- •Содержание
- •Введение
- •1.Общая часть
- •1.1.Основные термины, определения и сокращения
- •1.1.1.Термины и определения
- •1.1.2.Сокращения
- •1.2.Опасные и вредные факторы на объектах нефтепроводного транспорта
- •1.3.Характеристика производственных процессов по требованиям безопасности
- •1.4.Цели и задачи организации работ по охране труда и промышленной безопасности
- •1.5. Требования к асу пб
- •1.6.Область и границы применения
- •2. Обеспечение безопасности производственных процессов
- •2.1.Общие положения
- •2.2. Определение обязанностей работников по обеспечению промышленной безопасности
- •3. Функции структурных подразделений ак «транснефть»
- •3.1.Функции аппарата ак «транснефть»
- •3.2.Функции ао и его филиалов по охране труда и промышленной безопасности
- •3.3.Структура служб промышленной безопасности
- •3.4. Функции служб промышленной безопасности
- •4. Планирование работ
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Отчетность в области охраны труда и промышленной безопасности
- •5.Экономическая база
- •5.1.Финансирование работ.
- •5.2. Стимулирование деятельности по результатам работы в области охраны труда, промышленной и экологической безопасности
- •5.3. Льготы и компенсации
- •5.4. Страхование
- •6.Hормативно - правовая база
- •6.1. Общие требования
- •6.2. Документы организации
- •6.3.Критерии оценки результатов работы в области охраны труда.
- •7.Подбор, обучение и расстановка кадров
- •7.1.Профессиональный отбор работников
- •7.2.Организация обучения и проверки знаний работников
- •8.Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обслуживание работников
- •8.1. Санитарно-бытовое обслуживание работников
- •8.2 Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты
- •9. Производство предупредительно-профилактических работ на объектах. Обязанности ответственного за производство:
- •9.1. Предупредительно-профилактических работ на объектах.
- •9.2. Диагностики технического состояния оборудования
- •9.3. Испытании оборудования и сиз
- •9.4 Работ по электрохимзащите оборудования
- •10. Обеспечение надежности и безопасности производственных процессов. 10.1.Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию оборудования (типовая схема)
- •10.2. Обязанности ответственного лица за безопасность производства работ (типовая схема)
- •11.Специальные направления охраны труда. Обязанности ответственного лица за:
- •11.1.Организацию обучения и проверки знаний.
- •11.2. Профессинальный отбор работников
- •11.3. Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты
- •11.4. Содержание санитарно-бытовых помещений
- •11.5. Санитарно-гигиенических условий труда
- •11.6.Общеоздоровительное и медицинское обслуживание работников.
- •11.7. Газовую безопасность
- •11.8. Радиационную безопасность
- •11.9. Эпидемиологическую и бактериологическую безопасность
- •11.10. Обеспечение тяжести и интенсивности труда действующим нормативам
- •11.11.Юридически-правовую охрану труда на производстве.
- •12. Контроль за состоянием условий труда
- •12.1. Паспортизация санитарно-технического состояния рабочих мест, объектов, цехов
- •12.2.Аттестация рабочих мест по факторам вредности, опасности, тяжести и напряженности труда
- •12.3. Расследование и учет несчастных и опасных случаев
- •12.4. Оперативный контроль за состоянием условий труда
- •13.Должностные обязанности по охране труда и промышленной безопасности административно-управленческого персонала
- •13.1. Генеральный директор акционерного ощества
- •13.2. Главный инженер акционерного общества
- •13.3. Заместитель генерального директора
- •13.4. Руководитель филиала
- •13.5. Главный инженер филиала
- •13.6.Заместитель руководителя филиала
- •13.7. Руководитель подразделения (объекта)
- •13.8. Начальник отдела (производственно-технических или технологических служб)
- •13.9. Начальник отдела (кроме производственно-технических или технологических служб)
- •13.10. Инженерно-технический работник
- •13.11. Служащий
- •14.Должностные и профессиональные обязанности по охране труда и промышленной безопасности руководителей и исполнителей работ
- •14.1. Обязанности руководителя работ
- •14.2. Обязанности оперативно-дежурного персонала
- •14.3. Обязанности оперативно-диспетчерского персонала
- •14.4. Временно ответственный
- •14.5.Обязанности исполнителя работ
- •15.Должностные обязанности работников служб пб
- •15.1. Заместитель генерального директора по пб
- •15.2. Руководитель службы пб
- •15.3.Инженер по охране труда
- •15.4.Инженер по промышленной безопасности
- •15.5. Инженер по безопасности движения
- •15.6. Инженер по пожарной безопасности
- •15.7. Инженер по экологии
- •Приложения
- •Положение об оценке уровня травматизма (рекомендательное)
- •Положение о коэффициенте исполнения документов по охране труда (рекомендательное)
- •Положение об отделе промышленной безопасности (рекомендательное)
- •Общая часть
- •Основные функции отдела
- •Ответственность
- •Форма Журнала проверки состояния условий труда
- •Журнал проверки состояния условий труда
- •Указания по ведению Журнала проверки состояния условий труда
- •Форма Журнала регистрации вводного инструктажа
- •Форма Журнала регистрации
- •Форма Журнала регистрации проверок знаний
- •Указания по ведению журнала регистрации проверок знаний персонала
- •Образец удостоверения о проверке знаний
- •Указания по ведению удостоверения о проверке знаний
- •Образец удостоверения
- •Указания по ведению удостоверения
- •Образец пропуска
- •Указания по ведению пропуска
- •Положение о постоянно действующих комиссиях по производственному контролю за соблюдением требований промышленной и экологической безопасности
- •Положение о комитете по охране труда (Рекомендательное)
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию средств и систем контроля, защиты и управления
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию резервуаров и линейной части нефтепроводов
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию электротехнического оборудования
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию механо-технологического оборудования
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию средств измерений, стандартизацию и качество продукции
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию емкостей и сосудов, работающих под давлением
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию грузоподъемных машин и механизмов
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию систем теплоснабжения
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию автотранспорта и спецтехники
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию зданий и сооружений
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию средств и систем связи
- •Обязанности ответственного за безопасность оперативно-диспетческого управления нефтепроводами
- •Обязанности ответственного за безопасность производства работ повышенной опасности
- •Обязанности ответственного за безопасность производства аварийно-восстановительных работ.
- •Обязанности ответственного за безопасность производства общеремонтных работ.
- •Обязанности ответственного за безопасность строительных и ремонтно - строительных работ.
- •Обязанности ответственного за безопасность перевозки грузов и пассажиров.
- •Обязанности ответственного за безопасность при обеспечении материально-техническими ресурсами, хранении материалов и оборудования.
- •Обязанности ответственного за безопасность производства работ с привлечением сторонних организаций
- •Обязанности ответственного за безопасность производства работ на объектах сторонних организаций
- •Приложение 33
- •Положение о совместных действиях по организации связи при нештатных ситуациях на объектах ао мн
- •Общие требования
- •Организация связи при возникновении и обнаружении аварий и повреждений
- •Организация связи при ликвидации аварийной ситуации и производстве плановых работ по линейной части мн.
- •Организация связи при ликвидации последствий аварии.
- •Основные нормативные документы для ао ак «транснефть»
1.6.Область и границы применения
1.6.1.Требования настоящей СОРОТ распространяются и действуют:
- во всех организациях нефтепроводного транспорта, включая автотранспортные, строительно-монтажные, проектные организации, организации связи и другие специализированные организации, входящие в состав компании «Транснефть»;
- в организациях всех форм собственности, созданных и действующих при структурах нефтепроводного транспорта;
- в подразделениях сторонних организаций на время производства ими работ на объектах нефтепроводного транспорта, если действующие в этих организациях правила охраны труда не являются более строгими.
1.6.2. При совместной деятельности с организациями, не относящимися к системе нефтепроводного транспорта, границы применения настоящей СОРОТ определяются установленными по согласованию сторон границами раздела оборудования, функций и в необходимых случаях ответственности по его эксплуатации и обслуживанию.
1.6.3. Внесение поправок и изменений в СОРОТ осуществляется с периодичностью не реже 1 раза в 2 года.
1.6.4. СОРОТ вводится в действие с момента ее утверждения. С этого момента в организациях АК «Транснефть» утрачивает силу «Основные положения об организации работ по охране труда в нефтяной промышленности», утвержденные МНП 11.03.93г. СОРОТ действует до отмены органами, ее утвердившими.
2. Обеспечение безопасности производственных процессов
2.1.Общие положения
2.1.1. Безопасность производственных процессов, безопасные и здоровые условия труда должны обеспечиваться планомерным и систематическим проведением комплекса организационных, социальных, технических и финансово-экономических мероприятий, в том числе:
- четким распределением функций, задач и ответственности различных структур как по вертикали, так и по горизонтали;
- обязательным характером регламентных работ;
- обязательностью первоочередного финансирования мероприятий по промышленной безопасности и охране труда отдельной строкой, организацией бухгалтерского учета расходования выделенных средств;
- обязательностью соответствия производственных процессов и проводимых различных мероприятий нормативным требованиям, принятием критериев для количественной оценки результатов в области охраны труда и промышленной безопасности;
- организацией обучения и систематическим повышением квалификации работников;
- созданием нормальных санитарно-бытовых и санитарно-гигиенических условий труда для работников, эффективной системы медицинского обслуживания, обеспечением работников специальной одеждой, а также средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- организацией работ по обеспечению промышленной безопасности, безопасных и здоровых условий труда;
- организацией эффективной системы контроля, действующей совместно с системой материального стимулирования;
- принятием гибкой системы определения и четким распределением обязанностей и ответственности должностных лиц и исполнителей по обеспечению безопасности при ведении производственно-технологических процессов и других действий в интересах производства.
2.1.2. Распределение функций, задач и ответственности различных структур как по вертикали, так и по горизонтали организации работ по обеспечению безопасности производственных процессов, безопасных и здоровых условий труда предусматривает перечень задач, которые должны решаться на том или ином иерархическом уровне управления.
2.1.3. Распределение функций, задач и ответственности различных структур по горизонтали организации работ по обеспечению безопасности производственных процессов, безопасных и здоровых условий труда допускает гибкое распределение функций между структурами или службами одного уровня, позволяя делать это с учетом специфических особенностей каждой организации или структурного образования.
2.1.4. Организация работ по обеспечению промышленной безопасности, безопасных и здоровых условий труда должна содержать в своем составе и предусмотреть планомерное и систематическое проведение:
- предупредительно - профилактических работ;
- работ по обеспечению надежности и безопасности оборудования, зданий и сооружений;
- работ по обеспечению безопасности видов работ или направлений производственной деятельности.
2.1.5. В каждой организации разрабатывается Полный перечень видов оборудования, зданий и сооружений, видов работ и направлений производственной деятельности, обеспечение безопасности которых должно осуществляется в пределах требований действующих руководящих и нормативных документов, общих для данной группы оборудования, видов работ или направлений производственной деятельности.
2.1.6.Полный перечень видов оборудования, зданий и сооружений, видов работ и направлений производственной деятельности утверждается одним из первых руководителей организации.
2.1.7.Полный перечень видов оборудования должен охватить следующий обязательный минимум:
- средства и системы контроля, защиты и централизованного управления технологическими процессами,
- линейную часть магистральных нефтепроводов;
- резервуарные парки;
- электротехническое оборудование;
- механо-технологическое оборудование;
- грузоподъемные краны, машины и механизмы;
- сосуды и емкости, работающие под давлением;
- оборудование систем теплоснабжения;
- автотранспорт и спецтехника;
- здания и сооружения;
2.1.8. В зависимости от модификаций и видов оборудования и других специфических обстоятельств перечень видов оборудования может быть увеличен (например, оборудование газового хозяйства, электрогазосварочное оборудование, оборудование резервуарных парков и т.д.);
2.1.9.Перечень видов оборудования должен охватить весь комплекс оборудования, их однозначное отнесение к той или иной группе и дать четкие границы раздела на стыках между различными видами оборудования;
2.1.10. Перечень видов работ и направлений производственной деятельности, входящий в Полный перечень, должен охватить следующий обязательный минимум :
- диспетчерское управление магистральными нефтепроводами;
- обеспечение единства измерений, стандартизации и качества продукции;
- производство опасных и особо опасных работ;
- аварийно-восстановительные работы;
- производство общеремонтных работ;
- производство строительных и ремонтно-строительных работ;
- перевозка грузов и пассажиров;
- обеспечение материально - техническими ресурсами, хранение материалов и оборудования;
- производство работ с привлечением сторонних организаций;
- производство работ на объектах сторонних организаций.
2.1.11.В зависимости от обстоятельств и специфических особенностей производственных процессов количество видов работ решением руководства организации может быть увеличено (например, производство подводно-технических, буро-взрывных и других работ).
2.1.12.Перечень видов работ должен охватить весь комплекс работ и направлений производственной деятельности, их однозначное отнесение к той или иной группе и дать четкие границы раздела между смежными направлениями деятельности.
2.1.13.Диагностика технического состояния оборудования, машин и механизмов, средств автоматики, контроля, защиты и управления, зданий и сооружений осуществляется по перечню, утвержденному главным инженером АО. В этот перечень в обязательном порядке включаются магистральные трубопроводы резервуары и насосные агрегаты перекачивающих станций;
2.1.14.Испытания оборудования, машин и механизмов, средств автоматики, контроля, защиты и управления, зданий и сооружений, СИЗ осуществляется по перечню, разработанному в соответствии с требованиями нормативных документов и утвержденному главным инженером АО.
2.1.15.Испытания оборудования, машин и механизмов, средств автоматики, контроля, защиты и управления, зданий и сооружений, СИЗ осуществляются:
- при вводе в эксплуатацию после завершения строительно-монтажных, аварийно-восстановительных или ремонтных работ;
- периодически в соответствии с требованиями нормативных документов или технических условий эксплуатации;
- при выявлении неполадок или сбоев в работе оборудования, средств автоматики, контроля и управления, при предстоящих изменениях технологических режимов в сторону увеличения их напряженности;
- с целью выявления работоспособности новых технологий, оборудования, СИЗ и т.д., впервые применяемых в условиях нефтепроводного транспорта.
