- •Содержание
- •Введение
- •1.Общая часть
- •1.1.Основные термины, определения и сокращения
- •1.1.1.Термины и определения
- •1.1.2.Сокращения
- •1.2.Опасные и вредные факторы на объектах нефтепроводного транспорта
- •1.3.Характеристика производственных процессов по требованиям безопасности
- •1.4.Цели и задачи организации работ по охране труда и промышленной безопасности
- •1.5. Требования к асу пб
- •1.6.Область и границы применения
- •2. Обеспечение безопасности производственных процессов
- •2.1.Общие положения
- •2.2. Определение обязанностей работников по обеспечению промышленной безопасности
- •3. Функции структурных подразделений ак «транснефть»
- •3.1.Функции аппарата ак «транснефть»
- •3.2.Функции ао и его филиалов по охране труда и промышленной безопасности
- •3.3.Структура служб промышленной безопасности
- •3.4. Функции служб промышленной безопасности
- •4. Планирование работ
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Отчетность в области охраны труда и промышленной безопасности
- •5.Экономическая база
- •5.1.Финансирование работ.
- •5.2. Стимулирование деятельности по результатам работы в области охраны труда, промышленной и экологической безопасности
- •5.3. Льготы и компенсации
- •5.4. Страхование
- •6.Hормативно - правовая база
- •6.1. Общие требования
- •6.2. Документы организации
- •6.3.Критерии оценки результатов работы в области охраны труда.
- •7.Подбор, обучение и расстановка кадров
- •7.1.Профессиональный отбор работников
- •7.2.Организация обучения и проверки знаний работников
- •8.Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обслуживание работников
- •8.1. Санитарно-бытовое обслуживание работников
- •8.2 Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты
- •9. Производство предупредительно-профилактических работ на объектах. Обязанности ответственного за производство:
- •9.1. Предупредительно-профилактических работ на объектах.
- •9.2. Диагностики технического состояния оборудования
- •9.3. Испытании оборудования и сиз
- •9.4 Работ по электрохимзащите оборудования
- •10. Обеспечение надежности и безопасности производственных процессов. 10.1.Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию оборудования (типовая схема)
- •10.2. Обязанности ответственного лица за безопасность производства работ (типовая схема)
- •11.Специальные направления охраны труда. Обязанности ответственного лица за:
- •11.1.Организацию обучения и проверки знаний.
- •11.2. Профессинальный отбор работников
- •11.3. Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты
- •11.4. Содержание санитарно-бытовых помещений
- •11.5. Санитарно-гигиенических условий труда
- •11.6.Общеоздоровительное и медицинское обслуживание работников.
- •11.7. Газовую безопасность
- •11.8. Радиационную безопасность
- •11.9. Эпидемиологическую и бактериологическую безопасность
- •11.10. Обеспечение тяжести и интенсивности труда действующим нормативам
- •11.11.Юридически-правовую охрану труда на производстве.
- •12. Контроль за состоянием условий труда
- •12.1. Паспортизация санитарно-технического состояния рабочих мест, объектов, цехов
- •12.2.Аттестация рабочих мест по факторам вредности, опасности, тяжести и напряженности труда
- •12.3. Расследование и учет несчастных и опасных случаев
- •12.4. Оперативный контроль за состоянием условий труда
- •13.Должностные обязанности по охране труда и промышленной безопасности административно-управленческого персонала
- •13.1. Генеральный директор акционерного ощества
- •13.2. Главный инженер акционерного общества
- •13.3. Заместитель генерального директора
- •13.4. Руководитель филиала
- •13.5. Главный инженер филиала
- •13.6.Заместитель руководителя филиала
- •13.7. Руководитель подразделения (объекта)
- •13.8. Начальник отдела (производственно-технических или технологических служб)
- •13.9. Начальник отдела (кроме производственно-технических или технологических служб)
- •13.10. Инженерно-технический работник
- •13.11. Служащий
- •14.Должностные и профессиональные обязанности по охране труда и промышленной безопасности руководителей и исполнителей работ
- •14.1. Обязанности руководителя работ
- •14.2. Обязанности оперативно-дежурного персонала
- •14.3. Обязанности оперативно-диспетчерского персонала
- •14.4. Временно ответственный
- •14.5.Обязанности исполнителя работ
- •15.Должностные обязанности работников служб пб
- •15.1. Заместитель генерального директора по пб
- •15.2. Руководитель службы пб
- •15.3.Инженер по охране труда
- •15.4.Инженер по промышленной безопасности
- •15.5. Инженер по безопасности движения
- •15.6. Инженер по пожарной безопасности
- •15.7. Инженер по экологии
- •Приложения
- •Положение об оценке уровня травматизма (рекомендательное)
- •Положение о коэффициенте исполнения документов по охране труда (рекомендательное)
- •Положение об отделе промышленной безопасности (рекомендательное)
- •Общая часть
- •Основные функции отдела
- •Ответственность
- •Форма Журнала проверки состояния условий труда
- •Журнал проверки состояния условий труда
- •Указания по ведению Журнала проверки состояния условий труда
- •Форма Журнала регистрации вводного инструктажа
- •Форма Журнала регистрации
- •Форма Журнала регистрации проверок знаний
- •Указания по ведению журнала регистрации проверок знаний персонала
- •Образец удостоверения о проверке знаний
- •Указания по ведению удостоверения о проверке знаний
- •Образец удостоверения
- •Указания по ведению удостоверения
- •Образец пропуска
- •Указания по ведению пропуска
- •Положение о постоянно действующих комиссиях по производственному контролю за соблюдением требований промышленной и экологической безопасности
- •Положение о комитете по охране труда (Рекомендательное)
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию средств и систем контроля, защиты и управления
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию резервуаров и линейной части нефтепроводов
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию электротехнического оборудования
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию механо-технологического оборудования
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию средств измерений, стандартизацию и качество продукции
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию емкостей и сосудов, работающих под давлением
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию грузоподъемных машин и механизмов
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию систем теплоснабжения
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию автотранспорта и спецтехники
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию зданий и сооружений
- •Обязанности ответственного лица за надежную и безопасную эксплуатацию средств и систем связи
- •Обязанности ответственного за безопасность оперативно-диспетческого управления нефтепроводами
- •Обязанности ответственного за безопасность производства работ повышенной опасности
- •Обязанности ответственного за безопасность производства аварийно-восстановительных работ.
- •Обязанности ответственного за безопасность производства общеремонтных работ.
- •Обязанности ответственного за безопасность строительных и ремонтно - строительных работ.
- •Обязанности ответственного за безопасность перевозки грузов и пассажиров.
- •Обязанности ответственного за безопасность при обеспечении материально-техническими ресурсами, хранении материалов и оборудования.
- •Обязанности ответственного за безопасность производства работ с привлечением сторонних организаций
- •Обязанности ответственного за безопасность производства работ на объектах сторонних организаций
- •Приложение 33
- •Положение о совместных действиях по организации связи при нештатных ситуациях на объектах ао мн
- •Общие требования
- •Организация связи при возникновении и обнаружении аварий и повреждений
- •Организация связи при ликвидации аварийной ситуации и производстве плановых работ по линейной части мн.
- •Организация связи при ликвидации последствий аварии.
- •Основные нормативные документы для ао ак «транснефть»
5.Экономическая база
5.1.Финансирование работ.
5.1.1. Запрещается финансирование работ по созданию здоровых и безопасных условий труда и промышленной безопасности по остаточному принципу. Финансирование работ по Программам создания здоровых и безопасных условий труда осуществляется на уровне не менее 2% от фонда оплаты труда. Финансирование мероприятий по повышению надежности и безопасности оборудования и технологических процессов, а также природоохранных мероприятий осуществляется в общепринятом порядке.
5.1.2. Финансирование работ, направленных на улучшение и оздоровление условий труда, обеспечение безопасности оборудования, технологических и других производственных процессов, пожарной безопасности, безопасности движения, затрат на обучение по охране труда, на приобретение спецодежды, СИЗ и различного оборудования и оснастки для целей ОТ, затрат на страхование работников, занятых в условиях повышенного риска, медобслуживание и добровольное медицинское страхование, предоставление льгот и компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда, затрат на возмещение вреда, причиненного здоровью работника трудовым увечьем, а также других затрат по охране труда осуществляется из фонда охраны труда организации.
5.1.3. Фонд охраны труда АО создается на основании Положения о фонде охраны труда организации (разрабатывается и утверждается АО) за счет выделения АО в бизнес-плане отдельной строкой необходимых средств в достаточных объемах.
5.1.4.Выделение необходимых средств для фонда охраны труда осуществляется в соответствии с «Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли», утвержденным Постановлением правительства РФ №552 от 5.08.92 г. с учетом последующих дополнений и изменений.
5.1.5. Фонд охраны труда АО может пополняться за счет добровольных отчислений организации, взносов граждан и прочих поступлений.
5.1.6. Запрещается создание фонда охраны труда по остаточному принципу.
5.1.7. Фонд охраны труда АО подразделяется на фонды охраны труда филиалов АО и фонд охраны труда собственно АО.
5.1.8. Фонд охраны труда АО должен иметь разбивку по отдельным статьям, в том числе на выполнение плановых работ по ОТ, статью на осуществление компенсаций в области ОТ, на выполнение противопожарных мероприятий, мероприятий по обеспечению безопасности движения, прочие расходы.
5.1.9. Фонд охраны труда АО может быть частично или полностью распределен между структурными подразделениями.
5.1.10. Запрещается использование фонда охраны труда АО для других целей.
5.1.11. Использование фонда охраны труда на всех уровнях регламентируется “Положением о фонде охраны труда АО”, разрабатываемого на основании “Положения о фонде охраны труда АК “Транснефть”.
5.1.12.Использование фонда охраны труда АО должно контролироваться и подтверждаться документами финансовой и бухгалтерской отчетности.
5.2. Стимулирование деятельности по результатам работы в области охраны труда, промышленной и экологической безопасности
5.2.1. Стимулирование деятельности отдельных или коллектива работников за результаты работы в области охраны труда и промышленной и экологической безопасности осуществляется исходя из принципа равенства значимости показателей ОТ и ПБ (нарушения правил и норм охраны труда, невыполнение планов работ, предписаний или других мероприятий в установленные сроки, аварии, опасные случаи, случаи загрязнения окружающей среды и т.д.) или их превышения (профессиональные заболевания и несчастные случаи) над другими количественно-качественными показателями производственной деятельности (невыполнение планов перекачки, ухудшение качества нефтепродуктов в процессе их перекачки и т.д.).
5.2.2. Стимулирование производственной деятельности отдельных работников или коллективов осуществляется путем обязательного применения методов материального стимулирования и наложения дисциплинарных взысканий.
5.2.3. Материальное стимулирование деятельности отдельных работников или коллективов осуществляется на основании Положений, разрабатываемых в соответствии с действующим законодательством и принимаемых советами руководителей или других полномочных органов АО или филиала.
5.2.4. Оценка результатов работы персонала, бригад, цехов, структурных подразделений и т.д., как правило, осуществляется в области отрицательных результатов ( нарушения правил охраны труда, невыполнение приказов и предписаний, несчастные случаи и т.д.).
5.2.5. АО вправе, приняв достигнутый лучшими коллективами минимальный уровень аварий и инцидентов, нарушений и несчастных случаев за исходный показатель, работу структурных образований, превысивших этот показатель, оценивать как достижение успеха в области охраны труда и промышленной безопасности.
5.2.6. Перечень основных показателей для оценки деятельности отдельных работников или коллективов структурных образований должен содержать уровень травматизма, аварийности, включая опасные и нештатные ситуации, уровень исполнительской дисциплины. Указанный перечень может быть расширен применительно к конкретным условиям отдельно взятого АО самостоятельно.
5.2.7. АО организуют ознакомление и разъяснение работникам содержание и требования Положения о материальном стимулировании деятельности отдельных работников или коллективов в области охраны труда и промышленной безопасности.
5.2.8. АО организуют и обеспечивают эффективность и осуществляет контроль за правильным и обязательным применением Положения о материальном стимулировании деятельности отдельных работников или коллективов в области охраны труда и промышленной безопасности.
5.2.9. Лицам, актом расследования несчастного случая признанным виновными в допущении несчастного случая, премия не начисляется.
5.2.10.За достигнутые успехи в области ОТ и ПБ, предотвращение несчастных случаев, инцидентов и аварий, безупречное с точки зрения требований ОТ и ПБ выполнение заданий, работнику может быть объявлена благодарность и выделено премиальное вознаграждение.
5.2.11.Должностным лицам и исполнителям, назначенным ответственными за безопасность по конкретным направлениям деятельности руководители АО обязаны установить более высокую оплату их труда по сравнению с другими работниками при прочих равных условиях
5.2.12.Все работники АО при достижении хороших результатов работы в области ОТ (см. п. 6.3.9.) имеют право, при отсутствии индивидуальных нарушений, на увеличение на 50% ежемесячного вознаграждения по итогам деятельности. При этом руководящим работникам и руководителям служб ПБ АО и филиалов, размер вознаграждения может быть увеличен до трех окладов.
5.2.13.Указанное в п.5.2.12. поощрение выплачивается в течение месяца после достижения уровня травматизма 0,15 и выплачивается с периодичностью 1 раз в год при условии не превышения указанного уровня травматизма.