- •Конституция российской федерации
- •Конституция российской федерации
- •Раздел первый
- •Глава 1. Основы конституционного строя
- •Глава 2. Права и свободы человека и гражданина
- •Часть 3 комментируемой статьи рассматривает две возможности:
- •Глава 3. Федеративное устройство
- •Глава 4. Президент российской федерации
- •Глава 5. Федеральное собрание
- •1. Депутатом может быть избран только гражданин рф.
- •2. Гражданину рф должно быть не менее 21 года.
- •1. Утверждение изменения границ между субъектами рф.
- •2. Утверждение Указа Президента рф о введении военного и чрезвычайного положения.
- •3. Решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил рф за пределами территории рф.
- •4. Назначение выборов Президента рф.
- •5. Отрешение Президента рф от должности.
- •6. Назначение на должность судей федеральных судов.
- •7. Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора рф.
- •8. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты рф и половины состава ее аудиторов.
- •1. Дача согласия Президенту рф на назначение Председателя Правительства рф.
- •2. Решение вопроса о доверии Правительству рф.
- •3. Заслушивание ежегодных отчетов Правительства рф о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой.
- •4. Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка рф.
- •5. Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты рф и половины состава ее аудиторов.
- •6. Назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека.
- •7. Объявление амнистии.
- •8. Выдвижение обвинения против Президента рф для отрешения его от должности.
- •1. Троекратное отклонение кандидатур Председателя Правительства рф, предложенных Президентом рф.
- •2. Выражение недоверия Правительству рф по инициативе Государственной Думы.
- •3. Отказ в доверии Правительству рф вследствие рассмотрения такого вопроса, поставленного Председателем Правительства рф.
- •Глава 6. Правительство российской федерации
- •Глава 7. Судебная власть
- •2. Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации возглавляют председатели - заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
- •Глава 8. Местное самоуправление
- •Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр конституции
- •Раздел второй заключительные и переходные положения
6. Назначение на должность судей федеральных судов.
Назначение на должности судей федеральных судов отнесено комментируемой статьей к компетенции Совета Федерации. Государственная Дума исключена из процесса назначения судей высших федеральных судов России как фактический законодатель - было бы нарушением принципа сдержек и противовесов доверить нижней палате парламента, определяющей содержание законов, еще и назначать судей, которые будут применять эти законы или оценивать их конституционность. Верхняя же палата российского парламента - Совет Федерации, обладает всего лишь контрольными полномочиями в законодательном процессе, и поэтому именно ей отведена решающая роль в механизме назначения судей высших федеральных судов <1>.
--------------------------------
<1> См.: Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Отв. ред. В.А. Четвернин. С. 291.
Кандидатуры для назначения на должности судей федеральных судов (Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ) представляет Совету Федерации Президент РФ либо по его поручению его полномочный представитель в Совете Федерации.
Вопрос о назначении на должность судей Конституционного Суда РФ Совет Федерации рассматривает в 14-дневный срок с момента получения представления Президента РФ. Вопрос о назначении на должность судей федеральных судов включается в повестку дня заседания палаты в качестве отдельного вопроса.
Кандидатуры, представленные для назначения на должности судей Конституционного Суда РФ, предварительно обсуждаются в Комитете Совета Федерации по конституционному законодательству, который готовит заключение по каждой кандидатуре. Кандидатуры, представленные для назначения на должности остальных судей федеральных судов, предварительно обсуждаются в Комитете Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, который также готовит заключение по каждой кандидатуре.
На заседании Совета Федерации заслушиваются заключения вышеуказанных комитетов. После обсуждения каждая кандидатура включается в бюллетень для тайного голосования. По решению Совета Федерации тайное голосование может быть проведено с использованием электронной системы. Назначенным на должность судьи указанных судов считается лицо, получившее при голосовании большинство голосов от общего числа членов Совета Федерации. Данное назначение оформляется постановлением Совета Федерации. Однако если кандидатура, представленная Президентом РФ для назначения на должность судьи не получит при голосовании необходимого количества голосов членов Совета Федерации, она отклоняется, что оформляется постановлением Совета Федерации. Специального голосования для принятия указанного постановления не требуется.
При отклонении Советом Федерации кандидатур, представленных Президентом РФ, Совет Федерации может принять постановление с предложением Президенту РФ о проведении консультаций с целью преодоления возникших разногласий. Указанное постановление в трехдневный срок Председателем Совета Федерации направляется Президенту РФ. Для проведения консультаций Совет Федерации образует группу из членов Совета Федерации либо поручает проведение консультаций Председателю Совета Федерации.
Лицо, назначенное на должность судьи Конституционного Суда РФ, приводят к присяге, время проведения которой объявляет Председатель Совета Федерации. Приведение к присяге лица проводится Председателем Совета Федерации на заседании палаты в торжественной обстановке при наличии в Зале заседаний Совета Федерации Государственного герба РФ и Государственного флага РФ. Принесение присяги удостоверяется личной подписью судьи Конституционного Суда РФ под текстом присяги с указанием даты ее принесения. Документ остается на хранении в Совете Федерации. После принесения судьей (судьями) Конституционного Суда РФ присяги звучит Государственный гимн РФ.
После оглашения результатов голосования по кандидатурам, представленным Президентом РФ для назначения на должности судей федеральных судов, кроме Конституционного Суда РФ, Председатель Совета Федерации вручает каждому лицу, назначенному на должность судьи, в торжественной обстановке при наличии в Зале заседаний Совета Федерации Государственного герба РФ и Государственного флага РФ, копию постановления Совета Федерации о его назначении.