
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию резервуаров и линейной части нефтепроводов
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию электротехнического оборудования
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию механо-технологического оборудования
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию средств измерений, стандартизацию и качество продукции
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию емкостей и сосудов, работающих под давлением
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию грузоподъемных машин и механизмов
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию систем теплоснабжения
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию автотранспорта и спецтехники
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию зданий и сооружений
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию средств и систем связи
- •Обязанности ответственного за безопасность оперативно-диспетческого управления нефтепроводами
- •Обязанности ответственного за безопасность производства работ повышенной опасности
- •Обязанности ответственного за безопасность производства аварийно-восстановительных работ.
- •Обязанности ответственного за безопасность производства общеремонтных работ.
- •Обязанности ответственного за безопасность строительных и ремонтно - строительных работ.
- •Обязанности ответственного за безопасность перевозки грузов и пассажиров.
- •Обязанности ответственного за безопасность при обеспечении материально-техническими ресурсами, хранении материалов и оборудования.
- •Обязанности ответственного за безопасность производства работ с привлечением сторонних организаций
- •Обязанности ответственного за безопасность производства работ на объектах сторонних организаций
- •Приложение 33
- •Положение о совместных действиях по организации связи при нештатных ситуациях на объектах ао мн
- •Общие требования
- •Организация связи при возникновении и обнаружении аварий и повреждений
- •Организация связи при ликвидации аварийной ситуации и производстве плановых работ по линейной части мн.
- •Организация связи при ликвидации последствий аварии.
- •Основные нормативные документы для ао ак «транснефть»
1.3.Характеристика производственных процессов по требованиям безопасности
1.3.1.Работы на технологических объектах нефтепроводов по степеням опасности подразделяются на три основные группы:
- работы, выполняемые в порядке текущего обслуживания;
- работы, выполняемые по распоряжениям;
- работы повышенной опасности.
1.3.2.Каждое АО разрабатывает типовой Перечень работ, выполняемых в порядке текущего обслуживания, утверждаемый главным инженером АО. Данный типовой Перечень уточняется и дополняется по каждому филиалу и утверждается главным инженером филиала.
1.3.3.В типовой Перечень работ, выполняемых в порядке текущего обслуживания, включаются работы, выполнение которых не связано с риском для здоровья работников, с нанесением ущерба организации или окружающей среде.
1.3.4.Выполнение работ, включенных в типовой Перечень работ, выполняемых в порядке текущего обслуживания, производится по устному заданию бригадира, мастера или другого должностного лица, которому подчинены исполнители.
1.3.5.Работы, выполнение которых связано с определенными элементами риска для здоровья работников или вероятностью нанесения ущерба организацииили окружающей природной среде (в стоимостном выражении — не более 50 минимальных размеров оплаты труда) включаются в типовой Перечень работ АО, выполняемых по распоряжениям и утверждается главным инженером АО. Типовой Перечень работ, выполняемых по распоряжениям уточняется и дополняется по каждому филиалу и утверждается главным инженером филиала.
1.3.6.Работы, включенные в Перечень работ, выполняемых по распоряжениям, выполняются по письменному распоряжению должностного лица, с записью в оперативном журнале работ и с указанием мер предосторожности, с ознакомлением исполнителя о характере потенциальных опасностей, характере, объемах, времени начала и окончания работ.
1.3.7.Перечни работ, выполняемых как в порядке текущего обслуживания, так и по распоряжению, как правило состоят из разделов по направлениям деятельности производственно-технических служб по обслуживанию:
- линейной части магистральных нефтепроводов;
- резервуаров, технологических амбаров и очистных сооружений;
- механо-технологического оборудования;
- устройств и систем автоматики, телемеханики и АСУ;
- оборудования и систем проводной и радиосвязи;
- оборудования и систем электрохимзащиты;
- технологических зданий и сооружений.
1.3.8.Работы, не включенные в Перечни работ, выполняемых или в порядке текущего обслуживания, или по распоряжениям, как связанные с повышенной опасностью и риском для здоровья работников объединяются в Перечне работ повышенной опасности, утверждаемом главным инженером. Данный Перечень разрабатывается в каждой организации и дополняется в филиалах с учетом специфики производства.
1.3.9. Работы, включенные в Перечень работ повышенной опасности выполняются по нарядам - допускам под руководством опытного и квалифицированного персонала из числа ИТР, прошедшего проверку знаний в установленном порядке и допущенного к руководству работами приказом по филиалу.
1.3.10. К работам повышенной опасности, подлежащих обязательному включению в Перечень работ повышенной опасности, относятся:
- ремонт и зачистка резервуаров и емкостей из-под нефти, горючих и взрывчатых веществ;
- ремонтные работы, ликвидация аварий и повреждений на линейной части магистральных нефтепроводов;
- ремонтные работы в колодцах, тоннелях, бункерах, дымоходах, воздуховодах объектов магистральных нефтепроводов;
- ремонт технологического оборудования нефтеперекачивающих станций, сливо - наливных пунктов, нефтебаз, резервуарных парков, пунктов подогрева нефти;
- проведение гидравлических и пневматических испытаний технологических сосудов, емкостей и трубопроводов, работающих под избыточным давлением;
- огневые работы (включая пайку) на территории нефтеперекачивающих станций, сливо-наливных пунктов, нефтебаз, резервуарных парков и пунктов подогрева нефти в пределах расстояний, предусмотренных Правилами пожарной безопасности;
- землеройные, строительные, монтажные работы на территории НПС, сливо-наливных пунктов, нефтебаз, резервуарных парков, пунктов подогрева и в охранной зоне действующих нефтепроводов;
- работы по подъему, перемещению и монтажу тяжеловесного оборудования, грузоподъемных кранов и подкрановых путей во взрывоопасных помещениях и установках;
- работы по разработке, укреплению или восстановлению аварийных частей и элементов зданий и сооружений взрывоопасных помещений;
- подводно-технические работы в местах переходов нефтепроводов через водные преграды;
- ремонтные работы в электроустановках, установках автоматического контроля, управления, а также средств КИП, автоматики и телемеханики, связанных с технологическим оборудованием;
1.3.11.В нарядах-допусках на производство работ повышенной опасности на технологических объектах должен быть предусмотрен комплекс мероприятий, направленный на обеспечение безопасности работ:
- в процессе подготовки;
- на стадии выполнения;
- на стадии завершения.
1.3.12.Комплекс мероприятий по п.1.3.11. должен предотвращать возникновение опасных факторов на месте производства работ, связанных с непредвиденным изменением параметров перекачки, несанкционированным открытием или закрытием задвижек, ошибочным включением или отключением насосных агрегатов на объектах, нарушением герметичности оборудования, изменением погодных условий.
1.3.13.Места производства работ повышенной опасности должны быть обозначены плакатами и ограждены для исключения доступа сторонних лиц, не имеющих производственного отношения к производимым работам.
1.3.14.Производство работ повышенной опасности на технологических объектах разрешается только по согласованию с дежурным диспетчером. Завершение работ и эвакуация персонала, техники и оборудования с мест производства работ на технологических объектах осуществляется только по согласованию с дежурным персоналом.
1.3.15.Оформление и выдача наряда-допуска на выполнение сложных работ повышенной опасности допускается только при наличии проекта производства работ или технологических карт, содержащих конкретные решения по защите работающих от воздействия опасных и вредных факторов.
1.3.16.Перечень работ повышенной опасности по п.1.3.10. по каждому филиалу уточняется и дополняется с учетом специфических особенностей конкретных объектов или производственных процессов, связанных с местными природно-климатическими условиями, воздействием дополнительных сторонних или других носителей опасных или вредных факторов.
1.3.17.На работы, производимые на объектах, непосредственно не связанных с ведением основных технологических процессов по хранению и перекачке нефти (ремонт и обслуживание автотранспорта и спецтехники, изготовление и ремонт оборудования на специализированных базах, хранение оборудования и материальных ценностей и т.д.) требования п.п.1.3.2.—1.3.7. не распространяются