Когда согласие не требуется
Не относятся к конфиденциальной информации сведения о том, что гражданин не производит оплату коммунальных услуг, поскольку такая информация не относится к частной жизни этого лица и не является тайной, которую лицо, обладающее этой информацией, не вправе разглашать в силу своих профессиональных обязанностей (Кассационное определение Пермского краевого суда от 05.10.2010 по делу N 33-8722). Кроме того, наличие персональных данных в материалах надзорного производства прокуратуры не является их обработкой, в связи с чем действия прокуратуры не могут быть признаны незаконными (Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 08.12.2010 N 33-16601).
Отдельного согласия субъекта персональных данных также не требуется, если клиенты заказывают товары, работы или услуги путем заполнения анкеты на сайте в электронном виде, содержащей сведения о персональных данных. Отправляя свои данные по указанному алгоритму заполнения анкеты, физические лица фактически выразили свое согласие на передачу своих персональных данных, то есть при обработке персональных данных письменное согласие считается полученным в смысле п. 4 ст. 9 Закона о персональных данных (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.12.2010 по делу N А56-73636/2009).
Согласие субъекта персональных данных на их обработку также не обязательно, если это осуществляется в рамках исполнения заключенного с ним договора. Так, в одном деле суд отклонил довод истца о нарушении его прав на защиту персональных данных из-за звонка на его личный телефон со стороны ответчика, действующего по поручению кредитора истца. Истец не погасил задолженность перед кредитором, и тот поручил взыскание задолженности третьему лицу, сообщив персональные данные должника. Суд отметил, что в данном случае специально выраженного согласия не требуется (Кассационное определение Омского областного суда от 10.11.2010 N 33-7056/2010). Аналогичным образом и в другом деле ФАС Восточно-Сибирского округа отметил, что предоставление управляющей компанией физическим лицам, проживающим в обслуживаемых домах, платежных документов с указанием в них персональных данных последних является частью деятельности последней в рамках принятых на себя обязательств по управлению жилыми домами (Постановление от 12.05.2011 N А33-10809/2010).
Когда следует отказать в раскрытии персональных данных
Персональные данные относятся к конфиденциальной информации, которая не подлежит раскрытию, в том числе по требованиям специальных субъектов, поэтому доступ к ней открывается только в случаях, предусмотренных законом.
Так, например, права получить к ним доступ нет у адвоката, поскольку право адвоката собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, и обязанность соответствующего органа ему такую информацию предоставить не распространяется на установленные законом конфиденциальные сведения, при этом непредставление в этом случае адвокату конфиденциальной информации не препятствует реализации адвокатом права на оказание квалифицированной юридической помощи (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.12.2008 N А58-558/08-Ф02-6318/08).
Акционерам и участникам хозяйственных обществ не могут предоставляться трудовые договоры с исполнительными органами при отсутствии согласия на это последних, поскольку они не относятся к документам, которые в обязательном порядке должны быть представлены акционерам и участникам, в то время как специальные нормы трудового законодательства (статьи 86 - 88 ТК РФ) в системной связи с положениями Закона о персональных данных устанавливают запрет на передачу персональных данных работника третьим лицам (Постановление ФАС Московского округа от 14.01.2010 N КА-А40/14463-09).
Подготовлено на основе материала
А.И. Бычкова
Начальника юридического отдела
АО "ТГК "Салют"