ТЕМА

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ, ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ, А ТАКЖЕ ПРИ ЧС.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАДИАЦИОННОЙ, ХИМИЧЕСКОЙ И МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

Вопросы:

1.Общие понятия, основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС.

2.Защита от ионизирующих излучений, АХОВ и биологическая защита населения.

3.Медицинская защита персонала организаций и населения в ЧС.

4.Классификация средств индивидуальной защиты. Организация хранения и поддержания в готовности к выдаче населению.

Литература:

1.Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне».

2.Федеральный закон № 68 от 21.12.94 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

3.Федеральный закон № 3 от 09.01.1995г. «О радиационной безопасности населения».

4.Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

5.Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2000г. № 379 (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49) «О накоплении, хранении и использовании в целях ГО запасов материально-технических, медицинских и иных средств».

6.Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2009 № 47 «Об утверждении СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)»

7.Приказ МЧС РФ от 21 декабря 2005 г. № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" (с изм. в соотв. с пр. МЧС РФ от 19.04.2010г. № 185)

8.Учебное пособие: «Радиационная, химическая и биологическая защита», Санкт –Петербург, УМЦ ГОЧС и ПБ

9.Сахно И.И., Сахно В.И. «Медицина катастроф (организационные вопросы)», М., ГОУ ВУНМЦ МЗ РФ, 2001г.

Первый вопрос:

Общие понятия, основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС.

Защита населения в чрезвычайных ситуациях (ЧС) -

совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов, возникающих при ЧС.

Основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

1.Защите от ЧС подлежит всё население РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории РФ.

2.Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно по территориально-производственному признаку.

3.Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.

Основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

(продолжение)

4.Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской обороны.

5.Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

6.Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и регионального характера в порядке, установленном федеральным законом.

К основным способам защиты населения то ЧС относятся:

1.Своевременное оповещение населения.

2.Укрытие в коллективных защитных сооружениях (инженерная защита).

3.Эвакуация населения.

4.Использование средств индивидуальной защиты.

Оповещение населения

Важнейшее место - организация оперативного оповещения должностных лиц органов управления гражданской обороной и РСЧС, аварийно-спасательных формирований гражданской обороны и нештатных аварийно- спасательных формирований, а также населения об угрозе возникновения

чрезвычайной ситуации (Единая автоматизированная информационно-управляющая система предупреждений и действий

в чрезвычайных ситуациях (АИУС РСЧС) ).

Требования к оповещению населения:

1.Быть своевременным, чтобы дать время для подготовке к защите.

2.Исключить возникновение паники, способствовать чёткому и организованному проведению мероприятий.

3.Проводиться только тогда, когда характер опасности достоверно установлен.

4.Касаться только той части населения, которая должна подвергнуться воздействию поражающих факторов в данной ЧС.

5.Осуществляться централизованно (вышестоящими органами исполнительной власти или КЧС ПБ всех уровней).