При анализе регионального риска можно выделить ряд этапов.

1. Выделение района исследования.

2. Получение информации, необходимой для проведения регионального анализа риска.

3. Идентификация опасностей для человека и окружающей среды.

4. Оценка риска.

5. Оценка приемлемости риска.

6. Планирование и применение мер по снижению риска. Выделение района исследования. При выборе района исследования

следует учитывать следующие факторы:

■ район должен быть выбран по своим физическим и промышленным границам (а не по административным);

■ район следует выбирать на основе предприятий и систем, вызывающих обеспокоенность, или потенциальных областей, на которые может непосредственно распространяться воздействие;

■ четкие границы нельзя провести до начала анализа опасности, т.к. нельзя определить район, на который может распространиться воздействие;

■ необходимо рассматривать и учитывать различную деятельность в пределах воздушного и водного бассейна;

■ системы транспорта, используемые для перевозки опасных материалов от объекта к объекту, могут потребовать рассмотрение районов, удаленных от анализируемой области;

■ в случае анализа системы, такой, как электростанция на угле, компоненты которой, так же как шахты, могут находиться на значимом удалении от рассматриваемой области, следует использовать соответствующую информацию, а не специальный анализ этого компонента.

Информация, необходимая для проведения регионального анализа риска. Основная информация о районе:

■ общее состояние экологии (средняя и максимальная концентрация SO₂, NO, CO, пыли и других контролируемых загрязнителей в промышленных, городских и сельских районах; общее состояние воды, включая и питьевую воду; распределение кислот, нитратов, фторидов, тяжелых металлов в почве);

■ географическая информация (демографическая ситуация; главные транспортные магистрали; топография; системы рек и других водных бассейнов; климатические и метеорологические данные; фактическое и предполагаемое использование земли и зонирование; размещение предприятий);

■ виды и объекты антропогенной деятельности, рассматриваемые в процессе проведения анализа, - сельское хозяйство, промышленность, производство и распределение энергии, переработка и захоронение отходов, транспортировка вредных материалов и веществ, обработка воды.

Идентификация и ранжирование опасностей для человека и окружающей среды. Является одним из важнейших этапов анализа регионального риска, т.к. эти процедуры определяют последовательность дальнейших действий. На этом этапе проводится:

■ определение источников риска в регионе;

■ выявление воздействий факторов риска на человека, социум и природу.

Источники риска в регионе имеют природный и антропогенный характер. К природным источникам риска относятся: землетрясения, ураганы, наводнения, извержения вулканов.

К антропогенным источникам можно отнести сельское хозяйство, добычу газа, производство металла, трубопроводы, производство и распределение электроэнергии.

Любой из выше приведенных источников риска в регионе характеризуется определенным набором видов воздействий на природу и человека. Можно выделить воздействие химических веществ, радиоактивное излучение, шум, тепловое воздействие и т.д.

Оценка риска. Это расчет размера потенциально вредных воздействий и вероятности того, что они могут произойти в настоящее время или в будущем.

Факторами, которые играют важную роль в таких оценках, являются:

■ степень воздействия;

■ продолжительность воздействия;

■ характеристика веществ;

■ размер области, в которой воздействие произошло;

■ присутствие людей, животных, растений, имущества;

■ природа вредных воздействий.

Последствия выброса опасных веществ определяются в три этапа:

1) определение размера и скорости выброса;

2) определение поведения вещества после выброса;

3) определение воздействий выброса на исследуемые объекты и их реакции или эффекты.

Для анализа последствий производится построение множества различных математических моделей - модель долгосрочной и кратковременной токсичности.

Оценка приемлемости рисков. Оцененные значения риска сопоставляются с критериями приемлемости, которые специфичны для каждого региона и учитывают реальный уровень социально-экономического развития и экологической обстановки в регионе. В ходе оценки приемлемости рисков решается ключевой вопрос: перевешивает ли оцененная кратко-долгосрочная прибыль от использования конкретной технологии или продукта оцененные кратко- и долгосрочные факторы риска по сравнению с другими альтернативами. Одним из методов подобной оценки является анализ "риск-прибыль".

Он заключается в оценке кратко- и долгосрочных социальных выгод и факторов риска и нахождении так называемого коэффициента предпочтения, который равен частному социальной выгоды на социальный риск. Могут быть различные значения коэффициента предпочтения.

Высокий коэффициент предпочтения - большие социальные выгоды и небольшой социальный риск. В качестве примера можно привести использование рентгеновских лучей для выявления переломов костей и для других медицинских целей.

Очень низкий коэффициент предпочтения - очень незначительные социальные выгоды и очень больной социальный риск, например ядерная война. У глобальной ядерной войны нет социальных выгод, за исключением краткосрочных доходов компаний, производящих вооружение и системы защиты, но есть совершенно неприемлемые факторы риска для всего населения Земли.

Низкий коэффициент предпочтения - большие социальные выгоды и гораздо больший социальный риск. Примером могут являться угольные электростанции, кратко- и долгосрочный риск от использования этих технологий превышает выгоды (загрязнение окружающей среды).

Неопределенный коэффициент предпочтения - большие социальные выгоды - большой социальный риск.

Планирование и применение мер по снижению риска. Планирование и применение мер по снижению риска направлено на поддержание приемлемых уровней риска и по возможности достижения минимального риска.

Использование методологии риска в процессе принятия решений по конкретным проектам или комплексному региональному анализу позволяет:

■ определять приоритетные направления стратегий развития региона;

■ эффективно вкладывать средства в те проекты, которые позволяют оптимизировать уровень безопасности региона;

■ учитывать комплексно все существующие в регионе виды риска для населения и окружающей среды, создаваемые в результате выбросов предприятий при нормальном режиме работы и возникновении внештатных и аварийных ситуаций, транспортировке материалов, захоронении и утилизации отходов;

■ произвести системный анализ стратегии управления состоянием окружающей среды и здоровья населения с учетом инженерно-технических, социальных, экономических, организационных и законодательных аспектов.

Процесс анализа риска при разработке стратегии управления риском включает следующие процедуры:

1) экспертизу предшествующих рисков для здоровья и окружающей среды в больших промышленных районах, определение

приоритетных рисков, которыми необходимо управлять или которые необходимо уменьшать;

2) разработку стратегий управления интегральным риском для населения и окружающей среды, которая основывается на следующих принципах:

а) идентификации всех источников риска для здоровья населения и окружающей среды в регионе;

б) анализе и ранжировании источников риска с учетом размеров ущербов для населения и окружающей среды;

в) разработке предложений по эффективному уменьшению риска на основе обобщенного анализа затрат на снижение риска;

г) оптимизации материальных затрат с учетом социальных факторов и создание комплексной системы управления промышленным и природным риском в регионе;

3) прогнозирование состояния окружающей среды при планировании стратегий промышленного развития регионов, оптимизацию мер по обеспечению приемлемых уровней безопасности населения и охране окружающей среды;

4) оптимизацию транспортировки опасных веществ и материалов;

5) лицензирование производств, оказывающих воздействие на окружающую среду;

6) разработку законодательных, нормативных и других документов, регламентирующих деятельность опасных производств.