Разведывательная и контрразведывательная деятельность служб безопасности

Введение

Всовременных условиях резко возросла роль актуальной, специально ориентированной на принятие реше ний информации о внешней среде предприятия (фирмы).

Качественной и своевременной информация становится, если установлены:важность (способность внести вклад в деятельность фирмы)

точность (надежность источника и самой информации)

значимость (ценность и правильное понимание информации).

Получение такой информации задача экономической разведки. В литературе так же используются терми ны, которые можно считать синонимами (или эквивалентами), это бизнес разведка (БР), конкурентная разведка, деловая разведка.

Всовременных условиях служба безопасности (СБ) коммерческой структуры должна обязательно иметь разведывательное и контрразведывательное подразделения. В России, где процветают недобросовестная конкуренция, невозврат кредитов, мошенничество, коррупция, криминализация экономики и отсутствуют многие необходимые законы (например, уголовное наказание за промышленный шпионаж), постоянная и эффективная работа этих двух подразделений залог, как дальнейшего существования, так и процветания коммерческой структуры.

1.Определение понятия «экономическая разведка»

Существует множество определений экономической разведки, обобщив которые можно дать такое опреде ление, что экономическая разведка это гласная и негласная деятельность в сфере экономики с целью выявления информации о внешних и внутренних угрозах (среди которых значительное место занимает пре ступность).

Наиболее полное, с юридической точки зрения, определение экономической разведки дает Интерпол. «Это приобретение любым обманным путем интеллектуальной собственности, принадлежащей какому либо юридическому лицу, которая была создана или законно приобретена этим юридическим лицом с целью про извести что то, что имеет или может иметь промышленную ценность и, в более широком плане, ценность для национальной экономики».

1.1.Отличие экономической разведки от экономического (промышленного) шпионажа

Существует множество способов получения конфиденциальной информации о деятельности конкурентов. Условно их можно разделить на две большие группы: законные и незаконные методы, что, собственно, и подразумевает деление добывания информации на экономическую разведку и промышленный шпионаж.

Законные методы (то есть методы экономической разведки);

сбор и анализ информации из официально публикуемых источников;

посещение выставок, ярмарок, устраиваемых конкурентами;

приобретение и изучение продукции конкурентов. Незаконные методы (то есть методы промышленного шпионажа):

выведывание интересующей информации у специалистов конкурентов;

сманивание специалистов для получения от них информации;

подкуп сотрудников из закрытых подразделений конкурента;

засылка агентов на фирму или и окружение ведущих специалистов;

похищение чертежей, документов и образцов изделий;

негласный контроль за деловой корреспонденцией;

незаконное получение информации у государственных чиновников;

получение информации с использованием технических средств;

ложные переговоры и последующий отказ от них после получения необходимой информации и др.

В России положение с легальной и незаконной экономической разведкой двойственное. Оно рсгламснтиру ется двумя законами: Законом РФ «Об оперативно розыскной деятельности» и Законом РФ «О частной де тективной и охранной деятельности в Российской Федерации». В соответствии с Законом РФ «Об оператив но розыскной деятельности», право осуществлять оперативно розыскные действия предоставляется толь ко оперативным подразделениям государственных силовых структур: органам внутренних дел РФ; органам Федеральной службы безопасности; федеральным органам налоговой полиции; Службе безопасности Пре зидента России; органам Федеральной пограничной службы РФ; Таможенным органам РФ; Службе внешней разведки РФ. Вместе с тем, и в Законе РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» указано, что в целях сыска разрешается предоставление коммерческим структурам ряда услуг розыскного характера. Это:

сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса;

изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или не надежных деловых партнеров;

2.3

Разведывательная и контрразведывательная деятельность служб безопасности

установление обстоятельств неправомерного использования фирменных знаков и наименований, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну;

выяснение биографических и других, характеризующих личность, данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении с ними трудовых или иных контрактов;

поиск без вести пропавших граждан;

поиск утраченного гражданами или организациями имущества.

В то же время этот Закон запрещает:

собирать сведения, связанные с личной жизнью, политическими и религиозными убеждениями отдель ных лиц;

осуществлять аудио и видеозапись, фото и видеосъемку в служебных и иных помещениях без письмен ного согласия на то соответствующих должностных лиц;

прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан;

совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан;

фальсифицировать материалы или вводить в заблуждение клиента;

разглашать собранную информацию, использовать ее в каких либо целях вопреки интересам своего клиента или в интересах третьих лиц;

проводить сыскные действия, нарушающие тайну переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений, либо связанных с нарушением гарантий неприкосновенности личности или жилища.

Разрешенные частным охранным предприятиям виды деятельности по сбору информации реализуются сле дующими методами (согласно Закону): устный опрос граждан и должностных лиц (с их согласия), наведение справок, изучение предметов и документов (с письменного согласия их владельцев), внешний осмотр стро ений, помещений и других объектов, наблюдение для получения необходимой информации в целях оказания услуг. Несмотря на такую жесткую регламентацию, отдельные положения Закона очень часто нарушаются.

1.2. Промышленный шпионаж

Неотъсмлсмой частью экономической разведки стал промышленный шпионаж, ведущийся негосударствен ными организациями и частными лицами. Промышленный шпионаж осуществляется с целью овладения рын ками сбыта, подделки товаров, дискредитации или устранения конкурентов, срыва переговоров по контрак там, перепродажи фирменных секретов, шантажа определенных лиц, создания условий для подготовки и проведения террористических и диверсионных акций. При планировании разведывательной деятельности опираются на три главных принципа:

определение целей разведывательной деятельности;

определение потребности в информации для достижения этих целей;

определение источников получения необходимой информации.

Число частных организаций, специализирующихся на добывании сведений о конкурентах, постоянно растет. Промышленный шпионаж является единственной предпринимательской отраслью, которая не страдает от возникающих периодически кризисов экономики. Мало того, по мере роста инфляции, усиления конкурен ции и социальной напряженности промышленный шпионаж лишь активизируется. Практика свидстсльствуст, что негосударственные организации, занимающиеся промышленным шпионажем, проявляют наибольший интерес к ряду показателей фирм, организаций и банков. Это:

финансовые отчеты и прогнозы;

маркетинг и стратегия цен;

технические параметры существующей и перспективной продукции;

условия контрактов;

перспективные планы развития производства;

финансовое положение компаний:

•условия продажи или слияния фирм;

•организационная структура корпорации;

•элементы систем доступа к информационным сетям и центрам.

1.3.Разведывательный цикл

Как правило, экономическая разведка делится на четыре этапа:

определение целей разведывательной деятельности,

определение потребности в информации для достижения поставленных целей,

определение источников получения необходимой информации,

анализ, обработка, группирование полученной информации и доведение ее до руководства предприя

тия для принятия решения.

В литературе часто встречается вариант трех этапного цикла. Однако, с точки зрения основной цели эконо мической разведки этот вариант, с нашей точки зрения, явно урезанный.

2.4