
- •Реализация концепции развития
- •Гражданский кодекс российской федерации
- •Глава 70. Авторское право
- •Глава 71. Права, смежные с авторскими
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Права на исполнение
- •§ 3. Право на фонограмму
- •§ 4. Право организаций эфирного и кабельного вещания
- •§ 5. Право изготовителя базы данных
- •§ 6. Право публикатора на произведение науки,
- •Глава 72. Патентное право
- •§ 1. Основные положения
- •§ 2. Патентные права
- •§ 3. Распоряжение исключительным правом на изобретение,
- •§ 4. Изобретение, полезная модель и промышленный образец,
- •§ 5. Получение патента
- •1. Заявка на выдачу патента, ее изменение и отзыв
- •2. Приоритет изобретения, полезной модели
- •3. Экспертиза заявки на выдачу патента.
- •4. Регистрация изобретения, полезной модели,
- •§ 6. Прекращение и восстановление действия патента
- •Часть 2 п. 3 комментируемой статьи предусматривает сохранение приоритета и даты подачи заявки при преобразовании патента на изобретение в патент на полезную модель.
- •§ 7. Особенности правовой охраны и использования
- •§ 8. Защита прав авторов и патентообладателей
- •Глава 73. Право на селекционное достижение
- •§ 1. Основные положения
- •§ 2. Интеллектуальные права на селекционные достижения
- •§ 3. Распоряжение исключительным правом
- •§ 4. Селекционное достижение, созданное, выведенное
- •§ 5. Получение патента на селекционное достижение.
- •§ 6. Защита прав авторов селекционных достижений
- •Глава 74. Право на топологии интегральных микросхем
- •Глава 75. Право на секрет производства (ноу-хау)
- •Глава 76. Права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий
- •§ 1. Право на фирменное наименование
- •§ 2. Право на товарный знак и право на знак обслуживания
- •1. Основные положения
- •2. Использование товарного знака и распоряжение
- •3. Государственная регистрация товарного знака
- •4. Особенности правовой охраны общеизвестного
- •5. Особенности правовой охраны коллективного знака
- •6. Прекращение исключительного права на товарный знак
- •7. Защита права на товарный знак
- •§ 3. Право на наименование места происхождения товара
- •1. Основные положения
- •2. Использование наименования места происхождения товара
- •3. Государственная регистрация наименования места
- •4. Прекращение правовой охраны наименования места
- •5. Защита наименования места происхождения товара
- •§ 4. Право на коммерческое обозначение
- •Глава 77. Право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии
- •Список использованных правовых актов
Глава 77. Право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии
Комментарий к главе 77
В комментируемой главе регламентировано право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии. Как отмечалось авторами проекта комментируемой части, данная глава принципиально отличается от предшествующих глав, посвященных исключительным правам на отдельные виды результатов интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. Право использования, регулированию которого посвящена комментируемая глава, возникает у лица (или у России) не как исключительное право на один из таких результатов, а как вторичное право на сложный объект, который включает несколько охраняемых по правилам комментируемой части результатов интеллектуальной деятельности и представляет собой единую технологию, созданную за счет или с привлечением средств федерального бюджета. Цель правил данной главы состоит в том, чтобы предотвратить нецелевое расходование и хищение бюджетных средств, выделяемых на проведение научных исследований и разработок, на создание важных для обороны и экономики страны новых технологий, и стимулировать практическое применение этих технологий и их введение в экономический оборот. Правила главы носят рамочный характер - для их реализации потребуется создание значительного числа норм, главным образом на уровне подзаконных актов.
В пункте 4.5 разд. VII Концепции развития гражданского законодательства РФ указывалось на необходимость серьезного пересмотра комментируемой главы, регулирующей отношения, связанные с закреплением прав на результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненные за счет средств бюджета России или субъекта РФ. В обоснование этого приводилось следующее: в изъятие из общих и специальных диспозитивных норм, регулирующих по существу те же самые отношения (ст. ст. 772, 1298, 1371, 1373 ГК РФ), в ней установлены императивные нормы о закреплении за исполнителем прав на результаты выполнения договора (кроме строго ограниченных случаев согласно ст. 1546 комментируемой главы); при этом положения комментируемой главы не содержат четких нормативных критериев, позволяющих разграничить те и другие отношения; условный и неопределенный характер имеет и само понятие "единые технологии"; новеллы комментируемой главы не вписываются в четкую структуру комментируемой части, так как "единые технологии" не относятся к объектам интеллектуальных прав, указанным в имеющем исчерпывающий характер перечне охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации (ст. 1225 комментируемой части).
В первоначальном варианте проекта Федерального закона N 47538-6 "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предлагалось комментируемую главу признать полностью утратившей силу. Однако в проект Федерального закона N 47538-6/7 "О внесении изменений в части вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" данное положение не вошло. Другие изменения комментируемой главы в названном законопроекте не предусматривались. Соответственно, изменения в комментируемую главу в связи с принятием Закона 2014 г. N 35-ФЗ не вносились. Отметим, что и иными законодательными актами изменения в данную главу не были внесены.
Статья 1542. Право на технологию
Комментарий к статье 1542
Комментируемая статья содержит общие положения о праве использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии. В части 1 п. 1 статьи определено понятие единой технологии для целей комментируемой главы - таковой признается выраженный в объективной форме результат научно-технической деятельности, который включает в том или ином сочетании изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ или другие результаты интеллектуальной деятельности, подлежащие правовой охране в соответствии с правилами комментируемой части, и может служить технологической основой определенной практической деятельности в гражданской или военной сфере (при этом в юридико-технических целях введено сокращенное обозначение "единая технология").
Определения основных понятий в сфере научной (научно-исследовательской) и научно-технической деятельности даны в Федеральном законе от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" <1>, который согласно его преамбуле (в ред. Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 254-ФЗ <2>) регулирует отношения между субъектами научной и (или) научно-технической деятельности, органами государственной власти и потребителями научной и (или) научно-технической продукции (работ и услуг), в том числе по предоставлению государственной поддержки инновационной деятельности.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1996. N 35. Ст. 4137.
<2> СЗ РФ. 2011. N 30 (ч. I). Ст. 4602.
Минобрнауки России 1 апреля 2010 г. утверждены Методические рекомендации по признанию результатов интеллектуальной деятельности единой технологией <1>, которые определяют порядок и документальное оформление идентификации результата научно-технической деятельности как единой технологии и признания результатов интеллектуальной деятельности единой технологией, осуществляемых с целью обеспечения результату научно-технической деятельности правового режима единой технологии и определения прав и обязанностей правообладателя, вытекающих из норм комментируемой статьи.
--------------------------------
<1> СПС.
Названные Методические рекомендации предназначены для применения организациями, выполняющими НИОКТР (исполнителями, головными исполнителями, соисполнителями, субподрядчиками), в том числе для государственных нужд; государственными заказчиками; заказчиками; органами исполнительной власти; специализированными организациями; организациями, уполномоченными заказчиками или государственными заказчиками в установленном порядке осуществлять приемку результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, мониторинг выполнения указанных работ, федеральных целевых программ; иными организациями, а также специалистами, выступающими в качестве экспертов. Методические рекомендации могут также применяться контрольными и надзорными органами в целях осуществления установленных полномочий, а также сторонами договора о выполнении дополнительных работ по доведению единой технологии до стадии практического применения с учетом потребностей заинтересованного лица.
Часть 2 п. 1 комментируемой статьи допускает возможность включения в состав единой технологии также тех результатов интеллектуальной деятельности, которые не подлежат правовой охране на основании правил комментируемой части. При этом в качестве таких возможных не подлежащих охране результатов интеллектуальной деятельности непосредственно названы технические данные, другая информация.
В пункте 2 комментируемой статьи установлено, что исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, которые входят в состав единой технологии, признаются и подлежат защите в соответствии с правилами ГК РФ. Соответственно, включение результатов интеллектуальной деятельности в состав единой технологии не изменяет объем исключительных прав на эти результаты интеллектуальной деятельности. Общие положения об исключительном праве закреплены в ст. 1229 комментируемой части, согласно ч. 1 п. 1 которой гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом; правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, если ГК РФ не предусмотрено иное.
Пункт 3 комментируемой статьи предусматривает, что право использовать результаты интеллектуальной деятельности в составе единой технологии принадлежит лицу, организовавшему создание единой технологии (при этом в юридико-технических целях введено сокращенное обозначение "право на технологию") на основании договоров с обладателями исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав единой технологии. При этом указано на возможность содержания в единой технологии таких охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, которые созданы самим лицом, организовавшим ее создание.
В данном пункте указано, что речь идет о праве использовать результаты интеллектуальной деятельности в составе единой технологии как в составе сложного объекта в соответствии со ст. 1240 комментируемой главы. Правила указанной статьи согласно ее п. 5 применяются к праву использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, созданной за счет или с привлечением средств федерального бюджета, поскольку иное не установлено правилами комментируемой главы. Данная норма предопределяет возможность установления комментируемой главой специальных правил использования результата интеллектуальной деятельности в составе сложного объекта.
Согласно общей норме п. 1 ст. 1240, к которой сделана отсылка, лицо, организовавшее создание сложного объекта, включающего несколько охраняемых результатов интеллектуальной деятельности (кинофильма, иного аудиовизуального произведения, театрально-зрелищного представления, мультимедийного продукта, единой технологии), приобретает право использования указанных результатов на основании договоров об отчуждении исключительного права или лицензионных договоров, заключаемых таким лицом с обладателями исключительных прав на соответствующие результаты интеллектуальной деятельности. Как видно, в данном пункте единая технология упомянута в качестве вида сложного объекта, включающего несколько охраняемых результатов интеллектуальной деятельности. Однако это упоминание заменено Законом 2014 г. N 35-ФЗ указанием на базу данных. Как представляется, это изменение проектировалось в рамках признания комментируемой главы утратившей силу (об этом говорилось выше, см. вводный комментарий к главе).
Статья 1543. Сфера применения правил о праве на технологию
Комментарий к статье 1543
В комментируемой статье установлена сфера применения правил комментируемой главы о праве на технологию. Положения данной статьи предопределены такой основной продекларированной целью комментируемой главы (см. вводный комментарий к главе), как предотвращение нецелевого расходования и хищения бюджетных средств, выделяемых на проведение научных исследований и разработок, на создание важных для обороны и экономики страны новых технологий.
В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи правила комментируемой главы подлежат применению к отношениям, связанным с правом на технологию гражданского, военного, специального или двойного назначения, созданную за счет или с привлечением средств федерального бюджета либо бюджетов субъектов РФ, выделяемых для оплаты работ по государственным контрактам, по другим договорам, для финансирования по сметам доходов и расходов, а также в виде субсидий.
Заключение контрактов регламентирует Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Речь идет именно о контракте, а не о государственном контракте, поскольку последнее понятие соответствовало ранее действовавшему Федеральному закону "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Сокращенное обозначение "контракт" введено в п. 3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для обозначения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) от имени России, субъекта РФ или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с ч. ч. 1, 4 и 5 ст. 15 данного Закона.
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам регламентировано положениями ст. 78 БК РФ, в соответствии с п. 1 которой (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 418-ФЗ <1>) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг.
--------------------------------
<1> www.pravo.gov.ru. 2013. 30 декабря.
Часть 2 комментируемой статьи исключает из сферы действия комментируемой главы отношения, возникающие при создании единой технологии за счет или с привлечением средств федерального бюджета либо бюджетов субъектов РФ на возмездной основе в форме бюджетного кредита. Понятие "бюджетный кредит" определено в ст. 6 БК РФ (в ред. Федерального закона от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ <1>) как денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы РФ, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2007. N 18. Ст. 2117.
Статья 1544. Право лица, организовавшего создание единой технологии, на использование входящих в ее состав результатов интеллектуальной деятельности
Комментарий к статье 1544
Комментируемая статья согласно ее названию посвящена праву лица, организовавшего создание единой технологии, на использование входящих в ее состав результатов интеллектуальной деятельности. Однако данный вопрос регламентирован нормой п. 3 ст. 1542 комментируемой главы, в соответствии с которой право использовать результаты интеллектуальной деятельности в составе единой технологии как в составе сложного объекта принадлежит лицу, организовавшему создание единой технологии (право на технологию) на основании договоров с обладателями исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав единой технологии (см. комментарий к указанной статье).
В пункте 1 комментируемой статьи закреплено общее правило о том, что право на созданную технологию принадлежит лицу, организовавшему создание единой технологии за счет или с привлечением средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ (при этом в юридико-технических целях введено сокращенное обозначение "исполнитель"). Исключениями из этого правила являются предусмотренные в п. п. 1 и 2 ст. 1546 комментируемой главы (в п. 1 комментируемой статьи сделана отсылка только к п. 1 ст. 1546, но это очевидная неточность, допущенная при принятии комментируемой части) случаи, когда соответственно право на технологию, созданную за счет или с привлечением средств федерального бюджета, принадлежит России и право на технологию, созданную за счет или с привлечением средств бюджета субъекта РФ, принадлежит субъекту РФ.
Пункт 2 комментируемой статьи соответственно приведенной выше норме п. 3 ст. 1542 комментируемой главы возлагает на лицо, которому в соответствии с п. 1 данной статьи принадлежит право на технологию, обязанность незамедлительно принимать предусмотренные законодательством РФ меры для признания за ним и получения прав на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав единой технологии, если такие меры не были приняты до или в процессе создания технологии.
При этом в п. 2 комментируемой статьи непосредственно определены возможные действия, которые могут предприниматься в рамках исполнения указанной обязанности - подавать заявки на выдачу патентов, на государственную регистрацию результатов интеллектуальной деятельности, вводить в отношении соответствующей информации режим сохранения тайны, заключать договоры об отчуждении исключительных прав и лицензионные договоры с обладателями исключительных прав на соответствующие результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав единой технологии, и принимать иные подобные меры.
Такие же меры согласно п. 3 ст. 1546 комментируемой главы исполнитель обязан принять в случаях, когда право на технологию принадлежит России или субъекту РФ, для признания за ним и получения прав на соответствующие результаты интеллектуальной деятельности для последующей передачи этих прав соответственно России и субъекту РФ.
В пункте 3 комментируемой статьи предусмотрена ситуация, когда ГК РФ допускает различные способы правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав единой технологии. В этом случае данный пункт предоставляет лицу, которому принадлежит право на технологию, право выбора способа правовой охраны, который в наибольшей степени соответствует его интересам, но предписывает при этом учитывать, что этот способ должен обеспечивать практическое применение единой технологии. Указанное предписание закреплено соответственно установленной в ч. 1 п. 1 ст. 1545 комментируемой главы обязанности лица, которому принадлежит право на технологию, осуществлять ее практическое применение (внедрение).
Статья 1545. Обязанность практического применения единой технологии
Комментарий к статье 1545
В комментируемой статье закреплена обязанность практического применения единой технологии (при этом в юридико-технических целях введено сокращенное обозначение "внедрение"). При этом необходимо учитывать, что согласно п. 1 ст. 1551 комментируемой главы единая технология должна иметь практическое применение (внедрение) преимущественно на территории РФ.
В соответствии с ч. 1 п. 1 данной статьи эта обязанность возлагается на лицо, которому на основании ст. 1544 комментируемой главы принадлежит право на технологию, т.е. на исполнителя - лицо, организовавшее создание единой технологии за счет или с привлечением средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ (за исключением случаев, когда это право принадлежит России или субъекту РФ).
Согласно части 2 п. 1 комментируемой статьи обязанность практического применения единой технологии возлагается также на любое лицо, которому передается или к которому переходит право на технологию в соответствии с правилами ГК РФ. Иначе говоря, обязанность практического применения единой технологии передается или переходит в совокупности с правом на технологию.
Пункт 2 комментируемой статьи делегирует Правительству РФ полномочия по определению содержания обязанности внедрения технологии, сроков, других условий и порядка исполнения этой обязанности, последствий ее неисполнения и условий прекращения. Сведений об издании непосредственно на основании данной нормы соответствующего постановления Правительства РФ до настоящего времени нет. Вместе с тем регламентация, о которой идет речь, содержится в следующих положениях ч. ч. 6 и 7 ст. 10 Федерального закона "О передаче прав на единые технологии" (о названном Законе см. комментарий к ст. 1546):
лица, приобретшие права на единую технологию или права на использование единой технологии, считаются исполнившими обязанность по практическому применению единой технологии, если выполнят план реализации единой технологии либо если в позволяющий обеспечить выполнение плана реализации единой технологии разумный срок передадут право на единую технологию третьим лицам с включением плана реализации единой технологии в качестве существенного условия в договор об отчуждении права на единую технологию или лицензионный договор, заключаемые с третьим лицом;
в случае невыполнения плана реализации единой технологии лицом, приобретшим право на единую технологию, договор об отчуждении права на единую технологию или лицензионный договор расторгается в судебном порядке по иску лица, осуществляющего от имени России или субъекта РФ распоряжение правом на единую технологию, и право на единую технологию переходит к России или субъекту РФ.
Статья 1546. Права Российской Федерации и субъектов Российской Федерации на технологию
Комментарий к статье 1546
Комментируемая статья регламентирует права России и субъектов РФ на технологию. В пунктах 1 и 2 данной статьи определены случаи, в которых право на технологию принадлежит соответственно и субъекту РФ. В иных случаях в соответствии с п. 1 ст. 1544 комментируемой главы право на созданную технологию принадлежит лицу, организовавшему создание единой технологии за счет или с привлечением средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ (исполнителю).
Пункт 1 статьи называет следующие случаи, когда право на технологию, созданную за счет или с привлечением средств федерального бюджета, принадлежит России:
1) единая технология непосредственно связана с обеспечением обороны и безопасности России;
2) Россия до создания единой технологии или в последующем приняла на себя финансирование работ по доведению единой технологии до стадии практического применения;
3) исполнитель не обеспечил до истечения шести месяцев после окончания работ по созданию единой технологии совершение всех действий, необходимых для признания за ним или приобретения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые входят в состав технологии.
В пункте 2 комментируемой статьи, дублирующем в соответствующей части положения подп. 2 и 3 п. 1 данной статьи, указаны следующие случаи, в которых право на технологию, созданную за счет или с привлечением средств бюджета субъекта РФ, принадлежит субъекту РФ:
1) субъект РФ до создания единой технологии или в последующем принял на себя финансирование работ по доведению технологии до стадии практического применения;
2) исполнитель не обеспечил до истечения шести месяцев после окончания работ по созданию единой технологии совершение всех действий, необходимых для признания за ним или приобретения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые входят в состав технологии.
В случае, предусмотренном подп. 1 п. 1 комментируемой статьи, в соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 1547 комментируемой главы право на технологию должно быть отчуждено лицу, заинтересованному во внедрении технологии и обладающему реальными возможностями для ее внедрения, незамедлительно после того, как Россия утратит необходимость сохранения этих прав за собой. В остальных случаях, предусмотренных положениями п. п. 1 и 2 комментируемой статьи, согласно ч. 1 указанного п. 1 ст. 1547 не позднее чем по истечении шести месяцев со дня получения Россией или субъектом РФ прав на результаты интеллектуальной деятельности, необходимых для практического использования этих результатов в составе единой технологии, право на технологию должно быть отчуждено лицу, заинтересованному во внедрении технологии и обладающему реальными возможностями для ее внедрения.
Пункт 3 комментируемой статьи в случаях, когда право на технологию принадлежит России или субъекту РФ, возлагает на исполнителя обязанность принять меры для признания за ним и получения прав на соответствующие результаты интеллектуальной деятельности для последующей передачи этих прав соответственно России и субъекту РФ. В отношении порядка исполнения этой обязанности данный пункт отсылает к п. 2 ст. 1544 комментируемой главы, что означает необходимость для исполнителя подавать заявки на выдачу патентов, на государственную регистрацию результатов интеллектуальной деятельности, вводить в отношении соответствующей информации режим сохранения тайны, заключать договоры об отчуждении исключительных прав и лицензионные договоры с обладателями исключительных прав на соответствующие результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав единой технологии, и принимать иные подобные меры. В случае, предусмотренном в п. 3 комментируемой статьи, право на технологию в соответствии с п. 1 ст. 1548 комментируемой главы предоставляется безвозмездно.
В частях 1 и 2 п. 4 комментируемой статьи делегированы полномочия по определению порядка управления правом на технологию, принадлежащим России, Правительству РФ, а правом на технологию, принадлежащим субъекту РФ, - органам исполнительной власти соответствующего субъекта РФ.
На основании данной нормы и п. 3 ст. 1458 комментируемой главы, а также ст. 10 Федерального закона "О передаче прав на единые технологии" (о названном Законе см. ниже) издано Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2010 г. N 1089 "О порядке управления правами на единые технологии, принадлежащими Российской Федерации" <1>, которым утверждены Правила управления правами на единые технологии, принадлежащими Российской Федерации, а также установлено, что учет единых технологий, права на которые принадлежат России, осуществляется в порядке, предусмотренном для государственного учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2011. N 1. Ст. 229.
Часть 1 п. 5 комментируемой статьи распространяет на распоряжение правом на технологию, принадлежащим России или субъекту РФ, действие правил комментируемой части, но при этом в ч. 2 данного пункта предусмотрено установление особенностей распоряжения правом на технологию, принадлежащим России, законом о передаче федеральных технологий.
В целях реализации положения ч. 2 п. 5 комментируемой статьи, а также иных положений комментируемой главы принят Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 284-ФЗ "О передаче прав на единые технологии" <1>, который согласно его ст. 1 регулирует отношения по распоряжению правами на единые технологии гражданского, военного, специального или двойного назначения, которые принадлежат России или субъекту РФ либо совместно России или субъекту РФ и иным лицам, путем их передачи на основе проведения конкурсов или аукционов, а также порядок передачи прав на единые технологии без проведения конкурсов или аукционов.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2008. N 52 (ч. I). Ст. 6239.
Статья 1547. Отчуждение права на технологию, принадлежащего Российской Федерации или субъекту Российской Федерации
Комментарий к статье 1547
В комментируемой статье регламентировано отчуждение права на технологию, принадлежащего России или субъекту РФ. Положения п. 1 данной статьи устанавливают обязательность отчуждения такого права лицу, заинтересованному во внедрении технологии и обладающему реальными возможностями для ее внедрения. Регламентация отчуждения такого права зависит от случаев возникновения права России и субъектов РФ на технологию:
в части 1 данного пункта говорится о случаях, предусмотренных положениями подп. 2 и 3 п. 1 и п. 2 ст. 1546 комментируемой главы, т.е. о принадлежности России права на технологию, созданную за счет или с привлечением средств федерального бюджета, в случаях, когда Россия до создания единой технологии или в последующем приняла на себя финансирование работ по доведению единой технологии до стадии практического применения, исполнитель не обеспечил до истечения шести месяцев после окончания работ по созданию единой технологии совершение всех действий, необходимых для признания за ним или приобретения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые входят в состав технологии, а также о принадлежности субъекту РФ права на технологию, созданную за счет или с привлечением средств бюджета субъекта РФ, - в этих случаях право на технологию должно быть отчуждено не позднее чем по истечении шести месяцев со дня получения Россией или субъектом РФ прав на результаты интеллектуальной деятельности, необходимых для практического использования этих результатов в составе единой технологии;
в части 2 данного пункта идет речь о случае, предусмотренном подп. 1 п. 1 ст. 1546 комментируемой главы, т.е. о принадлежности России права на технологию, созданную за счет или с привлечением средств федерального бюджета, в случае, когда единая технология непосредственно связана с обеспечением обороны и безопасности России, - в этом случае право на технологию должно быть отчуждено незамедлительно после того, как Россия утратит необходимость сохранения этих прав за собой.
В соответствии с положениями ч. ч. 1 и 2 п. 2 комментируемой статьи определяется форма торгов, по результатам которых осуществляется отчуждение Россией или субъектом РФ права на технологию третьим лицам: по общему правилу, закрепленному в ч. 1 данного пункта, отчуждение Россией или субъектом РФ права на технологию третьим лицам осуществляется возмездно по результатам проведения конкурса; на случай невозможности отчуждения принадлежащего России или субъекту РФ права на технологию на конкурсной основе часть 2 данного пункта предусматривает передачу такого права по результатам проведения аукциона. Конкурс и аукцион как формы проведения торгов названы в ч. 1 п. 4 ст. 447 части первой ГК РФ. Различия между этими формами торгов обозначены в ч. 2 указанного пункта: выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.
В части 3 п. 2 комментируемой статьи предусмотрено, что порядок проведения конкурса или аукциона на отчуждение Россией или субъектами РФ права на технологию, а также возможные случаи и порядок передачи Россией или субъектами РФ права на технологию без проведения конкурса или аукциона определяются законом о передаче технологий. Речь идет об упоминавшемся выше (см. комментарий к ст. 1546) Федеральном законе "О передаче прав на единые технологии", который включает в себя гл. 2 "Передача прав на единые технологии по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров о передаче прав на единые технологии либо без их проведения". Статья 4 названной главы содержит общие положения о передаче прав на единые технологии по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров о передаче прав на единые технологии. Наряду с прочим указанной статьей предусмотрено следующее:
передача прав на единые технологии осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров об отчуждении прав на единые технологии либо по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения лицензионных договоров о предоставлении прав на использование единых технологий (договоры о передаче прав на единые технологии) (ч. 1);
передача права на единую технологию осуществляется по результатам проведения открытого конкурса или аукциона на право заключения договоров о передаче прав на единые технологии. Передача права на единую технологию по результатам проведения закрытого конкурса или аукциона на право заключения договоров о передаче прав на единые технологии осуществляется в случае, если сведения о единой технологии составляют государственную тайну. Передача права на единую технологию, содержащую сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ о государственной тайне (ч. 2);
по общему правилу передача права на единую технологию осуществляется по результатам проведения конкурса на право заключения договора об отчуждении права на единую технологию. В случае невозможности отчуждения права на единую технологию на конкурсной основе в связи с признанием конкурса несостоявшимся передача права на единую технологию осуществляется по результатам проведения аукциона на право заключения договора об отчуждении права на единую технологию (ч. 3);
передача права на единую технологию может осуществляться по результатам проведения конкурса на право заключения лицензионного договора о предоставлении права на использование единой технологии (лицензионный договор) на условиях предоставления простой (неисключительной) лицензии в случае, если единая технология связана непосредственно с обеспечением обороны и безопасности России и необходимость сохранения этих прав за Россией не утрачена. В случае невозможности передачи права на единую технологию на конкурсной основе в связи с признанием такого конкурса несостоявшимся передача права на единую технологию осуществляется по результатам проведения аукциона на право заключения лицензионного договора на условиях предоставления простой (неисключительной) лицензии (ч. 4).
Статьей 5 Федерального закона "О передаче прав на единые технологии" определен порядок проведения конкурсов на право заключения договоров о передаче прав на единые технологии, ст. 6 названного Закона - порядок проведения аукционов на право заключения договоров о передаче прав на единые технологии, а ст. 9 названного Закона - порядок проведения конкурсов на право заключения договоров о выполнении дополнительных работ по доведению единых технологий до стадии практического применения с учетом потребностей заинтересованных лиц.
Передача прав на единые технологии без проведения конкурсов или аукционов предусмотрена в ст. 8 Федерального закона "О передаче прав на единые технологии", в соответствии с ч. 1 которой передача прав на единые технологии без проведения конкурсов или аукционов осуществляется в случае, если лица, которым права на единые технологии принадлежат совместно с Россией или субъектом РФ, согласились приобрести права на единые технологии в полном объеме. Как предусмотрено там же, передача прав на единые технологии без проведения аукционов также осуществляется, если:
1) к участию в аукционе допущено только одно лицо;
2) к участию в аукционе ни одного лица не допущено или все лица, допущенные к участию в аукционе, отказались заключить договоры о передаче прав на единые технологии;
3) конкурс на право заключения договора о безвозмездном отчуждении права на единую технологию или о безвозмездном предоставлении права на использование единой технологии по лицензионному договору признан несостоявшимся.
В соответствии с Федеральным законом "О передаче прав на единые технологии" Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2009 г. N 880 <1> утверждены:
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2009. N 45. Ст. 5353.
примерная форма договора об отчуждении права на единую технологию;
примерная форма лицензионного договора о предоставлении права на использование единой технологии;
примерная форма договора о выполнении дополнительных работ по доведению единой технологии до стадии практического применения с учетом потребностей заинтересованного лица.
Пункт 3 комментируемой статьи предусматривает преимущественное право исполнителя, которым было организовано создание результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав единой технологии, при прочих равных условиях на заключение с Россией или субъектом РФ договора о приобретении права на технологию. Преимущественное право исполнителя на приобретение прав на единые технологии при проведении конкурсов или аукционов регламентировано ст. 7 названного выше Федерального закона "О передаче прав на единые технологии", в ч. 1 которой предусмотрено, что исполнитель пользуется предусмотренным данной статьей преимущественным правом, если он является участником соответствующих конкурса или аукциона. Там же установлено, что организатор конкурса или аукциона обязан направить исполнителю приглашение принять участие в конкурсе или аукционе независимо от того, открытым или закрытым является конкурс или аукцион.
Статья 1548. Вознаграждение за право на технологию
Комментарий к статье 1548
Комментируемая статья посвящена вознаграждению за право на технологию. Открывает данную статью пункт, указывающий на случаи безвозмездного предоставления права на технологию, - это случаи, предусмотренные положениями ст. 1544 и п. 3 ст. 1546 комментируемой главы, т.е. случаи, когда на исполнителя возлагается обязанность принимать предусмотренные законодательством РФ меры для признания за ним и получения прав на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав единой технологии, для последующей передачи этих прав. Еще один случай безвозмездной передачи права на технологию предусмотрен в п. 3 комментируемой статьи.
В пункте 2 комментируемой статьи для случаев, когда право на технологию отчуждается по договору, предусмотрено, что условия и порядок выплаты вознаграждения за это право определяются соглашением сторон соответствующего договора. При этом непосредственно указано, что данное правило действует в том числе при заключении договора по результатам конкурса или аукциона. Как говорилось выше (см. комментарий к ст. 1547), согласно ч. 2 п. 4 ст. 447 части первой ГК РФ выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Данные общие положения детализированы в положениях ч. ч. 4 - 6 ст. 10 Федерального закона "О передаче прав на единые технологии", определяющих порядок проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров о передаче прав на единые технологии.
Пункт 3 комментируемой статьи дополнительно к положениям п. 1 данной статьи предусматривает возможность безвозмездной передачи права на технологию Россией, субъектом РФ или иным правообладателем, получившими соответствующее право безвозмездно, в случае, когда внедрение технологии имеет важное социально-экономическое значение либо важное значение для обороны или безопасности России, а размер затрат на ее внедрение делает экономически неэффективным возмездное приобретение права на технологию.
Полномочие по более конкретному определению случаев, в которых допускается безвозмездная передача права на технологию, п. 3 комментируемой статьи делегирует Правительству РФ. Это полномочие реализовано в названных выше (см. комментарий к ст. 1546) Правилах управления правами на единые технологии, принадлежащими Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2010 г. N 1089 "О порядке управления правами на единые технологии, принадлежащими Российской Федерации".
Данные Правила включают в себя раздел IV "Безвозмездная передача прав на единые технологии", в п. 18 которого предусмотрено, что право на единую технологию на основании решения уполномоченного лица может отчуждаться или передаваться для использования по лицензионному договору безвозмездно в следующих случаях:
а) единая технология является технологической основой деятельности, направленной на профилактику, выявление и лечение лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, гепатитов B и C, а также страдающих онкологическими заболеваниями;
б) единая технология является технологической основой деятельности, направленной на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию его последствий;
в) единая технология является технологической основой деятельности, направленной на предотвращение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, чрезвычайных экологических ситуаций, возникших в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекших (способных повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей, вреда окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения;
г) единая технология является технологической основой деятельности, направленной на осуществление мероприятий в области обороны и безопасности России, в том числе на разработку и производство вооружения и военной техники, мобилизационную подготовку органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций независимо от формы собственности, транспорта, коммуникаций и населения страны, создание запасов материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов, планирование и осуществление мероприятий по гражданской и территориальной обороне, оперативное оборудование территории РФ в целях обороны (в этом случае право на единую технологию может быть передано только для использования по лицензионному договору).
Статья 1549. Право на технологию, принадлежащее совместно нескольким лицам
Комментарий к статье 1549
В статье регламентировано право на технологию, принадлежащее совместно нескольким лицам. Данная статья устанавливает правила, отличные от тех, что закреплены в общих положениях п. 3 ст. 1229 комментируемой части для случаев, когда исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации принадлежит нескольким лицам совместно.
Пункт 1 комментируемой статьи указывает на возможность принадлежности права на технологию, созданную с привлечением бюджетных средств и средств других инвесторов, одновременно России, субъекту РФ, другим инвесторам проекта, в результате осуществления которого создана технология, исполнителю и иным правообладателям. Возможность принадлежности права на единые технологии гражданского, военного, специального или двойного назначения совместно России или субъекту РФ и иным лицам предусмотрена также в Федеральном законе "О передаче прав на единые технологии" (о названном Законе см. комментарий к ст. 1546).
В частях 1 и 2 п. 2 комментируемой статьи установлены правила осуществления права на технологию, принадлежащего совместно нескольким лицам, и распоряжения этим правом: право на технологию, принадлежащее совместно нескольким лицам, осуществляется этими лицами совместно; распоряжение правом на технологию, принадлежащим совместно нескольким лицам, осуществляется ими по общему согласию.
Данные правила сформулированы императивно, т.е. не допускают возможность отступления от них соглашением лиц, которым принадлежит право на технологию. Эти правила отличаются от тех диспозитивных правил, которые закреплены в общих положениях ч. ч. 1 и 2 п. 3 ст. 1229 комментируемой части:
в случае, когда исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации принадлежит нескольким лицам совместно, каждый из правообладателей может использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению, если ГК РФ или соглашением между правообладателями не предусмотрено иное. Взаимоотношения лиц, которым исключительное право принадлежит совместно, определяются соглашением между ними;
распоряжение исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации осуществляется правообладателями совместно, если ГК РФ или соглашением между правообладателями не предусмотрено иное.
Представляется уместным упомянуть, что ст. 12 Федерального закона "О передаче прав на единые технологии" предусмотрены особенности передачи прав на единые технологии, принадлежащих совместно России или субъекту РФ и иным лицам. Как установлено в ч. 1 указанной статьи, лица, которым право на единую технологию принадлежит совместно с Россией или субъектом РФ, имеют преимущественное право на приобретение права на единую технологию в полном объеме; лицо, осуществляющее от имени России или субъекта РФ распоряжение правом на единую технологию, обязано предложить в первоочередном порядке этим лицам приобрести право на единую технологию в полном объеме; при этом условия договора об отчуждении права на единую технологию должны предусматривать отсрочку в выплате вознаграждения за отчуждение права на единую технологию на срок не менее чем один год.
Пункт 3 комментируемой статьи определяет последствия совершения сделки по распоряжению правом на технологию, совершенной одним из лиц, которым совместно принадлежит право на технологию, в отсутствие необходимых полномочий, т.е. при отсутствии согласия остальных правообладателей на эту сделку: такая сделка может быть признана недействительной по требованию указанных остальных правообладателей в случае, если будет доказано, что другая сторона сделки знала или заведомо должна была знать об отсутствии соответствующих полномочий.
В настоящее время такая сделка является недействительной по основанию, предусмотренному ст. 173.1 "Недействительность сделки, совершенной без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления" части первой ГК РФ (статья введена Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ). В соответствии с п. 1 названной статьи сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия; она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе; законом или в предусмотренных им случаях соглашением с лицом, согласие которого необходимо на совершение сделки, могут быть установлены иные последствия отсутствия необходимого согласия на совершение сделки, чем ее недействительность.
В пункте 4 комментируемой статьи регламентировано распределение между правообладателями доходов от использования технологии, право на которую принадлежит совместно нескольким правообладателям, а также от распоряжения этим правом: такие доходы подлежат распределению между правообладателями по соглашению между ними. Это правило отличается от того, которое закреплено следующими общими положениями ч. 3 п. 3 ст. 1229 комментируемой части: доходы от совместного использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации либо от совместного распоряжения исключительным правом на такой результат или на такое средство распределяются между всеми правообладателями в равных долях, если соглашением между ними не предусмотрено иное.
Положения п. 5 комментируемой статьи регламентируют отношения по осуществлению прав на части единых технологий, право на которую принадлежит нескольким лицам, в случае, если части единых технологий могут иметь самостоятельное значение:
в части 1 данного пункта предусмотрена возможность определения в этом случае соглашением между правообладателями, право на какую часть технологии принадлежит каждому из правообладателей. При этом непосредственно определено, что часть технологии может иметь самостоятельное значение в том случае, когда она может быть использована независимо от иных частей этой технологии;
часть 2 данного пункта предоставляет каждому из правообладателей право по своему усмотрению использовать соответствующую часть технологии, имеющую самостоятельное значение. Это правило сформулировано диспозитивно - предусмотрено, что соглашением между правообладателями могут быть установлены отступления от этого правила;
в отношении права на технологию в целом, а также распоряжения правом на нее часть 2 данного пункта императивно устанавливает, что они осуществляются совместно всеми правообладателями;
в части 3 данного пункта в отношении доходов от использования части технологии также императивно установлено, что они поступают лицу, обладающему правом на данную часть технологии.
К этому следует добавить, что положения Федерального закона "О передаче прав на единые технологии" в силу прямого указания в его ст. 2 распространяются также на отношения по распоряжению правами на части единых технологий в случае, если части единых технологий могут иметь самостоятельное значение в соответствии с положениями ГК РФ.
Статья 1550. Общие условия передачи права на технологию
Комментарий к статье 1550
Комментируемая статья определяет общие условия передачи права на технологию. Эти условия являются общими в том числе и в силу того, что в следующей статье предусмотрены специальные условия экспорта единой технологии.
Часть 1 статьи предусматривает право лица, обладающего правом на технологию, по своему усмотрению распоряжаться этим правом путем передачи его полностью или частично другим лицам по договору или по иной сделке. Это правило закреплено как общее - общее в том смысле, что указано на возможность отступления ГК РФ или другим законом от указанного правила. В данной части также непосредственно указаны возможные виды договоров, по которым может быть осуществлена передача права на технологию: договор об отчуждении этого права, лицензионный договор, иной договор, содержащий элементы договора об отчуждении права или лицензионного договора.
Положения ч. 1 комментируемой статьи закреплены в соответствии с общей нормой п. 1 ст. 1233 комментируемой части, согласно которой правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор). Договору об отчуждении исключительного права посвящена ст. 1234, а лицензионному договору - ст. 1235 комментируемой части (см. указанные статьи и комментарий к ним).
При упоминании в ч. 1 комментируемой статьи договора, содержащего элементы договора об отчуждении права или лицензионного договора, подразумевается смешанный договор, общие положения о котором содержатся в п. 3 ст. 421 части первой ГК РФ: стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор); к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
В части 2 статьи в качестве общего правила установлено, что право на технологию передается одновременно в отношении всех результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав единой технологии как единое целое. Изъятие из этого правила - возможность передачи прав на отдельные результаты из числа указанных результатов (на часть технологии) - согласно данной части допускается только в случаях, когда часть единой технологии может иметь самостоятельное значение в соответствии с п. 5 ст. 1549 комментируемой главы. При этом имеются в виду следующие положения части 1 пункта, к которому сделана отсылка: если часть технологии, право на которую принадлежит нескольким лицам, может иметь самостоятельное значение, соглашением между правообладателями может быть определено, право на какую часть технологии принадлежит каждому из правообладателей; часть технологии может иметь самостоятельное значение, если она может быть использована независимо от иных частей этой технологии.
Статья 1551. Условия экспорта единой технологии
Комментарий к статье 1551
В комментируемой статье, следующей за статьей, определяющей общие условия передачи права на технологию, предусмотрены специальные условия экспорта единой технологии.
Предваряя установление собственно условий экспорта единой технологии, часть 1 п. 1 комментируемой статьи предусматривает, что единая технология должна иметь практическое применение (внедрение) преимущественно на территории РФ. Тем самым экспорт единой технологии определен как возможно допустимое изъятие из правила о необходимости применения (внедрения) единой технологии на территории РФ.
В части 2 п. 1 комментируемой статьи предусмотрено такое условие передачи права на технологию для использования единой технологии на территориях иностранных государств, как получение согласия на это государственного заказчика или распорядителя бюджетных средств. В отношении же иной регламентации такой передачи права на технологию данная часть отсылает к законодательству о внешнеэкономической деятельности, подразумевая при этом возможность установления ограничений на экспорт единой технологии. Речь идет прежде всего о Федеральном законе от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" <1>, включающем гл. 8 "Особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью", и Федеральном законе от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" <2>, включающем главу III "Регулирование внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов" (наименование главы в ред. Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 283-ФЗ <3>).
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4850.
<2> СЗ РФ. 1999. N 30. Ст. 3774.
<3> СЗ РФ. 2007. N 49. Ст. 6044.
Часть 1 п. 2 комментируемой статьи устанавливает требование государственной регистрации сделок, предусматривающих использование единой технологии за пределами России. Государственная регистрация таких сделок осуществляется в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, т.е. в Роспатенте. Сведений об издании нормативных правовых актов, специально регламентирующих осуществление государственной регистрации таких сделок, нет.
В части 2 п. 2 комментируемой статьи определено последствие несоблюдения требования ч. 1 данного пункта о государственной регистрации сделки, предусматривающей использование единой технологии за пределами России: отсутствие государственной регистрации такой сделки влечет ее недействительность. Это правило соответствовало положению п. 1 ст. 165 части первой ГК РФ в прежней редакции, согласно которому несоблюдение в случаях, установленных законом, требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Там же устанавливалось, что такая сделка считается ничтожной.
Однако как указанная ст. 165, так и ст. 164 данного Кодекса изложены Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ полностью в новой редакции. В отношении государственной регистрации сделок новая редакция ст. 164 ГК РФ устанавливает следующее: в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации (п. 1); сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной регистрации (п. 2).
В новой редакции ст. 165 ГК РФ предусмотрены следующие последствия уклонения от государственной регистрации сделки: если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки; в этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (п. 2); в указанном случае сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки (п. 3); срок исковой давности по указанным требованиям составляет один год (п. 4).
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
Органы государственной власти, иные органы и организации
ВОИС - Всемирная организация интеллектуальной собственности;
Государственная Дума - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;
КС России - Конституционный Суд Российской Федерации;
ВС России - Верховный Суд Российской Федерации;
ВАС России - Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;
Минкомсвязь России - Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
Минкультуры России - Министерство культуры Российской Федерации, Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации;
Минобрнауки России - Министерство образования и науки Российской Федерации;
Минсельхоз России - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
Минсельхозпрод России - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
Минфин России - Министерство финансов Российской Федерации;
Минюст России - Министерство юстиции Российской Федерации;
Росалкогольрегулирование - Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка;
Роскомнадзор - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;
Росохранкультура - Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия;
Роспатент - Федеральная служба по интеллектуальной собственности, Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, Российское агентство по патентам и товарным знакам, Комитет Российской Федерации по патентам и товарным знакам;
ФАС России - Федеральная антимонопольная служба;
ФНС России - Федеральная налоговая служба;
Госсортокомиссия - Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
Правовые акты
Бернская конвенция - Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений <1>, заключена в г. Берне 9 сентября 1886 г., Россия присоединилась в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1224 <2>;
--------------------------------
<1> БМД. 2003. N 9.
<2> СЗ РФ. 1994. N 29. Ст. 3046.
Парижская конвенция - Парижская конвенция по охране промышленной собственности <1>, заключена в г. Париже 20 марта 1883 г., от имени СССР подписана 12 октября 1967 г., ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 сентября 1968 г. N 3104-VII <2>;
--------------------------------
<1> СПС.
<2> Ведомости ВС СССР. 1968. N 40. Ст. 363.
Женевская конвенция - Всемирная конвенция об авторском праве <1>, заключена в г. Женеве 6 сентября 1952 г., вступила в силу для СССР 27 мая 1973 г.;
--------------------------------
<1> СП СССР. 1973. N 24. Ст. 139.
Римская конвенция - Международная конвенция об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций <1>, заключена в г. Риме 26 октября 1961 г., Россия присоединилась в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 декабря 2002 г. N 908 <2>;
--------------------------------
<1> БМД. 2005. N 7.
<2> СЗ РФ. 2002. N 52 (ч. II). Ст. 5217.
Конвенция, учреждающая ВОИС, - Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности <1>, заключена в Стокгольме 14 июля 1967 г., от имени СССР подписана 12 октября 1967 г., ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 сентября 1968 г. N 3104-VII;
--------------------------------
<1> СПС.
Соглашение ТРИПС - Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) <1>, заключено в г. Марракеше 15 апреля 1994 г.;
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2012. N 37 (ч. VI). Ст. 2818.
Договор ВОИС по авторскому праву - Договор Всемирной организации интеллектуальной собственности по авторскому праву <1>, принят в г. Женеве 20 декабря 1996 г., Россия присоединилась в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 1052-р <2>;
--------------------------------
<1> СПС.
<2> СЗ РФ. 2008. N 30 (ч. II). Ст. 3677.
Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам - Договор Всемирной организации интеллектуальной собственности по исполнениям и фонограммам <1>, принят в г. Женеве 20 декабря 1996 г., Россия присоединилась в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 14 июля 2008 г. N 998-р <2>;
--------------------------------
<1> СПС.
<2> СЗ РФ. 2008. N 29 (ч. II). Ст. 3554.
ГК РСФСР - Гражданский кодекс РСФСР, утвержден Законом РСФСР от 11 июня 1964 г. "Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР" <1>;
--------------------------------
<1> Ведомости ВС РСФСР. 1964. N 24. Ст. 406.
Патентный закон 1992 г. - Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3517-1 <1>;
--------------------------------
<1> Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. N 42. Ст. 2319.
Закон 1992 г. о товарных знаках - Закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" <1>;
--------------------------------
<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 42. Ст. 2322.
Закон 1992 г. о программах для ЭВМ - Закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3523-1 "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" <1>;
--------------------------------
<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 42. Ст. 2325.
Закон 1992 г. о топологиях интегральных микросхем - Закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3526-1 "О правовой охране топологий интегральных микросхем" <1>;
--------------------------------
<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 42. Ст. 2328.
Закон 1993 г. об авторском и смежных правах - Закон РФ от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах" <1>;
--------------------------------
<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 32. Ст. 1242.
Закон 1993 г. о селекционных достижениях - Закон РФ от 6 августа 1993 г. N 5605-1 "О селекционных достижениях" <1>;
--------------------------------
<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 36. Ст. 1436.
часть первая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ <1>;
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.
часть вторая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ <1>;
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410.
УК РФ - Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ <1>;
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.
БК РФ - Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ <1>;
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823.
часть вторая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ <1>;
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3340.
часть третья ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть третья) от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ <1>;
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4552.
УПК РФ - Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ <1>;
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2001. N 52 (ч. I). Ст. 4921.
КоАП РФ - Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ <1>;
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. I). Ст. 1.
ТрК РФ - Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ <1>;
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2002. N 1. Ст. 3.
АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ <1>;
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3012.
ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ <1>;
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532.
часть четвертая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ <1>;
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2006. N 52 (ч. I). Ст. 5496.
Закон 2006 г. N 231-ФЗ - Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" <1>;
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2006. N 52 (ч. I). Ст. 5497.
Закон 2014 г. N 35-ФЗ - Федеральный закон от 12 марта 2014 г. N 35-ФЗ "О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1>;
--------------------------------
<1> www.pravo.gov.ru. 2014. 12 марта.
Положение о фирме (1927 г.) - Положение о фирме, введено в действие Постановлением Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Союза ССР от 22 июня 1927 г. <1>;
--------------------------------
<1> Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР. 1927. N 40. Ст. 394, 395.
ОГЗ СССР - Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик <1>, введены в действие Постановлением Верховного Совета СССР от 31 мая 1991 г. N 2212-1 <2>;
--------------------------------
<1> Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. N 26. Ст. 733.
<2> Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. N 26. Ст. 734.
Постановление Пленума ВС России 2006 г. N 15 - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2006 г. N 15 "О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах" <1>;
--------------------------------
<1> РГ. 2006. 28 июня. N 137.
Постановление Пленума ВС России и Пленума ВАС России 2009 г. N 5/29 - Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 марта 2009 г. N 5/29 "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" <1>;
--------------------------------
<1> РГ. 2009. 22 апреля. N 70.
Постановление Пленума ВС России 2012 г. N 9 - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" <1>;
--------------------------------
<1> РГ. 2012. 6 июня. N 127.
Постановление Пленума ВАС России 2014 г. N 51 - Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июля 2014 г. N 51 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении споров с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами" <1>;
--------------------------------
<1> www.arbitr.ru. 2014. 4 августа.
информационное письмо Президиума ВАС России от 29 июля 1997 г. N 19 - информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 июля 1997 г. N 19 "Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой прав на товарный знак" <1>;
--------------------------------
<1> ВВАС РФ. 1997. N 10.
Концепция развития гражданского законодательства РФ - Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации <1>, одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 7 октября 2009 г., подготовлена на основании Указа Президента РФ от 18 июля 2008 г. N 1108 "О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации" <2>;
--------------------------------
<1> ВВАС РФ. 2009. N 11.
<2> СЗ РФ. 2008. N 29 (ч. I). Ст. 3482.
Перечень действий, за совершение которых взимаются пошлины (2008 г.) - Перечень юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами, за совершение которых взимаются патентные и иные пошлины (приложение к Положению о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами, утв. Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. N 941 <1>);
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2008. N 51. Ст. 6170.
Правила рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака (2003 г.) - Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания, утверждены Приказом Российского агентства по патентам и товарным знакам от 5 марта 2003 г. N 32 <1>;
--------------------------------
<1> РГ. 2003. 3 апреля. N 63; 29 апреля. N 82.
Регламент Минобрнауки России по ведению реестров и публикации сведений (2007 г.) - Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по осуществлению ведения реестров зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности, публикации сведений о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности, поданных заявках и выданных по ним патентах и свидетельствах, о действии, прекращении действия и возобновлении действия правовой охраны в отношении объектов интеллектуальной собственности, передаче прав на охраняемые объекты, об официальной регистрации объектов интеллектуальной собственности, утвержден Приказом Министерства образования и науки РФ от 12 декабря 2007 г. N 346 <1>;
--------------------------------
<1> РГ. 2008. 25 июня. N 134
Регламент Минобрнауки России по регистрации договоров (2008 г.) - Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по регистрации договоров о предоставлении права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, охраняемые программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, а также договоров коммерческой концессии на использование объектов интеллектуальной собственности, охраняемых в соответствии с патентным законодательством Российской Федерации, утвержден Приказом Министерства образования и науки РФ от 29 октября 2008 г. N 321 <1>;
--------------------------------
<1> БНА ФОИВ. 2009. N 22.
Регламент Минобрнауки России по продлению срока действия патента, свидетельства (2008 г.) - Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по осуществлению в установленном порядке продления срока действия патента на изобретение, относящееся к средствам, для применения которых требуется получение разрешения уполномоченного на это органа в соответствии с законодательством Российской Федерации, срока действия патента на промышленный образец, свидетельства (патента) на полезную модель, свидетельства о регистрации товарного знака, знака обслуживания, свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара, а также восстановления действия патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, прекращенного в связи с неуплатой в установленный срок пошлины за поддержание его в силе, утвержден Приказом Министерства образования и науки РФ от 29 октября 2008 г. N 322 <1>;
--------------------------------
<1> БНА ФОИВ. 2009. N 26.
Регламент Минобрнауки России по действиям с заявками на промышленный образец (2008 г.) - Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на промышленный образец и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на промышленный образец, утвержден Приказом Министерства образования и науки РФ от 29 октября 2008 г. N 325 <1>;
--------------------------------
<1> БНА ФОИВ. 2008. N 50.
Регламент Минобрнауки России по действиям с заявками на полезную модель (2008 г.) - Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на полезную модель и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на полезную модель, утвержден Приказом Министерства образования и науки РФ от 29 октября 2008 г. N 326 <1>;
--------------------------------
<1> БНА ФОИВ. 2009. N 10.
Регламент Минобрнауки России по действиям с заявками на изобретение (2008 г.) - Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на изобретение и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на изобретение, утвержден Приказом Министерства образования и науки РФ от 29 октября 2008 г. N 327 <1>;
--------------------------------
<1> БНА ФОИВ. 2009. N 21.
Регламент Минобрнауки России по действиям с правами пользования наименованием места происхождения товара (2008 г.) - Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара или заявки на предоставление права пользования уже зарегистрированным наименованием места происхождения товара, их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке свидетельств Российской Федерации, утвержден Приказом Министерства образования и науки РФ от 29 октября 2008 г. N 328 <1>;
--------------------------------
<1> БНА ФОИВ. 2009. N 16.
Положение об официальных изданиях Роспатента (2013 г.) - Положение об официальных изданиях Федеральной службы по интеллектуальной собственности, утверждено Приказом Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 10 сентября 2013 г. N 112 <1>.
--------------------------------
<1> Патенты и лицензии. 2013. N 11.
Источники правовых актов
www.arbitr.ru - Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru, Официальный сайт федеральных арбитражных судов Российской Федерации: http://www.arbitr.ru;
www.pravo.gov.ru - Официальный интернет-портал правовой информации: http://www.pravo.gov.ru;
БВС РФ - Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации;
БМД - Бюллетень международных договоров;
БНА ФОИВ - Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти;
ВВАС РФ - Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
Ведомости ВС РСФСР - Ведомости Верховного Совета РСФСР;
Ведомости ВС СССР - Ведомости Верховного Совета СССР;
Ведомости СНД и ВС РФ - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации;
Ведомости СНД и ВС СССР - Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР;
ВКС РФ - Вестник Конституционного Суда Российской Федерации;
РГ - Российская газета;
САПП РФ - Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации;
СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации;
СП РФ - Сборник Постановлений Правительства Российской Федерации;
СП СССР - Собрание Постановлений Совета Министров СССР;
СПС - справочные правовые системы.
Иные сокращения
ЕГРЮЛ - единый государственный реестр юридических лиц.