Расследование пожаров / Megorskiy - Metodika ustanovleniya prichin pozharov 1966

6)наличие (где, какие и размеры их) повреждений полов, стен, потолков, крыши и других частей и конструкций здания. Это необходимо для исследования версий о причине пожара, в частности от неосторожного обращения с огнем или умысла, замыкания в электросети, а также при оценке свидетельских показаний для выводов о месте и времени возникновения пожара, т. е. появилось ли пламя, которое увидели очевидцы через неисправные участки стен, перекрытий, крыши, что могло произойти вскоре после загорания или оно вырвалось только после того, как конструкции прогорели, на что необходимо время с учетом особенностей конструкции. При возникновении пожара от электрической проводки следовало ожидать появления первых признаков пожара на участках, где она проходила с учетом состояния ограждающих конструкций здания;

7)данные об электропроводке, ее схема (хотя бы примерная), марка проводов, наличие и состояние защиты, способ прокладки проводов через стены, расположение розеток, наличие в клубе нагревательных электроприборов (какие, сколько, для каких целей), нагрузка на сеть перед пожаром, конкретная возможность промочки электросети с учетом места и вида ее прокладки, состояния конструкций здания и метеорологических условий перед пожаром.

Сведениями по пп. 1—7 обычно располагают лица, эксплуатировавшие сгоревшее здание, проводившие когда-либо его ремонт, принимавшие участие в осмотре его с технической точки зрения. Кроме того, необходимо указывать метеорологические данные, в том числе о выпадении осадков за период нескольких дней до пожара, о направлении и силе ветра во время пожара.

Больше это дело на пожарно-испытательную станцию для производства экспертизы не поступало.

7. Отдельные виды экспертиз по делам о пожарах

При расследовании пожаров довольно часто возникает необходимость в проведении дополнительных, повторных и комиссионных экспертиз. В известной степени это обстоятельство отражает сложность расследования пожаров и недостаточный методический уровень подготовленности следователей и экспертов, Правда, в большей мере эти причины влияют на назначение повторных экспертиз по делам о пожарах.

Дополнительные пожарно-технические экспертизы обычно назначаются в связи с исследованием по вновь установленным обстоятельствам, по ходатайству обвиняемого или по решению суда в случае недостаточной ясности или полноты заключения. Новое заключение может дать тот же эксперт, но по дополнительным материалам или по тем же материалам, но по новым вопросам. Дополнительные заключения экспертами даются также в судебных заседаниях по вопросам сторон при исследовании версий о причине пожара в связи с другими, вновь установленными обстоятельствами дела.

Необходимость в повторной экспертизе возникает после критической оценки выводов уже произведенной экспертизы и выявления ее недостатков. О назначении повторной экспертизы должно быть вынесено мотивированное постановление. Факт назначения повторной пожарно-технической экспертизы нередко отражает также наличие недостатков, имевших место в расследовании пожара, в частности неполноту материалов, представленных эксперту, давшему первое заключение.

Для проведения повторной экспертизы назначается новый эксперт. Однако эксперт, проводивший первую экспертизу, как правило, должен принимать участие и в повторной. Таким образом, повторная экспертиза, как правило, является комиссионной. Эксперты пользуются теми же материалами, по которым проводилась первичная экспертиза, и на разрешение повторной экспертизы выносятся те же вопросы. Иногда ставятся и дополнительные вопросы, особенно если по делу выявлены новые обстоятельства.

Одной из особенностей повторных пожарно-технических экспертиз является обычно значительный разрыв во времени между фактом пожара и назначением экспертизы. Экспертный осмотр места пожара может быть исключен по причине изменения обстановки. Поэтому проведение повторной экспертизы с категорическим выводом о причине пожара нередко оказывается весьма сложным, несмотря на уже значительный объем дела.

Комиссионные пожарно-технические экспертизы в отличие от комплексных технических экспертиз по делам о пожарах назначаются в составе нескольких специалистов одного профиля. В сложных случаях и по крупным пожарам организация таких экспертных комиссий позволяет провести работу в более сжатые сроки и на более высоком уровне.

8. Пожарно-техническая экспертиза и пожарная профилактика

Экспертное исследование обстоятельств, которые приводят к пожарам и определяют подчас весьма тяжелые их последствия, дает нередко поучительный материал для выводов, направленных на улучшение противопожарных мероприятий. В качестве примера приведем рекомендации, сделанные экспертом по результатам исследования причины пожара, возникшего на складе галантерейных товаров.

Причиной пожара явилось тепловое самовозгорание целлулоидных изделий, коробки с которыми оказались сложенными вплотную к стене с дымоходом. К дымоходу был подключен варочный котел,

- 162 -

работающий на газе и установленный в смежном со складом помещении конфетного производства за стеной, около которой лежали коробки.

В данном случае из экспертного анализа материалов дела вытекали и экспертом были предложены следующие рекомендации.

1.На базах, складах, предприятиях торговли на ограниченных площадях сосредоточены большие товарно-материальные ценности. Сохранение этих ценностей от пожаров в известной мере зависит от действенности пожарно-технических обследований. Целесообразно разработать указания по методике проведения обследований противопожарного состояния этих объектов (далее было высказано мнение по содержанию методических указаний).

2.Необходимо издание справочника пожароопасности твердых горючих материалов. Пособие нашло бы широкое применение в работе по предупреждению и расследованию пожаров.

Анализ причин пожаров, связанных с возгоранием и самовозгоранием твердых горючих материалов, затруднен ввиду отсутствия обобщенных справочных данных.

3.Установленный решением Исполкома Ленгорсовета депутатов трудящихся порядок отпуска целлулоидных материалов производственным и торговым предприятиям исключительно при наличии разрешений Госпожнадзора на право хранения целлулоида, целесообразно распространить на все организации, снабжающие оптовых потребителей целлулоидными материалами. Затем должна быть обеспечена система действенного контроля за соблюдением такого порядка.

4.Запретить трубочистным мастерам единоличное обследование дымоходов, предназначенных для подключения газифицированных установок.

Организациям, занимающимся разработкой проектов газоснабжения, необходимо принимать от заказчиков задания на проектирование газоснабжения зданий только при наличии установленной и оформленной надлежащим образом документации (согласно «Правилам устройства и эксплуатации газового оборудования в жилых, общественных и коммунально-бытовых зданиях»).

Должен быть обеспечен контроль за соблюдением этих условий.

Такие предложения касаются вопросов работы учреждений пожарной охраны и многих других организаций, могут относиться к деятельности тех или иных работников, затрагивать технические детали. Они не влияют на направление следственных действий, на исход дела (в противном случае соответствующие данные должны войти в текст заключения экспертизы). Поэтому предложения эксперта, направленные на улучшение противопожарных мероприятий, как правило, не входят в заключение судебной пожарнотехнической экспертизы, а представляются на рассмотрение соответствующих инстанций. Включение таких рекомендаций в экспертное заключение загромождает экспертизу данными, не относящимися к существу дела,

иможет явиться поводом для необоснованных кассаций и представлений.

9.Пожарно-техническое заключение о причине пожара

Возбуждать уголовные дела по всем случаям пожаров обычно нет оснований. По большинству происходящих пожаров уголовные дела не возбуждаются, однако причина каждого пожара должна быть правильно установлена. Это делается работниками пожарной охраны в служебном порядке.

В предисловии к книге указывалось, что в основе этой работы лежит методика установления причин пожаров. Такая методика применима во всех случаях независимо от причины и размеров пожара, тех или иных местных условий. Положения ее пригодны как для проведения судебной пожарно-технической экспертизы, так и для составления пожарно-технического заключения о причине пожара. Метод исследования в обоих случаях одинаков. Разница состоит лишь в юридическом значении документов. Для составления пожарно-технического заключения не требуется процессуально оформленных оснований, которые обеспечивают судебной пожарнотехнической экспертизе гарантию достоверности ее выводов. Поэтому пожарно-техническое заключение о причине пожара, несмотря на правильность его по существу, не может быть доказательством по уголовному делу. И оно не требует от исполнителя ссылки на то, что он предупрежден об ответственности по ст. 181 УК РСФСР (за заведомо ложное экспертное заключение), обязательной для эксперта. Последний несет личную ответственность по закону за правильность данного заключения. Пожарно-техническое заключение может быть представлено вышестоящим руководителям на согласование и утверждение.

- 163 -

- 165 -

- 166 -