Примаков Е.М. (гл.ред.) - История Российской внешней разведки. В 6-ти томах - 2014 / История Российской внешней разведки. В 6-ти томах. Том 5 - 2014

Многочисленные материалы, полученные из резидентур по этой

проблеме в 1947-1949 годах, позволяют воссоздать в деталях исто­

рию создания Западного (или, как его тогда называли по месту под­

писания, Брюссельского) союза и НАТО. С самого начала было ясно,

иэто подчеркивалось в секретных переговорах представителей стран

Запада, что создаваемые военные союзы направлены прежде всего

итолько против Советского Союза. Не случайно участники перего­

воров стремились держать их в тайне и старались прикрыть их анти­ советский характер.

Вначале 1948 года одной из резидентур удалось добыть меморан­ дум помощника министра иностранных дел Великобритании Джеб­ ба, в котором говорилось о необходимости заключить такой договор, который «внешне не будет прямо направлен против СССР (хотя в

действительности он направлен именно против него)•. В этой связи

Джебб предлагал прикрыть эту цель статьей 51 Устава ООН, преду­

сматривающей право на «коллективную самооборону•.

В неофициальных переговорах, однако, их участники не скрыва­ ли своих целей. Так, согласно информации о секретных переговорах

представителей комитетов начальников штабов США и Англии в конце апреля 1948 года в Вашингтоне, там обсуждался вопрос о раз­

работке планов на случай войны против Советского Союза, которая «может случиться в любое время•. В меморандуме старшего штабно­

го офицера при министерстве обороны Англии еще в марте 1948 года рассматривались три возможных варианта начала войны с Советским Союзом: до 1950 года, между 1950 и 1956 годами и после 1956 года.

В апреле 1948 года в адрес В.М. Молотова внешняя разведка на­

правила текст письма французского посла в США Боннэ в МИД Фран­

ции, в котором говорилось: «В кругах американских экспертов не скрывают, что в случае конфликта американские силы постараются

вторгнуться непосредственно в Советский Союз". Министр авиации Саймингтон сообщил 25 марта сенатской комиссии по вооруженным

силам, что нет ни одного пункта на советской территории, который не

могли быть достигнуть американские бомбардировщики, базирую­

щиеся на Аляске и Лабрадоре•.

В апреле 1949 года разведкой был добыт документ Института на­ циональной обороны и военной экономики Франции «Стратегиче­ ская проблема. Фаза войны "49"•, в котором рассматривался вариант

начала войны против Советского Союза в 1949 году. В качестве одно­ го из поводов к конфликту в документе назывался «дипломатиче­ ский инцидент•. Несколько месяцев спустя парижская резидентура получила сведения о тревожных настроениях в кругах французского

генштаба, которые не исключали, что США решили спровоцировать войну с СССР как можно быстрее, не позднее, чем через два года.

Одна из главных целей США и Англии при создании антисовет­

ских блоков состояла в том, чтобы вовлечь в них максимальное коли-

59

чество европейских стран. Как следует из секретной переписки меж­ ду Англией и США, оказавшейся в распоряжении советской разведки,

это было непростой задачей. В ряде случаев американцам и англича­ нам приходилось буквально «тянуть за уши» некоторые малые стра­ ны Западной Европы, прибегая к неприкрытому давлению и даже угрозам, чтобы они вступили в антисоветское военное сообщество.

Особенно в этом усердствовали госсекретарь США Маршалл и ми­

нистр иностранных дел Англии Бевин. Их активно поддерживал ми­ нистр иностранных дел Бельгии Спаак.

Первые трудности в отношениях западных государств возникли при переговорах о создании Западноевропейского военного союза.

Голландия, опасаясь, что в случае военных действий она, как малень­

кая страна, пострадает в первую очередь, проявляла большую сдер­

жанность на начальном этапе переговоров. Когда представителей

Голландии пригласили для переговоров в Лондон, Спаак и особенно представитель Люксембурга буквально подталкивали голландцев идти

на переговоры. По признанию одного из участников переговоров,

Голландия прекратила сопротивление лишь после событий в ЧССР

в феврале 1948 года.

Из ряда добытых разведкой документов было видно, что опреде­ ленную сдержанность проявляла также Франция. Так, в беседе с Бе­

вином в апреле 1948 года в Париже, где проходило совещание мини­

стров иностранных дел стран - участниц Брюссельского договора,

президент Франции Венсан Ориоль заявил, что он «не может не тре­

вожиться по поводу возможности войны... которая явилась бы еще

большим бедствием, чем война с Германией. Поэтому представляется чрезвычайно важным, чтобы не было предпринято ничего такого, что Советский Союз мог бы использовать как повод для обострения кри­ зиса». В ответ Бевин сделал любопытное признание, что он сам «В те­

чение трех лет стремился к терпеливой и разумной политике в отно­ шении России, пока Соединенные Штаты не нашли, что он зашел

слишком далеко».

Серьезной проблемой для США и Англии оказалось привлече­

ние к Западноевропейскому пакту Скандинавских стран, включая

нейтральную Швецию. В марте 1948 года разведкой были получены

документальные сведения о том, что английский МИД информиро­

вал своего посла в Вашингтоне о нежелании Скандинавских стран присоединиться к Брюссельскому договору. В ответ на это посол со­

общил в Лондон об уверенности американцев в том, что «имеется возможность заставить Норвегию и Данию включиться в брюссель­ скую систему, если будет оказан соответствующий нажим».

Резидентурой в Лондоне был получен ряд документов о том, что

Норвегия и Дания, опасаясь реакции Советского Союза, не хотели

связывать себя с Брюссельским, а впоследствии и с Североатланти­

ческим договорами. Вместо этого они пытались создать самостоя-

60

тельно блок Скандинавских стран и вовлечь в него нейтральную

Швецию. Как следует из переписки МИД Англии со своими послами

вСтокгольме, Осло и Копенгагене, английские диппредставители

вэтих странах развили во второй половине 1948 года большую актив­

ность, чтобы не допустить образования независимого от Англии и США скандинавского оборонительного союза и втянуть эти страны

вобщий западный блок. При этом они ссылались на «угрозу со сторо­ ны СССР~ и этим аргументировали необходимость заранее сплани­

ровать военную помощь. С целью нажима на Скандинавские страны правительство США отказывало им в рассмотрении заказов на по­

ставки военных материалов.

Как сообщил посол Англии в Вашингтоне 13 марта 1948 года в

свой МИД, госдепартамент США дал указание послу в Осло преду­ предить официальные власти страны, что они могут получить по­ мощь со стороны США, только заняв твердую позицию в отношении

советских инициатив, и что желание Америки помочь Норвегии бу­

дет прямо пропорционально решительности, проявленной норвеж­

ским правительством.

На следующий же день в Вашингтон из Лондона была направле­ на телеграмма английскому послу с указанием сообщить в госдепар­

тамент США, что Англия удовлетворена американской позицией и направила аналогичную инструкцию своему послу в Осло. Психоло­

гическую атаку продолжил Бевин на встрече 15 марта в Париже с ми­

нистром иностранных дел Норвегии Ланге. Запугивая собеседника

усилением коммунистического влияния и возможным давлением

Советского Союза на Норвегию, Бевин предложил Ланге начать се­

кретные переговоры о присоединении к Брюссельскому договору.

Через несколько дней английский посол в Осло также имел бесе­

ду с министром иностранных дел Норвегии Ланге. Из нее следовало,

что Англия, не добившись одновременного присоединения Сканди­ навских стран к западному блоку, стремится расколоть сотрудничест­

во этих стран и получить согласие Норвегии на ведение секретных

военных переговоров с США и Англией, имея в виду, что в последую­

щем к таким переговорам могут присоединиться Дания и Швеция. Под столь массированным нажимом Норвегия пошла на уступки,

и в октябре 1948 года на официальное предложение Англии и США

начать переговоры о заключении Североатлантического договора на­

конец ответила согласием. Однако министр иностранных дел Норве­

гии Ланге обратился в МИД Англии с просьбой убедить правитель­ ство США в необходимости осторожного подхода к норвежскому общественному мнению в связи с переговорами об участии его стра­ ны в Североатлантическом блоке.

После длительных колебаний на переговоры согласилась и Да­

ния, хотя просила держать в секрете ее участие. В декабре 1948 года

разведкой был получен любопытный документ - сообщение фран-

61

цузского посла в Копенгагене министру иностранных дел Франции Роберу Шуману от 30 ноября 1948 года. В нем отмечалось, что в по­

литике Дании в последнее время заметно резкое отклонение от ранее

принятой линии на присоединение к Североатлантическому пакту. В подтверждение этого посол процитировал мнение министра ино­

странных дел Расмуссена: «Мы не можем согласиться на присоедине­

ние к начинаниям западных держав, которые имели бы следствием

подвергнуть нашу страну нападению, захвату и разрушению в пер­

вую очередь». Посол выразил уверенность, что на такую позицию

датского правительства влияет «убеждение датчан в том, что реаль­

ной угрозы войны в настоящее время нет».

Многочисленные секретные данные свидетельствовали, что наи­

более «крепким орешком» оказалась Швеция, которая начиная с са­

мых первых попыток США и Англии втянуть ее в военные союзы заняла твердую позицию не отступать от традиционного нейтрали­

тета. Министр иностранных дел Англии Бевин 16 марта 1948 года

(за день до подписания Брюссельского договора) в беседе с минист­

ром иностранных дел Швеции Унденом продолжал оказывать давле­

ние на шведское правительство с целью вовлечения Швеции в этот

договор. Но как ни убеждал Бевин Ундена, что «сила является един­

ственным средством, которое русские действительно понимают»,

министр отвечал: «Швеция будет придерживаться политики нейтра­

литета».

Как следует из переписки МИД Англии с послами в Стокгольме, Осло и Копенгагене, попытки переубедить Швецию не прекращались

и позже, вплоть до конца 1948 года. Посол США в Стокгольме Мэттьюз рекомендовал оказать прямой нажим на шведов, заявив им, что США

будут поставлять военные материалы только признанным друзьям,

а «нейтралам» придется встать в самый хвост очереди. Правительство

США с одобрением встретило это предложение. Добытая советской раз­ ведкой информация говорила о том, что Мэттьюз в декабре 1948 года

сделал правительству Швеции представление, в котором угрожал прекращением всякой помощи со стороны США, если Швеция при­

мет участие в каком-либо военном соглашении Скандинавских стран,

основанном на политике нейтралитета. Однако Швеция отклонила

подобные попытки давления.

Не помогли и усилия США и Англии использовать норвежское

правительство для оказания давления на правительство Швеции.

Англо-американцы были вынуждены признать свое поражение. Ре­

зидентура в Нью-Йорке 1 февраля 1949 года сообщила в Центр, что,

несмотря на огромное давление, США так и не смогли добиться при­

соединения Швеции к Североатлантическому пакту.

Добытые резидентурами советской разведки документы по пере­

говорам о создании Западного союза и Североатлантического пакта

свидетельствуют о том, что создатели этих антисоветских блокqв

62

сами не верили в агрессию Советского Союза, но пытались обосно­

вать свои действия именно «угрозой» с его стороны. В этой связи ин­

тересны выводы так называемого меморандума главы русской сек­

ции посольства Англии в Москве Баркера, подготовленного в марте 1948 года. «Развязывание самим Советским Союзом, в погоне за сво­

ими экспансионистскими целями, большой войны, то есть войны, в которую могла бы быть вовлечена Америка, по-видимому, исклю­ чается как по общеполитическим, так и по военным соображениям. Советская политика будет скорее заключаться в продолжении поли­

тической войны и войны нервов в надежде достигнуть своих целей

без вооруженного конфликта, путем дипломатического нажима и под­ рывной деятельности. Если большая война тем не менее возникнет, то это, по всей вероятности, будет война, в которой США начнут во­ енные действия против СССР, а не наоборот».

Примерно так же высказались и американцы в аналитической за­ писке, подготовленной посольством США в Москве. «Хотя имеются

некоторые различия в густоте красок, американский анализ положе­

ния в общем сходен с английской оценкой». И далее следовал вывод: «Советский Союз будет стремиться достигнуть своих целей всеми

средствами, за исключением войны».

В ходе переговоров о создании НАТО в июле 1948 года в Вашинг­

тоне был одобрен документ, первый пункт которого гласил: «Поло­

жение в Европе и намерения СССР», участники переговоров пришли

к общему выводу: «В намерения СССР, возможно, и не входит развя­ зать войну». Еще более четко выразил эту мысль в беседе со Спааком в сентябре 1948 года Бевин: «Ни Соединенные Штаты, ни Советский

Союз не хотят войны, и я ее не предвижу». Спаак же сказал, что не

особенно обеспокоен существующей в данный момент ситуацией, так как не думает, чтобы Советский Союз сознательно хотел войны.

5 октября 1948 года МИД Англии подготовил для английской

делегации на конференции премьер-министров стран Британского содружества наций меморандум «Международное положение и отно­ шения с Советским Союзом», в котором, в частности, англичане

намеревались как-то объяснить руководителям правительств доми­

нионов заключение Брюссельского пакта и переговоры о создании НАТО. Попугав участников конференции «коммунистической опас­

ностью» и «угрозами» со стороны Советского Союза, авторы меморан­

дума признали, что «В настоящее время нет никаких признаков, что

Советский Союз или его сателлиты готовятся к агрессивной войне». Заслуживает внимания и мнение такого сторонника твердой и не­

примиримой политики США в отношении СССР, как бывший в то

время председателем Совета по планированию политики при гос­

департаменте Кеннана, который не считал войну неизбежной и не­

однократно высказывал мнение, что Советский Союз не стремится к развязыванию войны.

63

5

Тайная война Филби

Лондон. 28 мая 1951 года в кабинете заместителя начальника анг­

лийской разведки (СИС), отвечавшего за сотрудничество с амери­

канскими спецслужбами, Джека Истона раздался телефонный зво­

нок. Директор разведки генерал Стюарт Мензис предложил Истону срочно связаться по очень важному делу с руководителем англий­ ской контрразведки Диком Уайтом.

Истон решил, что это могло быть связано с запланированной опе­

рацией по задержанию заведующего американским отделом МИД

Великобритании Дональда Маклина, который подозревался в связи с советской разведкой. Видимо, у Уайта появилась срочная необходи­ мость обсудить план дальнейших совместных действий.

Истон, правда, достаточно хорошо знал Дика Уайта, чтобы думать,

что Уайт поспешит поделиться с ним результатами первого допроса

Маклина, если таковой состоялся. Истон вспомнил реакцию Уайта на одной из недавних встреч, когда он познакомил его с поступившим из

Вашингтона от представителя английской разведки при ЦРУ Кима

Филби анализом результатов проводившейся совместно с ФБР ра­ боты по поиску источника утечки в 1944-1945 годах секретной ин­

формации по внешнеполитическим вопросам и атомной проблеме из

английского посольства в Вашингтоне.

Записка Филби привела тогда Уайта в смятение. Филби рекомен­

довал обратить внимание на некоторых бывших сотрудников англий­

ского посольства в Вашингтоне и именно среди них искать источник

утечки информации.

Последующая работа МИ-5 по предложенному Филби варианту

позволила контрразведке заново переоценить имевшуюся в ее распо­

ряжении информацию и прийти к выводу о том, что советским раз­

ведчиком мог быть Дональд Маклин. Дик Уайт, однако, сообщил

Истону ошеломляющую весть: Маклин исчез! Это подтвердило пра­

воту Филби.

65

Но самого важного обстоятельства руководители английских спецслужб еще не знали: Филби в действительности сам был совет­

ским разведчиком. Его докладная записка явилась результатом трез­ вой оценки острейшей ситуации, сложившейся вокруг его коллеги по

«кембриджской пятерке» Дональда Маклина. Ясно было, что провал Маклина неизбежен.

Поэтому, прежде чем дать рекомендации по поиску источника

утечки информации, Ким Филби предпринял энергичные меры, что­

бы предупредить Маклина об угрозе ареста. Для его спасения он под­

ключил к этому делу с согласия Центра другого своего единомыш­

ленника - Гая Берджесса. Всетрое входилив «кембриджскуюпятерку»,

сотрудничавшую с советской разведкой. Помогая сорвать арест Ма­

клина, Филби понимал рискованность этого шага для своей личной безопасности. Но он был готов дать необходимые объяснения следст­

вию и умел, как говорят шахматисты, на несколько шагов вперед рас­

считывать свои действия.

Приняв меры к спасению Маклина, Ким Филби направил свои соображения В СИС «Медленной СКОрОСТЬЮ» - ДИПЛОМаТИЧеСКОЙ ПО­

ЧТОЙ. В случае возникновения подозрений о причастности его самого

к делу Маклина он таким образом обеспечивал себе отходные пози­ ции, чтобы выиграть время для решения остальных задач, стоявших

перед советской разведкой.

".Едва Истон переступил порог кабинета Уайта, как на него обру­ шился град вопросов: кто был посвящен в дело о поиске источника утечки сведений из английского посольства в США, кому было из­

вестно о санкции на допрос Маклина?

Уайт был взбешен, вопросы задавал резко и прямолинейно, как если бы допрашивал Истона.

Ошеломленный таким приемом Истон не успел, что называется,

ирта раскрыть, как услышал от Уайта то, что поразило его больше

всего. Дональд Маклин, оказывается, исчез не один, а вместе с Гаем

Берджессом, недавно вернувшимся в Лондон из Вашингтона, где он

работал первым секретарем английского посольства.

Втечение двух дней Уайт и Истон шаг за шагом скрупулезно ана­

лизировали обстоятельства дела и все имевшиеся сигналы. В резуль­ тате ими было принято решение вызвать из Вашингтона в Лондон

исамого Кима Филби. Они учли, что он поддерживал дружеские от­ ношения с Гаем Берджессом, который по приезде в 1950 году на рабо­ ту в Вашингтон некоторое время жил на квартире Филби.

Генерал Мензис, выслушав Истона, предложил, однако, не торо­

питься с вызовом Филби. С присущим ему сарказмом он не преми­ нул заметить: каким образом Филби, находившийся за сотни миль от

Лондона, мог знать о датах задержания и допроса Маклина? «Если

кого и подозревать в причастности к побегу Маклина и Берджесса, то прежде всего тех, кто непосредственно занимался разработкой Ма-

66

клина~. - заключил Мензис. Кроме того, он напомнил Истону, что

если бы не поступившее именно от Филби обстоятельное сообщение по делу об утечке информации в 1944-1945 годах из английского по­ сольства в Вашингтоне, то контрразведчики продолжали бы и дальше бродить в тумане и проверять технический персонал. Мензис дал

указание Истону не идти на поводу у контрразведки и воздерживать­

ся от скоропалительных выводов, тем более когда они касались таких руководящих сотрудников СИС, как Филби.

Спустя три дня английская резидентура в Вашингтоне получила

подробную телеграмму из Лондона о бегстве Маклина и Берджесса. Филби и его коллегам предстояло проинформировать о ней ФБР.

Встреча с представителем ФБР Лэддом, ответственным за кон­ такты с англичанами, прошла спокойно. Прочитав копию телеграм­ мы, Лэдд весьма лаконично резюмировал случившееся: <1Ну и натво­

рили вы, ребята!~. Дальнейшая беседа напоминала разговор коллег

по несчастью. Операция по поиску источника утечки проводилась ими совместно, и поэтому с исчезновением Берджесса сам Лэдд ока­ зался в щекотливом положении. Он неоднократно встречался с Берд­

жессом в неформальной обстановке у Кима, приглашал его домой,

испытывал к нему определенные симпатии.

По возвращении в посольство Ким сказал, что поедет домой, что­

бы выпить немного и отдохнуть после выполнения неприятной мис­ сии. Известие об исчезновении Берджесса, между тем, подействовало

на него как удар молнии.

Филби понимал, что пока в ФБР и ЦРУ еще не проанализиро­ вали случившееся в Лондоне, необходимо избавиться от имевшихся

у него вещественных улик. Дома он упаковал фотоаппаратуру и не­ сколько подготовленных для передачи в Центр пленок со снимками

документов, выехал за город и закопал все это в месте, которое при­

смотрел заранее.

Вернувшись домой, Ким напряженно проанализировал предше­

ствующий исчезновению Маклина и Берджесса ход событий и свое­

временность принятых им и Центром мер по спасению Маклина. Дело

втом, что он сам предусмотрел план спасения Маклина с участием Берджесса, но исключал его отъезд из страны. Центр, в свою очередь,

информировал Кима Филби о разработанном для него лично плане нелегального выезда из США в случае неблагоприятного развития ситуации. Поблагодарив в душе Центр за заботу, Ким однозначно ре­ шил для себя, что будет бороться до конца. Он, однако, понимал, что неожиданный побег Берджесса кардинально изменил его положение. Английская контрразведка вместе с ФБР теперь самым тщательным образом изучит его биографию. И каждый раз они будут сталкивать­

ся с фамилией Берджесса. Они не пройдут мимо совместной учебы

вКембридже, когда у них были прокоммунистические взгляды, при­ частности Берджесса к поступлению Кима на работу в английскую

67

разведку, поездки Берджесса в 1948 году в Стамбул, где Ким в то вре­ мя был резидентом СИС, и, наконец, факта проживания Берджесса в Вашингтоне на квартире у Филби. Ким Филби после того, как вме­

сте с Гаем Берджессом отработал и согласовал с Центром план по спа­

сению Маклина, перед отъездом Гая в Лондон в довольно жесткой

форме предупредил его: «Смотри и сам не убеги~.

Предлагая Центру вариант спасения Маклина с помощью Берд­

жесса, Филби исходил из того, что у Маклина во время последней

командировки в Каир имели место серьезные срывы в поведении,

и по возвращении в Лондон он находился в состоянии глубокой де­

прессии, на грани психического расстройства. Сказались годы нерв­

ной напряженной работы. Короткий отдых и назначение на долж­

ность начальника американского отдела в министерстве иностранных

дел Великобритании не помогли Маклину восстановить былую уве­

ренность в себе и душевное равновесие. Филби с Берджессом, лон­

донская резидентура и Центр пришли к выводу, что самостоятельно

бежать Маклин не сможет и что ему нужен сопровождающий, кото­

рый обеспечил бы конспиративный выезд из Англии. К тому времени

Маклин уже находился под оперативно-техническим контролем

контрразведки и вряд ли сумел бы самостоятельно решить все вопро­

сы выезда из страны. Более подходящей кандидатуры на роль сопро­

вождающего, чем Берджесс, по мнению Филби, не было. Предлагая

план спасения Маклина при непосредственном участии Берджесса,

Филби ни на минуту не сомневался в преданности Гая их общему делу и его способности действовать смело в экстремальной ситуации. Одного только не учел Ким - что и сам Берджесс был на грани нерв­

ного срыва. Правда, Гай умело разыграл скандал с выпивкой и вызы­

вающим нарушением правил дорожного движения, чтобы дать повод

для его досрочного откомандирования из Вашингтона. Его отъезд в Лондон в целом вписывался в план вывода Маклина из-под угрозы

ареста и сведения до минимума возможного ущерба. Но он и в самом

деле увлекался алкоголем. Срыв Берджесса ставил предыдущую ра­

боту под угрозу. (Ким впоследствии неоднократно задавал себе во­

прос: почему все-таки Берджесс нарушил данное ему слово и бежал? До последних дней своей жизни он так и не смог найти для себя одно­

значного ответа.)

А пока жизнь в Вашингтоне шла своим чередом. Филби продол­ жал выполнять служебные обязанности представителя СИС при ЦРУ,

поддерживал деловые отношения с высокопоставленными сотрудни­

ками ЦРУ и ФБР, обсуждал с ними оперативные и политические во­

просы.Какой-либо настороженности или сдержанности со стороны

американцев Ким не замечал. Правда, вращаясь среди сотрудников

английского посольства и их жен, он иногда ловил обращенные на него недоброжелательные взгляды, но относил их не на свой счет, а видел в этом запоздалую реакцию на его дружбу с Берджессом,

68