- •Содержание
- •Введение
- •1.Общая часть
- •1.1.Основные термины, определения и сокращения
- •1.1.1.Термины и определения
- •1.1.2.Сокращения
- •1.2.Опасные и вредные факторы на объектах нефтепроводного транспорта
- •1.3.Характеристика производственных процессов по требованиям безопасности
- •1.4.Цели и задачи организации работ по охране труда и промышленной безопасности
- •1.5. Требования к асу пб
- •1.6.Область и границы применения
- •2. Обеспечение безопасности производственных процессов
- •2.1.Общие положения
- •2.2. Определение обязанностей работников по обеспечению промышленной безопасности
- •3. Функции структурных подразделений ак «транснефть»
- •3.1.Функции аппарата ак «транснефть»
- •3.2.Функции ао и его филиалов по охране труда и промышленной безопасности
- •3.3.Структура служб промышленной безопасности
- •3.4. Функции служб промышленной безопасности
- •4. Планирование работ
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Отчетность в области охраны труда и промышленной безопасности
- •5.Экономическая база
- •5.1.Финансирование работ.
- •5.2. Стимулирование деятельности по результатам работы в области охраны труда, промышленной и экологической безопасности
- •5.3. Льготы и компенсации
- •5.4. Страхование
- •6.Hормативно - правовая база
- •6.1. Общие требования
- •6.2. Документы организации
- •6.3.Критерии оценки результатов работы в области охраны труда.
- •7.Подбор, обучение и расстановка кадров
- •7.1.Профессиональный отбор работников
- •7.2.Организация обучения и проверки знаний работников
- •8.Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обслуживание работников
- •8.1. Санитарно-бытовое обслуживание работников
- •8.2 Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты
- •9. Производство предупредительно-профилактических работ на объектах. Обязанности ответственного за производство:
- •9.1. Предупредительно-профилактических работ на объектах.
- •9.2. Диагностики технического состояния оборудования
- •9.3. Испытании оборудования и сиз
- •9.4 Работ по электрохимзащите оборудования
- •10. Обеспечение надежности и безопасности производственных процессов. 10.1.Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию оборудования (типовая схема)
- •10.2. Обязанности ответственного лица за безопасность производства работ (типовая схема)
- •11.Специальные направления охраны труда. Обязанности ответственного лица за:
- •11.1.Организацию обучения и проверки знаний.
- •11.2. Профессинальный отбор работников
- •11.3. Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты
- •11.4. Содержание санитарно-бытовых помещений
- •11.5. Санитарно-гигиенических условий труда
- •11.6.Общеоздоровительное и медицинское обслуживание работников.
- •11.7. Газовую безопасность
- •11.8. Радиационную безопасность
- •11.9. Эпидемиологическую и бактериологическую безопасность
- •11.10. Обеспечение тяжести и интенсивности труда действующим нормативам
- •11.11.Юридически-правовую охрану труда на производстве.
- •12. Контроль за состоянием условий труда
- •12.1. Паспортизация санитарно-технического состояния рабочих мест, объектов, цехов
- •12.2.Аттестация рабочих мест по факторам вредности, опасности, тяжести и напряженности труда
- •12.3. Расследование и учет несчастных и опасных случаев
- •12.4. Оперативный контроль за состоянием условий труда
- •13.Должностные обязанности по охране труда и промышленной безопасности административно-управленческого персонала
- •13.1. Генеральный директор акционерного ощества
- •13.2. Главный инженер акционерного общества
- •13.3. Заместитель генерального директора
- •13.4. Руководитель филиала
- •13.5. Главный инженер филиала
- •13.6.Заместитель руководителя филиала
- •13.7. Руководитель подразделения (объекта)
- •13.8. Начальник отдела (производственно-технических или технологических служб)
- •13.9. Начальник отдела (кроме производственно-технических или технологических служб)
- •13.10. Инженерно-технический работник
- •13.11. Служащий
- •14.Должностные и профессиональные обязанности по охране труда и промышленной безопасности руководителей и исполнителей работ
- •14.1. Обязанности руководителя работ
- •14.2. Обязанности оперативно-дежурного персонала
- •14.3. Обязанности оперативно-диспетчерского персонала
- •14.4. Временно ответственный
- •14.5.Обязанности исполнителя работ
- •15.Должностные обязанности работников служб пб
- •15.1. Заместитель генерального директора по пб
- •15.2. Руководитель службы пб
- •15.3.Инженер по охране труда
- •15.4.Инженер по промышленной безопасности
- •15.5. Инженер по безопасности движения
- •15.6. Инженер по пожарной безопасности
- •15.7. Инженер по экологии
- •Приложения
- •Положение об оценке уровня травматизма (рекомендательное)
- •Положение о коэффициенте исполнения документов по охране труда (рекомендательное)
- •Положение об отделе промышленной безопасности (рекомендательное)
- •Общая часть
- •Основные функции отдела
- •Ответственность
- •Форма Журнала проверки состояния условий труда
- •Журнал проверки состояния условий труда
- •Указания по ведению Журнала проверки состояния условий труда
- •Форма Журнала регистрации вводного инструктажа
- •Форма Журнала регистрации
- •Форма Журнала регистрации проверок знаний
- •Указания по ведению журнала регистрации проверок знаний персонала
- •Образец удостоверения о проверке знаний
- •Указания по ведению удостоверения о проверке знаний
- •Образец удостоверения
- •Указания по ведению удостоверения
- •Образец пропуска
- •Указания по ведению пропуска
- •Положение о постоянно действующих комиссиях по производственному контролю за соблюдением требований промышленной и экологической безопасности
- •Положение о комитете по охране труда (Рекомендательное)
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию средств и систем контроля, защиты и управления
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию резервуаров и линейной части нефтепроводов
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию электротехнического оборудования
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию механо-технологического оборудования
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию средств измерений, стандартизацию и качество продукции
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию емкостей и сосудов, работающих под давлением
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию грузоподъемных машин и механизмов
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию систем теплоснабжения
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию автотранспорта и спецтехники
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию зданий и сооружений
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию средств и систем связи
- •Обязанности ответственного за безопасность оперативно-диспетческого управления нефтепроводами
- •Обязанности ответственного за безопасность производства работ повышенной опасности
- •Обязанности ответственного за безопасность производства аварийно-восстановительных работ.
- •Обязанности ответственного за безопасность производства общеремонтных работ.
- •Обязанности ответственного за безопасность строительных и ремонтно - строительных работ.
- •Обязанности ответственного за безопасность перевозки грузов и пассажиров.
- •Обязанности ответственного за безопасность при обеспечении материально-техническими ресурсами, хранении материалов и оборудования.
- •Обязанности ответственного за безопасность производства работ с привлечением сторонних организаций
- •Обязанности ответственного за безопасность производства работ на объектах сторонних организаций
- •Приложение 33
- •Положение о совместных действиях по организации связи при нештатных ситуациях на объектах ао мн
- •Общие требования
- •Организация связи при возникновении и обнаружении аварий и повреждений
- •Организация связи при ликвидации аварийной ситуации и производстве плановых работ по линейной части мн.
- •Организация связи при ликвидации последствий аварии.
- •Основные нормативные документы для ао ак «транснефть»
6.2. Документы организации
6.2.1. Устав или Положение (об АО, филиале, объекте). Разрабатывается АО (филиалом, объектом) и утверждается вышестоящей структурой.
6.2.2. Лицензия на производство работ. и ведение технологических процессов. Выдается по запросу заинтересованной организации компетентными государственными органами на определенный период времени.
6.2.3. Положение об отделах и службах АО (филиалов). Разрабатываются руководителями отделов (служб) АО или филиалов, согласовываются с юридической службой и службой ПБ АО (филиала), другими службами по дополнительному указанию руководителя АО (филиала) и утверждаются первым руководителем АО (филиала).
6.2.4. Должностные обязанности работников аппаратов АО и филиалов. Разрабатываются руководителями соответствующих отделов (служб) по согласованию с юридической службой, службой труда и зарплаты и службой ПБ и утверждаются первым руководителем АО (филиала).
6.2.5. Должностные обязанности работников объектов. Разрабатываются руководителями объектов и утверждаются первым руководителем филиала (по согласованию аналогично п.6.2.4.)
Инструкции по охране труда подразделяются на:
инструкции по отдельным видам работ (производство работ в газоопасных местах, на высоте, взрывных работ и т.д.);
инструкции по профессиям (для оператора товарного парка, машиниста трубоукладчика, электросварщика и т.д.);
инструкции, общие для всех работающих (для вводного инструктажа, по пожарной безопасности, по правилам передвижения на транспорте организации т.д.).
6.2.7.Инструкции по ОТ по видам работ разрабатываются работниками соответствующих производственно-технических служб и по согласованию со службой ПБ утверждаются первым руководителем или главным инженером АО (филиала).
6.2.8.Инструкции по профессиям разрабатываются руководителями соответствующих производственно-технических отделов (служб), начальниками цехов, участков, колонн или другими должностными лицами, им приравненными и по согласованию с юридической службой и службой ПБ утверждаются руководителями (филиала).
6.2.9. Инструкции, общие для всех профессий разрабатываются службами ПБ и утверждаются первым руководителем или главным инженером АО.
6.2.10. Инструкции по охране труда должны пересматриваться досрочно при:
- изменениях действовавших правил и норм безопасности и типовых инструкций;
- внедрении нового оборудования или новых технологических процессов;
- выявлении недостатков действующих Инструкций по охране труда на основании анализа происшедших опасных и несчастных случаев.
6.2.11.Технические паспорта, формуляры. Разрабатываются и представляются заводами-изготовителями. Запрещается эксплуатация оборудования без технических паспортов или формуляров, а также без разрешения органов Госгортехнадзора на их применение на объектах нефтепроводного транспорта.
6.2.12.Типовой Перечень работ, выполняемых в порядке текущего обслуживания. Разрабатывается в АО, утверждается главным инженером АО.
6.2.13.Типовой Перечень работ, выполняемых по распоряжению. Разрабатывается в АО, утверждается главным инженером АО.
6.2.14.Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации. Разрабатывается в каждом филиале на основании типового Перечня (п.6.2.12.) и утверждается главным инженером филиала.
6.2.15.Перечень работ, выполняемых по распоряжениям. Разрабатывается в каждом филиале на основании типового Перечня (п.6.12.13.) и утверждается главным инженером филиала.
6.2.16.Перечень работ повышенной опасности. Разрабатывается в каждом АО и утверждается главным инженером АО. Может быть дополнен с учетом специфических особенностей работ по филиалу и утвержден главным инженером филиала.
6.2.17.Проектно-техническая документация разрабатывается проектными организациями. Запрещается эксплуатация оборудования, зданий, сооружений и различных коммуникаций без проектно-технической документации, а также вносить изменения в проектные решения без согласования с разработчиком документов.
6.2.18. Предписания или другие письменные распоряжения органов государственного надзора. Выдаются представителями органов государственного надзора, являются обязательными для исполнения и могут быть отменены лишь в установленном порядке.
6.2.19. Приказы, предписания или другие распоряжения вышестоящих органов. Выполнение или отмена аналогично п.6.2.18.
6.2.20. Приказы и протоколы совещаний по вопросам ОТ и ПБ АО (филиала). Как правило разрабатываются службами ПБ АО (филиала).
6.2.21.Акты проверок по вопросам ПБ. Разрабатываются председателями комиссий по проверке или лицом, производившим проверку, подписываются всеми должностными лицами, принявшими участие в проверке. Представитель проверенной организации (объекта) должен быть ознакомлен с актом проверки.
6.2.22..Журнал регистрации вводных инструктажей (см. Приложение 5). Ведется работниками служб ПБ АО (филиала, объекта).
6.2.23. Журнал регистрации инструктажей персонала на рабочем месте. (См. Приложение 6). Ведется руководителем службы, объекта, цеха, участка, колонны или приравненного им подразделения.
6.2.24. Журнал проверок состояния условий труда. (См. Приложение 4). Ведется аналогично п.6.2.22.
6.2.25. Журнал (протоколы) регистрации проверок знаний. (См. Приложение 7). Ведется работниками служб ПБ или службы, ответственной за данное направление деятельности.
6.2.26. Удостоверения о проверке знаний по общим правилам охраны труда и специальным направлениям производственной деятельности. (См. Приложение 8).Ведется работником службы ПБ, подписывается председателем комиссии по проверке знаний. См. Также п.п. 7.2.43.-7.2.49.
6.2.27. Санитарно-технический паспорт объекта. Разрабатывается совместно с руководителем объекта работниками специализированных организаций или лабораторий, имеющих лицензию на проведение таких работ.
6.2.28. Протоколы аттестации рабочих мест по условиям труда. Разрабатывается аналогично п.6.2.27..
6.2.29. Сертификат на рабочее место. Оформляется по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.
6.2.30.Акты расследований аварий и инцидентов. Составляются не позднее 10 дней с момента аварии или инцидента комиссией АО (филиала)с участием представителя служб ПБ, один экземпляр акта хранится в службе ПБ АО (филиала).
6.2.31Журнал регистрации аварий и инцидентов. Ведется работниками служб ПБ.
6.2.32.Акты расследований обстоятельств и причин несчастных случаев на производстве. Составляются согласно «Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3.06.95г. N 558.
6.2.33.Журнал регистрации несчастных случаев на производстве. Ведется работниками служб ПБ.
6.2.34.Планы работ и мероприятий по ОТ. Разрабатываются по каждому объекту и сводные по филиалу и сводные по АО на каждый год с участием всех производственно-технических служб под методическим руководством и контролем служб ПБ согласовываются с представителем профсоюзного комитета и утверждаются первым руководителем соответствующего уровня.
6.2.35.Годовые и ежеквартальные планы работ служб ПБ. Разрабатываются работниками служб ПБ и утверждаются первым руководителем АО (филиала).
6.2.36. Коллективный договор. Разрабатывается профсоюзным органом по согласованию с администрацией АО (филиала) и принимается на конференции трудового коллектива АО (филиала). Должен содержать в своем составе и основные мероприятия по ОТ и ПБ с указанием объемов их финансирования.
6.2.37.Отчеты в органы государственного статистического учета. Составляются работниками служб ПБ и за подписью первого руководителя в установленные сроки представляются в государственные органы.
6.2.38.Переписка по вопросам ОТ и ПБ. Получение, рассылка и ознакомление с документами в области охраны труда и промышленной безопасности должно производиться с обязательной регистрацией.
6.2.39.Все документы в области охраны труда и промышленной безопасности должны иметь все согласования и утверждения (в необходимых случаях), с указанием разработчика и даты разработки и утверждения.
