Категории преступлений в сфере экономики

┌────────────────┬────────────────┬──────────────────┬──────────────────┐

│ Преступления │ Преступления │ Преступления │ Преступления │

│ небольшой │средней тяжести │ тяжкие │ особой тяжести │

│ тяжести │ │ │ │

├────────┬───────┼────────┬───────┼─────────┬────────┼─────────┬────────┤

│ Статьи │Кол-во │ Статьи │ Кол-во│ Статьи │ Кол-во │ Статьи │ Кол-во │

├────────┴───────┴────────┴───────┴─────────┴────────┴─────────┴────────┤

│ Глава 21 УК РФ │

├────────┬───────┬────────┬───────┬─────────┬────────┬─────────┬────────┤

│ч. 1 │ 6 │ч. 2 │ 9 │ч. 3, 4│ 13 │ч. 3 │ 6 │

│ст. 158,│ │ст. 158,│ │ст. 158, │ │ст. 161, │ │

│ч. 1 │ │ч. 2 │ │ч. 3, 4│ │ч. 3, 4│ │

│ст. 159,│ │ст. 159,│ │ст. 159, │ │ст. 162, │ │

│ч. 1 │ │ч. 2 │ │ч. 3, 4│ │ч. 3 │ │

│ст. 160,│ │ст. 160,│ │ст. 160, │ │ст. 163, │ │

│ч. 1 │ │ч. 1 │ │ч. 2 │ │ч. 2 │ │

│ст. 165,│ │ст. 161,│ │ст. 161, │ │ст. 164, │ │

│ч. 1 │ │ч. 1 │ │ч. 1, 2│ │ч. 4 │ │

│ст. 167,│ │ст. 163,│ │ст. 162, │ │ст. 166 │ │

│ст. 168 │ │ч. 2, 3│ │ч. 2 │ │ │ │

│ │ │ст. 165,│ │ст. 163, │ │ │ │

│ │ │ч. 1 │ │ч. 1 │ │ │ │

│ │ │ст. 166,│ │ст. 164, │ │ │ │

│ │ │ч. 2 │ │ч. 2 и 3│ │ │ │

│ │ │ст. 167 │ │ст. 166 │ │ │ │

├────────┴───────┴────────┴───────┴─────────┴────────┴─────────┴────────┤

│ Глава 22 УК РФ │

├────────┬───────┬──────────┬───────┬─────────┬───────┬─────────┬───────┤

│ч. 1, 2│ 24 │ч. 2 │ 27 │ч. 2 │ 21 │ч. 4 │ 4 │

│ст. 169,│ │ст. 171, │ │ст. 171.1│ │ст. 174.1│ │

│ст. 170,│ │ч. 1 │ │ч. 2 │ │ч. 2, 3│ │

│ч. 1 │ │ст. 171.1,│ │ст. 172, │ │ст. 186, │ │

│ст. 171,│ │ч. 1 │ │ч. 3, 4 │ │ч. 4 │ │

│ч. 1 │ │ст. 172, │ │ст. 174, │ │ст. 188 │ │

│ст. 174,│ │ст. 173, │ │ч. 3 │ │ │ │

│ч. 1 ст.│ │ч. 2 │ │ст. 174.1│ │ │ │

│174.1, │ │ст. 174, │ │ч. 3 │ │ │ │

│ч. 1 │ │ч. 2 │ │ст. 175, │ │ │ │

│ст. 175,│ │ст. 174.1,│ │ч. 3 │ │ │ │

│ст. 177,│ │ч. 2 │ │ст. 178, │ │ │ │

│ч. 1 │ │ст. 175, │ │ч. 2 │ │ │ │

│ст. 178,│ │ч. 1,  2│ │ст. 179, │ │ │ │

│ч. 1 │ │ст. 176, │ │ч. 4 │ │ │ │

│ст. 179,│ │ч. 2 │ │ст. 183, │ │ │ │

│ч. 1, 2│ │ст. 178, │ │ч. 1 │ │ │ │

│ст. 180,│ │ч. 3 │ │ст. 186, │ │ │ │

│ч. 1 │ │ст. 180, │ │ч. 1, 2│ │ │ │

│ст. 183,│ │ч. 1, 2│ │ст. 187, │ │ │ │

│ч. 1, 3,│ │ст. 181, │ │ч. 2, 3│ │ │ │

│4 │ │ч. 2, 3│ │ст. 188, │ │ │ │

│ст. 184,│ │ст. 183, │ │ч. 3 │ │ │ │

│ч. 1 │ │ч. 2 │ │ст. 189, │ │ │ │

│ст. 185,│ │ст. 184, │ │ст. 190, │ │ │ │

│ст. │ │ч. 2 │ │ч. 2 │ │ │ │

│185.1, │ │ст. 185, │ │ст. 191, │ │ │ │

│ч. 1 │ │ч. 1 │ │ст. 196, │ │ │ │

│ст. 191,│ │ст. 188, │ │ст. 197, │ │ │ │

│ч. 1 │ │ч. 1, 2│ │ч. 2 │ │ │ │

│ст. 194,│ │ст. 189, │ │ст. 199, │ │ │ │

│ч. 2 │ │ст. 192, │ │ч. 2 │ │ │ │

│ст. 195,│ │ст. 193, │ │ст. 199.1│ │ │ │

│ч. 1 │ │ч. 2 │ │ │ │ │ │

│ст. 198,│ │ст. 194, │ │ │ │ │ │

│ч. 1 │ │ч. 1, 3│ │ │ │ │ │

│ст. 199,│ │ст. 195, │ │ │ │ │ │

│ч. 1 │ │ч. 2 │ │ │ │ │ │

│ст.  │ │ст. 198, │ │ │ │ │ │

│199.1 │ │ст. 199.2 │ │ │ │ │ │

├────────┴───────┴──────────┴───────┴─────────┴───────┴─────────┴───────┤

│ Глава 23 УК РФ │

├────────┬───────┬──────────┬───────┬─────────┬───────┬─────────┬───────┤

│ч. 1 │ 1 │ч. 1, 2│ 8 │ч. 2 │ 1 │ - │ - │

│ст. 204 │ │ст. 201, │ │ст. 203 │ │ │ │

│ │ │ч. 1, 2│ │ │ │ │ │

│ │ │ст. 202, │ │ │ │ │ │

│ │ │ч. 1 │ │ │ │ │ │

│ │ │ст. 203, │ │ │ │ │ │

│ │ │ч. 2, 3, 4│ │ │ │ │ │

│ │ │ст. 204 │ │ │ │ │ │

├────────┴───────┴──────────┴───────┴─────────┴───────┴─────────┴───────┤

│ Итого: │

├────────┬───────┬──────────┬───────┬─────────┬───────┬─────────┬───────┤

│ │ 31 │ │ 44 │ │ 35 │ │ 10 │

└────────┴───────┴──────────┴───────┴─────────┴───────┴─────────┴───────┘

"Диаграмма 2. Соотношение категорий преступлений в сфере экономики"

12. В период с 24 мая 1996 г. (даты принятия УК РФ) по 20 июля 2006 г. в России был принят 41 федеральный закон, направленный на изменение действующего уголовного законодательства.

Из них 13 федеральных законов имеют непосредственное отношение к разд. VIII УК РФ, поскольку вносили изменения и дополнения в его статьи:

- от 25 июня 1998 г. N 92-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации"*(15);

- от 9 июля 1999 г. N 158-ФЗ "О внесении дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и дополнений и изменения в статью 126 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР"*(16);

- от 7 августа 2001 г. N 121-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем"*(17);

- от 17 ноября 2001 г. N 144-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР"*(18);

- от 4 марта 2002 г. N 23-ФЗ "О внесении изменения и дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации в части усиления уголовной ответственности за преступления на рынке ценных бумаг"*(19);

- от 7 мая 2002 г. N 50-ФЗ "О внесении изменений в статьи 188 и 189 Уголовного кодекса Российской Федерации"*(20);

- от 25 июня 2002 г. N 72-ФЗ "О внесении изменений в статьи 169 и 171 Уголовного кодекса Российской Федерации"*(21);

- от 31 октября 2002 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"*(22)(далее - Федеральный закон от 31 октября 2002 г.);

- от 11 марта 2003 г. N 30-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"*(23);

- от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации"*(24)(далее - Федеральный закон от 8 декабря 2003 г.);

- от 8 декабря 2003 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу законодательных актов РСФСР"*(25);

- от 21 июля 2004 г. N 73-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"*(26);

- от 19 декабря 2005 г. N 161-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"*(27).

Разумеется, все названные федеральные законы по-разному изменяли разд. VIII УК РФ. Одни, как, например, Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ, корректировали почти все составы, присутствующие в разделе. Другие, например, Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 169-ФЗ, вносили лишь терминологические поправки. Следует сказать, что опосредованно в разд. VIII УК РФ, точнее, в понимание некоторых его положений вносили изменения и другие законы, относящиеся в основном к Общей части.

13. Основные итоги реформирования разд. VIII уголовного закона сводятся к следующим.

1. Изменениям и дополнениям подверглись 100% статей, которые существовали до декабря 2003 г.

2. Не изменены на сегодня только ст. 199.1 и 199.2 УК РФ.

3. Из раздела исключены две статьи:

- ст. 182 УК РФ "заведомо ложная реклама", в 2003 г.;

- ст. 200 УК РФ "обман потребителей", в 2003 г.

4. В раздел включено пять новых статей:

- производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (ст. 171.1 УК РФ), в 1999 г.;

- легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 174.1 УК РФ), в 2001 г.;

- злостное уклонение от предоставления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах (ст. 185.1 УК РФ), в 2002 г.;

- неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 199.1 УК РФ), в 2003 г.;

- сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (ст. 199.2 УК РФ), в 2003 г.

14. Социальная опасность преступлений в сфере экономики определяется негативными тенденциями, присущими экономической преступности на современном этапе. К их числу прежде всего необходимо отнести:

1) степень ее распространенности: большинство совершаемых в стране преступлений являются экономическими;

2) степень ее вредоносности: ущерб от экономической преступности часто не поддается исчислению;

3) степень ее латентности, едва ли не самую высокую по сравнению с другими видами преступности (по разным преступлениям она, разумеется, разная. В данном случае речь идет о латентности всех экономических преступлений). Теневой сектор экономики - реальность сегодняшней России;

4) значительные уровень рецидива и профессиональной преступности, а также высокий процент женской преступности и преступности высокообразованных субъектов;

5) высокую степень пораженности экономической преступности преступностью организованной;

6) отчетливо прослеживаемый коррупционный характер экономической преступности;

7) транснациональную, международную окраску наиболее опасных разновидностей анализируемой преступности (в частности, легализации денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем).

15. Состояние преступности в сфере экономики (ее официально регистрируемой части) характеризуется следующими данными*(28):

Таблица 3