1.3 Круг лиц, имеющих право на социальную поддержку

В соответствии со статей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом[5].

С юридических позиций общепринято, что социальная поддержка должна осуществляться не для всех граждан, а лишь для определенных категорий граждан, нуждающихся в ней.

На сегодняшний день таковыми являются:

1. Доноры -люди, добровольно сдающие кровь (для использования ее в лечебных целях) или ткань, орган для пересадки;

2. Ветераны - старые, опытные войны, участники войны в прошлом:

• Ветераны ВОВ;

• Ветераны боевых действий;

• Ветераны военной службы;

• Ветераны государственной службы;

• Ветераны труда.

3. Инвалиды - лица, которые имеют нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость их социальной защиты;

4. Пенсионеры - лица, получающие пенсию - регулярное денежное пособие, выплачиваемое лицам, которые достигли пенсионного возраста, стали инвалидами или потеряли кормильца;

5. Безработные - лица трудоспособного возраста, не имеющие определенное время работы и заработка и ищущие его самостоятельно  или при посредничестве организаций по трудоустройству;

6. Чернобыльцы - лица, пострадавшие в результате аварии на 4-м блоке атомной электростанции в Чернобыле, так же участники ликвидации последствий катастрофы;

7. Матери-одиночки – это женщины, родившие и воспитывающие ребёнка, не состоящие в браке и если нет совместного заявления родителей об установлении отцовства при регистрации ребёнка в органах ЗАГС;

8. Малоимущие семьи - семьи, чей средний общий доход, разделенный на каждого члена семьи, оказывается ниже минимального прожиточного уровня;

9. Многодетные семьи - это семьи, имеющие трое и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновлённых, а также пасынков и падчериц) в возрасте до 16 лет, а также в возрасте до 18 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях;

10. Вынужденные переселенцы - граждане РФ, покинувшие место жительства вследствие совершенного в отношении них или членов их семьи насилия или преследования, либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводом для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка, а также граждане иностранного государства, покинувшие место жительства на территории РФ по обстоятельствам, указанным выше;

11. Граждане, из подразделений особого риска – это участники испытаний ядерного оружия, войсковых и других учений с применением такого оружия, лица, участвовавшие в устранении радиационных аварий на атомных надводных и подводных кораблях и других военных объектах, а также сборщики ядерных зарядов;

12. Дети-сироты - это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

13. Дети, оставшиеся без попечения родителей - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;

14. Студенты -  учащийся высшего, в некоторых странах и среднего учебного заведения:

• Студенты учреждений начального и среднего профессионального образования;

• Студенты учреждений высшего профессионального образования.

15. Граждане, имеющие особые заслуги и выдающиеся достижения:

• Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации;

• граждане, награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного;

• граждане, награжденные орденом Ленина;

• граждане, награжденные орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени, граждане, награжденные орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени, граждане, награжденные орденом «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени;

• граждане, награжденные орденом Славы трех степеней;

• Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

• граждане, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней;

• лауреаты Ленинской премии, лауреаты государственных премий СССР и лауреаты государственных премий Российской Федерации (РСФСР);

• граждане, награжденные орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней;

• чемпионы Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдолимпийских игр.

Каждой из вышеперечисленных категории граждан предоставляется конкретные меры социальной поддержки, на которые она имеет право. А так же перечень предоставляемых мер социальной поддержки некоторым субъектам, зафиксирован в нормативно-правовых актах.

Это неполный перечень категорий граждан, которым предоставляется социальная поддержка, так как нет единого нормативно-правового акта, где бы они были точно указаны.