Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

_Ugolov_Process_05

.pdf
Скачиваний:
35
Добавлен:
25.07.2017
Размер:
1.91 Mб
Скачать

Уголовныйпроцесс| Учебникдлябакалавриатаюридическихвузов

шает к себе лицо, которому полагает поручить производство экспертизы, удостоверяется в его личности, специальности, профессиональной компетентности, устанавливает его объективность (напр., через отношение к участникам процесса), проверяет наличие или отсутствие оснований к заявлению ему отвода. Затем вручает лицу постановление о назначении судебнойэкспертизыинеобходимыематериалы, разъясняетему права и обязанности эксперта и предупреждает об уголовной ответственности, предусмотреннойст. 307 УК. Экспертвправе возвратитьбезисполненияпостановлениеоназначениисудебнойэкспертизы, еслипредставленныхматериаловнедостаточно для ее производства, или, по его мнению, он не обладает достаточнымизнаниямидляпроизводствасудебнойэкспертизы.

В дальнейшем следователь вправе присутствовать при производстве судебной экспертизы, получать разъяснения эксперта по поводу проводимых им действий. Факт присутствия следователя при производстве судебной экспертизы отражается в заключении эксперта.

При производстве экспертиз широко распространены идентификационные и сравнительные экспертные исследования, для проведения которых возникает необходимость в получении образцов для сравнительного исследования.

Процессуальным основанием производства данного процессуального действия является постановление следователя (ч. 3 ст. 202 УПК) или постановление о назначении судебной экспертизы, в случае отбора таких образцов экспертом в ходе экспертного исследования. В этом случае сведения о производстве указанного действия эксперт отражает в своем заключении.

Процессуальные правила и условия получения образцов для сравнительного исследования:

следовательвправеполучитьобразцыпочеркаилииные образцыдлясравнительногоисследованияуподозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего, атакжевходедослед-

Глава11. Следственныедействия

ственнойпроверкиуиныхфизическихлиципредставителей юридических лиц;

при получении образцов для сравнительного исследования не должны применяться методы, опасные для жизни и здоровья человека или унижающие его честь и достоинство;

в необходимых случаях получение образцов производится с участием специалистов;

по результатам данного процессуального действия составляется протокол по правилам ст. ст. 166, 167 УПК.

Получение образцов для сравнительного исследования может быть произведено до возбуждения уголовного дела.

Порезультатампроизводстваэкспертизысоставляетсяэкспертноезаключение— процессуальныйдокумент, вкотором отражаютсяходирезультатыэкспертногоисследования. Требования к экспертному заключению указаны в ст. 204 УПК, наиболее существенным из них является требование к выводам по поставленным перед экспертом вопросам и их обоснованию, так как именно выводы эксперта будут иметь доказательственное значение по уголовному делу.

Экспертное заключение должно быть мотивированным, указанныевзаключениииспользованныеметодикиисследования должны иметь научный и апробированный характер, выводыдолжныбытьобоснованнымииподтверждатьсяпроведенными в ходе экспертизы исследованиями.

Еслиприпроизводствеэкспертногоисследованияэксперт установит обстоятельства, которые имеют значение для уголовногодела, нопоповодукоторыхемунебылипоставлены вопросы, то он вправе выйти за пределы предмета экспертизы и указать на них в своем заключении. Однако эксперт не вправе выйти за пределы своей специальности или области знаний, а также не вправе давать ответы на правовые вопросы. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта (фотографии и т. п.), прилагаются к заключению и являются его составной частью.

240

241

Уголовныйпроцесс| Учебникдлябакалавриатаюридическихвузов

После получения заключения эксперта следователь:

обязан предъявить заключение эксперта или его сообщениеоневозможностидатьзаключение, атакжепротокол допросаэкспертапотерпевшему, егопредставителю, подозреваемому, обвиняемому, егозащитнику, которымразъясняется приэтомправоходатайствоватьоназначениидополнительной либо повторной судебной экспертизы (ст. 206 УПК);

вправепособственнойинициативеилипоходатайству потерпевшего, его представителя, подозреваемого, обвиняемого, его защитника допросить эксперта для разъяснения данного им заключения. Допрос эксперта до представления имзаключениянедопускается. Экспертнеможетбытьдопрошен по поводу сведений, ставших ему известными в связи с производством судебной экспертизы, если они не относятся

кпредмету судебной экспертизы.

Контрольные вопросы:

1.Каксоотносятсямеждусобойпонятия«процессуальные действия» и «следственные действия»?

2.Каковы общие условия производства следственных действий?

3.Укажите процессуальные особенности и порядок осмотра трупа.

4.Очная ставка как вид следственного действия.

5.Разграничьте следственный эксперимент и проверку показаний на месте.

6.Каковы виды и порядок предъявления для опознания?

7.В чем отличие между комиссионной и комплексной судебной экспертизой?

Глава 12. ПРИВЛЕЧЕНИЕ В КАЧЕСТВЕ ОБВИНЯЕМОГО

§ 1. Значение привлечения лица в качестве обвиняемого

Под привлечением в качестве обвиняемого понимается совокупность проводимых следователем процессуальных действий, направленных на формирование и выдвижение лицу, подвергаемому уголовному преследованию (далее — преследуемое лицо), законного и обоснованного обвинения (т. е. описаниеконкретногопреступления, инкриминируемого преследуемому лицу), при условии обеспечения этому лицу права на защиту. Данную совокупность процессуальных действий, регламентированных гл. 23 УПК (ст. ст. 171–175), можно разделить на 3 этапа: 1) вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого; 2) предъявление обвинения и разъяснение обвиняемому его прав (иногда такое разъяснениерассматриваетсякакотдельныйсамостоятельный этап); 3) допрос обвиняемого.

Следуетотметить, чтопривлечениевкачествеобвиняемого имеетпринципиальноезначениевпроизводствепоуголовномуделу. Смоментавынесенияпостановленияопривлечении в качестве обвиняемого появляется обвиняемый — новый участникуголовногопроцесса, посути, егоцентральнаяфигура, посколькувконечномитогеименнонаразрешениевопроса о его виновности в совершении конкретного преступления и предусмотренной уголовным законом ответственности направлен уголовный процесс. В связи с появлением обвиняемогоиформулированиемвсоответствующемпостановлении четкого обвинительного тезиса, последующее производство по уголовному делу становится более целенаправленным.

242

243

Уголовныйпроцесс| Учебникдлябакалавриатаюридическихвузов

Приобретениепреследуемымлицомстатусаобвиняемого влечет для стороны обвинения расширение возможностей применения в отношении него мер пресечения, поскольку с этого момента эти меры применяются в общем, а не исключительном порядке, как это допускается в отношении подозреваемого. В то же время приобретение статуса обвиняемого предоставляет преследуемому лицу максимальные возможности для реализации права на защиту. Обвиняемый, посравнениюсподозреваемым, получаетзнаниеобинкриминируемомемудеянииневвиденечеткосформулированного, неопределенного, а зачастую и смутного подозрения, а в виде четко сформулированного подробного обвинительного тезиса. Кроме того, обвиняемый получает дополнительные права, присущие тем этапам производства по уголовному делу, в которых подозреваемый не участвует, а общие для этих процессуальных фигур права в рамках статуса обвиняемогокорректируютсяиуточняются. Привлечениевкачестве обвиняемого имеет определяющее значение и для решения других процессуальных вопросов (напр., о подследственности и подсудности уголовного дела, о пределах судебного разбирательства).

§2. Содержание деятельности по привлечению лица

вкачестве обвиняемого

Обратимся к содержанию каждого из трех обозначенных выше этапов привлечения в качестве обвиняемого. Разрешениевопросаоналичииоснованийдляпривлечениявкачестве обвиняемого и вынесения соответствующего постановления является исходным и главным элементом деятельности следователянапервомэтапе. Такиеоснованиясформулированы вч. 1 ст. 171 УПК: «Приналичиидостаточныхдоказательств, дающихоснованиядляобвинениялицавсовершениипреступления, следователь выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого». Из чего следует, во-

Глава12. Привлечениевкачествеобвиняемого

первых, то, что сведения, образующие основания для привлечения в качестве обвиняемого, должны выступать только

вформе доказательств, в отличие от сведений, образующих основаниядлямногихдругихпроцессуальныхрешений, вотношениикоторыхзаконнетребуеттакойформы(напр., решений, порождающих фигуру подозреваемого). Во-вторых, то, чтодоказательствадолжныбытьдостаточнымидляобвинения лица в совершении преступления. Достаточность в данном случае означает необходимость наличия у следователя такой совокупностидоказательств, котораяпозволяетпринятьрешениеопривлечениивкачествеобвиняемого. Очевидно, чтодоказываниюподлежатобстоятельствасовершенияконкретного преступления, которое следователь будет инкриминировать преследуемомулицупривынесениипостановленияопривлечении его в качестве обвиняемого. Круг этих обстоятельств, как подлежащих указанию в этом постановлении, определен

вп. 4 ч. 2 ст. 171 УПК через формулировку «описание преступления с указанием времени, места его совершения, а такжеиныхобстоятельств, подлежащихдоказываниювсоответствии» сп. п. 1–4 ч. 1 ст. 73 УПК. Всвоюочередь, согласно п. 5 ч. 2 ст. 171 УПК, в данном постановлении должны указываться также пункт, часть, статья УК, т. е. установленным обстоятельствамдолжнабытьданачеткаяуголовно-правовая квалификация. Каквидно, принятиюрешенияопривлечении

вкачествеобвиняемогопредшествуетдоказываниетойсовокупностиобстоятельств, которуюпринятоназыватьглавным фактом предмета доказывания, что предполагает получение ответа на три ключевых вопроса: имело ли место уголовно наказуемоедеяние, совершилолиегоданноелицоивиновно лионовегосовершении(Н. П. Ефремова, В. В. Кальницкий).

Относительножетого, как, скакимкачествомдолженбыть доказан главный факт для того, чтобы служить основанием для привлечения в качестве обвиняемого и вынесения соответствующего постановления, в процессуальной литературе

244

245

Уголовныйпроцесс| Учебникдлябакалавриатаюридическихвузов

Глава12. Привлечениевкачествеобвиняемого

существует две позиции. Согласно первой позиции (З. З. Зи-

 

Главным образом, эти требования (сформулированные в

натулин, Ю. К. Якимович, Н. П. Ефремова, В. В. Кальницкий),

приведенных выше п. п. 4 и 5 ч. 2 ст. 171 УПК) касаются об-

совокупность доказательств будет достаточной для привле-

винения, представляющегособой: 1) фактическуюфабулу—

чения в качестве обвиняемого, если из нее можно сделать

кругфактическихобстоятельств, соответствующихпризнакам

достоверные выводы о главном факте, что предполагает не-

состава преступления, вменяемого в вину преследуемого

обходимость наличия у следователя внутреннего убеждения

лица; 2) юридическуюформулировку— описаниепризнаков

ввиновностипреследуемоголицавсовершенииконкретного

составапреступления, соответствующихфактическойфабуле,

преступления. Всоответствиисовторойпозицией(Л. М. Кар-

т. е. изложение диспозиции соответствующей статьи УК; 3)

неева, П. А. Лупинская), достижениетакойдостоверности, как

юридическую квалификацию деяния — указание соответ-

исоответствующеговнутреннегоубежденияследователя, не

ствующих пункта, части, статьи УК.

требуется, т. е. можноограничитьсявыводомовысокойверо-

Следователюследуетучитыватьтакжетребованияч. ч. 3 и

ятности, по сути, высоко вероятностным предположением о

4 ст. 172 УПК, согласнокоторымприобвинениилицавсовер-

виновностипреследуемоголицавсовершениипреступления.

шениинесколькихпреступлений, предусмотренныхразными

Важно учитывать, что требуемый, согласно первой пози-

пунктами, частями, статьями УК, необходимо указывать в

ции, при привлечении в качестве обвиняемого достоверный

данномпостановлении, какиедеяниявменяютсяемупокаж-

вывод о виновности преследуемого лица в совершении пре-

дой из этих норм уголовного закона, а при привлечении по

ступлениянеявляетсяокончательнымиопровергающимпре-

одному уголовному делу в качестве обвиняемых нескольких

зумпциюневиновности; входедальнейшегопроизводствапо

лиц надлежит выносить отдельное постановление в отноше-

уголовномуделуэтотвыводподлежиттщательнойпроверке,

нии каждого из этих лиц.

не исключающей его уточнение, изменение или даже пере-

Второйэтап, регламентированныйст. 172 УПК, — предъ-

смотр. Следованиежевторойпозицииувеличиваетрископро-

явление обвинения и разъяснение обвиняемому его прав —

вержениявывода(лишьвероятностного) овиновностилицав

предполагает, прежде всего, его своевременное извещение о

совершении преступления и признания постановления о его

днеиместеэтихпроцессуальныхдействийвпорядке, закре-

привлечениивкачествеобвиняемогонеобоснованнымвходе

пленномвч. ч. 2–4. Приизвещенииобвиняемомуодновремен-

дальнейшегопроизводствапоуголовномуделу. Темсамым, в

норазъясняетсяправосамостоятельнопригласитьзащитника

связисвозможностьюсерьезныхограниченийконституцион-

либоходатайствоватьобобеспеченииучастиязащитникасле-

ныхправлицапослепривлеченияеговкачествеобвиняемого,

дователем в порядке, установленном ст. 50 УПК. Поскольку

создаютсяусловиядлянеобоснованногообвиненияличности,

обвинение предъявляется в присутствии защитника, если он

ограниченияееправисвобод, чтопротиворечитположениям

участвует в деле, последнему также направляется извеще-

о назначении уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК).

ние. Дата предъявления обвинения не должна быть позднее

При положительном решении вопроса о наличии основа-

3 суток со дня вынесения постановления, но в случае неявки

нийдляпривлечениявкачествеобвиняемогоследовательвы-

обвиняемогоилиегозащитникавназначенныйследователем

носитсоответствующеепостановление, обязательныетребо-

срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого

вания к содержанию которого закреплены в ч. 2 ст. 171 УПК.

неустановлено, обвинениепредъявляетсявденьфактической

246

247

Уголовныйпроцесс| Учебникдлябакалавриатаюридическихвузов

явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника.

Собственнодействияпопредъявлениюобвиненияиразъяснению обвиняемому его прав заключаются в следующем. Следователь удостоверяется в личности обвиняемого, после чего объявляет обвиняемому и его защитнику, если тот участвует в деле, постановление о привлечении в качестве обвиняемого, разъясняетобвиняемомусуществопредъявленного обвинения (т. е. совокупность наиболее существенных элементов обвинения, отражающих его индивидуальность и признаки инкриминируемого преступного деяния), а также его права, предусмотренные ст. 47 УПК, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения.

Законнепредусматриваетформуобъявленияследователем данного постановления. Как показывает практика, одного лишь устного изложения (зачитывания вслух) следователем его содержания зачастую недостаточно для правильного и полного его понимания обвиняемым. Достижение же такого понимания — задача следователя, поэтому с его стороны должна быть обеспечена свобода личного изучения (прочтения) обвиняемым и его защитником текста данного постановления в присутствии следователя и без ограничений вовремени(заисключениемявногозлоупотребленияправом обвиняемым и его защитником). Для разъяснения существа предъявленного обвинения следователь может привести дополнительные устные комментарии к тексту постановления. Функциязащитникатакжепредполагаетегоучастиевобеспечениипониманияегоподзащитнымсодержанияобъявляемого постановления.

При отказе обвиняемого подписать постановление предусматривается изложение следователем прямо на нем соответствующей записи. Завершается описанный второй этап

Глава12. Привлечениевкачествеобвиняемого

вручениемследователемобвиняемомуиегозащитникукопии соответствующего постановления и направлением такой же копии прокурору.

Третийэтап— допрособвиняемого— следовательобязан осуществитьнемедленнопослепредъявленияобвинения, при этом обеспечивая соблюдение требований ч. 3 ст. 50 УПК и п. 9 ч. 4 ст. 47 УПК. Допрос обвиняемого регламентирован общими правилами допроса, закрепленными в ст. 189 УПК, но с изъятиями, установленными ст. 173 УПК. Основная особенность допроса обвиняемого — это обязательность в егоначалепостановкиследователемвопросаобвиняемомуо том, признаетлионсебявиновным, желаетлидатьпоказания по существу предъявленного обвинения и на каком языке. В случае отказа обвиняемого от дачи показаний следователь делает соответствующую запись в протоколе его допроса. Кроме того, ограничивается инициатива следователя в проведенииповторногодопросаобвиняемогопотомужеобвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе — такой повторный допрос может проводиться только по просьбесамогообвиняемого. Протоколдопросаобвиняемого составляется с соблюдением общих требований к протоколу допроса, закрепленных в ст. 190 УПК, но с учетом особенностей, предусмотренных в ч. 2 ст. 174 УПК — о перечне указываемых в нем данных о личности обвиняемого, и в ч. 3 ст. 174 УПК — о возможности ограничиться указанием лишьегофамилии, имени, отчествавпротоколахследующих допросов, если данные о его личности не изменились.

В завершение необходимо отметить существование предусмотренного ст. 175 УПК обязательного для следователя, приналичиисоответствующихоснований, порядкаизменения и дополнения обвинения, а также частичного прекращения уголовного преследования.

248

249

Уголовныйпроцесс| Учебникдлябакалавриатаюридическихвузов

Контрольные вопросы:

1.Что означает выражение «предъявить обвинение»?

2.Чем отличается статус обвиняемого от статуса подозреваемого?

3.Как принимается решение о привлечении в качестве обвиняемого?

4.Какие последствия для лица имеет факт привлечения его в качестве обвиняемого?

5.Что должно содержать постановление о привлечении в качестве обвиняемого?

Глава13. Приостановлениеивозобновление предварительногоследствия

Глава 13. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ

§ 1. Понятие приостановления предварительного следствия

В соответствии с ч. 2 ст. 129 Конституции РФ общим правиломявляетсяочное(анезаочное) рассмотрениеуголовных делвсудепервойинстанции. Вотраслевомзаконодательстве (ч. 1 ст. 247 УПК) данноеположениеполучилоболееконкретные очертания: «Судебное разбирательство уголовного дела проводится при обязательном участии подсудимого». Такая установказаконодателяпредполагает, чтонамоментполученияуголовногоделасудомнепростодолженбытьустановлен обвиняемый, т. е. собраны доказательства совершения преступления конкретным лицом, но и должно быть обеспечено его реальное участие в уголовном судопроизводстве. Иначе говоря, отсутствие процессуальной фигуры обвиняемого является непреодолимым препятствием в движении уголовного дела по стадиям, которое влечет за собой определенные процессуально-правовые последствия, называемые приостановлением производства по делу. В юридической литературе справедливо разграничивается приостановление уголовно-процессуальной деятельности на различных стадиях, прежде всего, предварительного расследования и судебного разбирательства.

Гл. 28 УПК регулирует приостановление лишь одной из форм расследования — предварительного следствия, но с учетом положений ч. 1 ст. 223 УПК о том, что предваритель-

250

251

Уголовныйпроцесс| Учебникдлябакалавриатаюридическихвузов

ное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном гл. 21, 22 и 24–29, а также фактическим отсутствием принципиальных отличий между дознанием и предварительным следствием, институт приостановления в равной степени охватывает и дознание.

По своей сути приостановление предварительного следствия(дознания) означаетнетолько«остановку» вдвижении уголовногоделакочереднойстадииирешениизадачуголовного судопроизводства, но и перерыв в работе следователя (дознавателя). Однако такой перерыв в производстве по уголовномуделуимеетсвоиособенностииненоситабсолютный характер.

Общеизвестно, что решения следователя (дознавателя) в силупрямогоуказанияч. 4 ст. 7 УПК«должныбытьзаконными, обоснованными и мотивированными». Из этого следует, чтоприостановлениепредварительногоследствия(дознания) будет законным и обоснованным лишь при наличии предусмотренных уголовно-процессуальным законом оснований и соблюдении определенных условий.

§2. Основания и условия приостановления

ивозобновления предварительного следствия

Перечень оснований приостановления предварительного следствия(дознания) содержитсявч. 1 ст. 208 УПК, является

исчерпывающим и не подлежит расширительному толко-

ванию. Иначе говоря, никакие другие жизненные ситуации не могут и не должны повлечь за собой перерыв в работе следователя(дознавателя). Заметим, чтонередкозвучатпредложения разрешить приостанавливать предварительное расследованиевслучаяхотсутствиявозможностиучаствоватьв производстве по делу разных процессуальных фигур (напр., в случаях болезни или отъезда потерпевших или свидетелей и т. п.), в случаях необходимости проведения следственных действий, требующих длительных временных затрат и т. д.

Глава13.Приостановлениеивозобновлениепредварительногоследствия

Такой подход категорически неприемлем не только по формальным (наличие исчерпывающего перечня оснований в уголовно-процессуальном законе), но и по содержательным причинам: только юридическое или фактическое отсутствие главной процессуальной фигуры — обвиняемого — вызывает объективное препятствие в движении уголовного дела от стадии к стадии.

Действующий УПК предусматривает 5 оснований приостановления предварительного следствия (дознания):

1)лицо, подлежащеепривлечениювкачествеобвиняемого, не установлено (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК);

2)обвиняемый (подозреваемый) скрылся от следствия (дознания) (п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК);

3)местонахожденияобвиняемого(подозреваемого) неизвестно по иным причинам (п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК);

4)место нахождения обвиняемого (подозреваемого) известно, однакореальнаявозможностьегоучастиявуголовном деле отсутствует (п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК);

5)временноетяжелоезаболеваниеобвиняемого(подозреваемого), удостоверенноемедицинскимзаключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях (п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК).

Неустановление лица, подлежащего привлечению в ка-

честве обвиняемого, в перечне оснований занимает особое место. Во-первых, согласно статистическим данным, повторяющимся из года в год на протяжении последних десятилетий, по этому основанию предварительное расследование приостанавливается в 9 случаях из 10, т. е. 9 уголовных дел остаются нераскрытыми. Во-вторых, именно это основание является примером юридического отсутствия обвиняемого. Как известно, в уголовно-процессуальном смысле термин «установить» тождественен термину «доказать», поэтому установление виновного лица в рассматриваемом контексте означаеттолькоодно— вматериалахуголовногоделадолжно

252

253

Уголовныйпроцесс| Учебникдлябакалавриатаюридическихвузов

быть достаточно достоверных и допустимых доказательств (а не сведений) виновности конкретного лица (или лиц) в совершении преступления. В противном случае, даже при наличии каких-либо данных о причастности того или иного лица к совершению преступления, оно будет считаться юридически (процессуально) неустановленным. В-третьих,

взаконе (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК) говорится о необходимости установления «лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого», а не «лица, совершившего преступление».

Очевидно, что указанные понятия различны: второе шире первого. Ведь лицом, совершившим уголовно наказуемое деяние, может быть, например, лицо, не достигшее возраста привлечениякуголовнойответственности, илидушевнобольной. Ни тот, ни другой не могут быть привлечены в качестве обвиняемого. Представляется, что такая конструкция направлена на усиление мотивации следователя (дознавателя) к проведению всестороннего и полного расследования всех обстоятельств происшедшего.

Кроме того, нельзя обойти вниманием еще одну особенностьэтогооснования. Применительнокдругимслучаямприостановленияпредварительногорасследованиязаконодатель упоминаетдвепроцессуальныефигуры— обвиняемогоиподозреваемого. Вп. 1 ч. 1 ст. 208 УПКуказанлишьобвиняемый (точнее его отсутствие). И это не случайно. Традиционно в отечественномуголовномпроцессеподозреваемыйсчитался краткосрочной фигурой, появлялся, как правило, на начальномэтаперасследованияикегоокончаниюдолженбыллибо «трансформироваться» в обвиняемого, либо «исчезнуть» (если подозрение не подтверждалось). Т. е. предполагалось, что расследование будет законченным только в случае установления всех обстоятельств, подлежащих доказыванию,

втом числе и виновности лица. До тех пор, пока этого не сделано, следовательфактическинеможетприостанавливать производство по делу, даже если в нем есть подозреваемый.

Глава13.Приостановлениеивозобновлениепредварительногоследствия

Следовательдолженстремитьсякзавершениюрасследования составлением обвинительного заключения или постановлением о прекращении уголовного дела. Такой подход последовательно реализован в уголовно-процессуальном законе в виде одного из условий приостановления предварительного следствия (ч. 5 ст. 208 УПК).

Вместе с тем, применительно ко всем основаниям, перечисленным в ч. 1 ст. 208 УПК (кроме неустановления лица,

подлежащегопривлечениювкачествеобвиняемого), законо-

дательупоминаетдвепроцессуальныефигуры— обвиняемого и подозреваемого. Объяснение тому весьма простое, хотя итребуетретроспективногоанализа. Вст. 195 УПКРСФСРв качествепричины(основания) приостановленияуказывалось наотсутствие(de jure илиde facto) лишьобвиняемого, норазрешалось приостановление дознания (ст. 123 УПК РСФСР). На момент принятия действующего УПК ситуация принципиально не изменилась: несмотря на расширение круга оснований приостановления, подход остался неизменным, поскольку дознание являлось упрощенной формой предварительного следствия, лишенного фигуры обвиняемого, и в случае возникновения препятствий не приостанавливалось, а заменялось на обычную форму расследования, т. е. предварительное следствие. С преобразованиями действующего УПК наметилась тенденция по стиранию границ между дознаниемипредварительнымследствием. Посути, принципиальных различий между ними нет.

Однако законодатель вместо того, чтобы предусмотреть самостоятельныенормыоприостановлениикаждойизформ расследования, решиллишьдополнитьст. 208 УПКфигурой подозреваемого, разрешив тем самым приостанавливать и дознание. Такое положение вещей вызвало справедливую критику и фактически породило у следователей соблазн приостанавливать предварительное следствие в случае отсутствия подозреваемого. Однако, по нашему глубокому

254

255

Уголовныйпроцесс| Учебникдлябакалавриатаюридическихвузов

убеждению, следователь не может приостанавливать производство по делу в такой ситуации, поскольку положения ч. 1 ст. 208 УПКдолжнытолковатьсявовзаимосвязисч. 5 этой жестатьи. Иначеговоря, дажееслииздела«выпадает» подозреваемый, тоследовательобязанпродолжатьрасследование, авслучаеокончаниясрокарасследования— стремитьсякего продлению, дабыразрешитьодинизключевыхвопросов: либо снять подозрение, либо трансформировать его в обвинение.

Таким образом, основания, указанные в п. п. 2–4 ч. 1 ст. 208 УПК, объединяет фактическое отсутствие главной процессуальной фигуры — обвиняемого.

Особоевниманиеобратимнато, чтовп. 2 ч. 1 ст. 208 УПК речь идет о двух хоть и близких, но самостоятельных основаниях приостановления предварительного следствия («со-

крытие обвиняемого (подозреваемого)» и «неустановление его места нахождения по иным причинам»). В данном слу-

чае мы сталкиваемся с одной из уголовно-процессуальных презумпций, смысл которой заключается в необходимости доказывания следователем (дознавателем) факта сокрытия лица, т. е. умышленного уклонения обвиняемого (подозреваемого) от явки в орган, ведущий процесс. При этом следует подчеркнуть, чтоумышленнымуклонениебудеттольковтом случае, если из материалов дела можно сделать вывод о том, чтолицуизвестно(илидолжнобытьизвестно) обуголовном преследовании в отношении него. Если же, скажем, лицо совершилопреступление, затемуехаловдругойгород(субъект федерации, страну), апослеэтоговозбужденоуголовноедело иследовательзаочнопривлекеговкачествеобвиняемого, то в такой ситуации нельзя утверждать, что лицо скрывается от следствия, ибо процессуальный статус (обвиняемого, подозреваемого) приобретаетсяпосле«выпадения» изполязрения органа, ведущегопроцесс. Т. е. есливматериалахуголовного дела нет доказательств умышленного уклонения (сокрытия) обвиняемого (подозреваемого) от органов следствия (до-

Глава13.Приостановлениеивозобновлениепредварительногоследствия

знания), то в силу описанной выше презумпции следствие (дознание) приостанавливается в связи с неустановлением его места нахождения.

Необходимость дифференциации указанных в п. 2 ч. 1 ст. 208 УПКоснованийприостановленияимеетиматериаль- но-правовыепоследствия. Всоответствиисч. 3 ст. 78 УКтечение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. Поэтому правильный выбор основания приостановления (доказывание сокрытия обвиняемого (подозреваемого)) имеет очень важное прикладное значение и может повлечь серьезныепоследствиявконкретномуголовномделе, вплоть до признания доказательств, полученных за рамками процессуальных сроков (после истечения сроков давности), недопустимыми.

Приостановлениепредварительногоследствияпооснованиям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 208, является вторым по популярности и встречается в 7–9% случаев.

Основание, указанное в п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК, является попыткой урегулировать следственную ситуацию, когда местонахождениеобвиняемого(подозреваемого) известно, нов силуобъективныхпричинонлишенвозможностипринимать участиевпроизводствеподелу. Обычноимеютсяввидуслучаинахожденияобвиняемогозаграницейвконкретномместе (т. е. местонахождение его известно, в отличие от ранее рассмотренных оснований), в удаленных местностях Крайнего Севера и т. п. Для того чтобы обвиняемый (подозреваемый) смогучаствоватьвпроизводстверасследования, следователю нужно дождаться экстрадиции, возобновления навигации и т. д. На это время и приостанавливается предварительное следствие. Справедливости ради заметим, что за этим основанием прочно закрепилась репутация «экзотического», ибо доляприостановленныхуголовныхделвслучае, еслиместо нахожденияобвиняемого(подозреваемого) известно, однако

256

257

Уголовныйпроцесс| Учебникдлябакалавриатаюридическихвузов

реальнаявозможностьегоучастиявуголовномделеотсут-

ствует, измеряется тысячными долями процента. Последним основанием приостановления предвари-

тельного расследования является временное тяжелое за-

болевание обвиняемого (подозреваемого), удостоверенное медицинским заключением, препятствующее его участию в следственных и иных процессуальных действиях (п. 4 ч. 1

ст. 208 УПК). Содержательно оно включает в себя следующие элементы:

1)заболеваниедолжнобытьтяжким, т. е. препятствовать участиювпроизводствеподелу(условноговоря, еслиболит зуб, то нельзя приостанавливать), хотя и не всякое тяжкое заболевание может препятствовать участию в следственных

ииных процессуальных действиях (напр., ВИЧ-инфекция);

2)заболевание может быть как «обычным», так и психическим. В этой ситуации оно должно носить характер временного, в противном случае следователю (дознавателю) необходимосоставлятьпостановлениеопередачеуголовного делавсуддлярассмотрениявопросаоприменениипринудительныхмермедицинскогохарактера, нонеприостанавливать уголовное дело;

3)заболевание должно быть удостоверено в специальной форме: медицинским заключением. Не справкой из поликлиники, невыпискойизамбулаторнойкартыит. п. Заключение судебно-медицинскойэкспертизыдопустимовкачестветакой формы, но ее проведение и ожидание результатов весьма затратно по времени.

Также отметим, что рассматриваемое основание используется достаточно редко (около 1% случаев) в правоприменительной практике.

Последние два основания, при всей своей непохожести, можнообъединитьводинблок. Во-первых, недопустимоиспользоватьихкакнегативныйпоказательвработеследователя (дознавателя), поскольку орган расследования преступления

Глава13.Приостановлениеивозобновлениепредварительногоследствия

не может повлиять на существование данных обстоятельств. Во-вторых, именноподаннымоснованиямуголовно-процес- суальныйзакондопускаетприостановлениепроизводствапо делудоокончаниясрокаследствия(дознания), т. е. позволяет экономить процессуальные сроки.

Что же касается других оснований (особенно предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК), то приостановление по ним справедливо рассматривают как недостаток в организации и производстверасследования. Другимисловами, законодатель словно подталкивает следователя (дознавателя) к активной работе по нивелированию причин, повлекших приостановление предварительного расследования.

Как уже отмечалось, приостановление предварительного следствия (дознания) будет законным не только при наличии основания, но и при соблюдении соответствующих условий. Универсальным условием является выполнение всех следственных действий, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого (подозреваемого), поскольку невыполнение каких-либо следственных действий, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого (подозреваемого), означает неполноту расследования и должно влечь не приостановление производства по делу, а продление сроков следствия (дознания).

Применительно к двум наиболее популярным основани-

ям — неустановлению лица, подлежащего привлечению в качествеобвиняемого, исокрытиюобвиняемого(подозревае-

мого) — законодательпредусмотрелдополнительноеусловие: истечение срока предварительного следствия (дознания). Из этогоследует, чтопостановлениеоприостановлениидолжно быть вынесено своевременно, т. е. по истечении срока расследования, но не за его рамками.

УПК запрещает производство только следственных действийвовремятого, какрасследованиебылоприостановлено (ч. 3 ст. 209 УПК). Однакосуществуетвозможностьпроизвод-

258

259