1.4. Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации

Внутренние войска МВД РФ не относятся к органам внутренних дел, но входят в систему МВД РФ и предназначены для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств. Организация и деятельность ВВ МВД РФ регулируются ФЗ от 6 февраля 1997 г. «О внутренних войсках МВД РФ» (ред. от 05.04.2011). В ст. 2 указанного закона перечислены задачи внутренних войск. К ним относятся:

1. участие совместно с ОВД в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения;

2. охрана важных государственных объектов и специальных грузов;

3. участие в территориальной обороне РФ;

4. оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасностив охране государственной границы РФ.

Иные задачи могут быть возложены на ВВ только федеральными законами.

Структуру внутренних войск МВД России образуют:

1. соединения и воинские части (ВЧ) оперативного назначения;

2. специальные моторизованные соединения и воинские части;

3. соединения и воинские части по охране важных государственных объектов и специальных грузов;

4. авиационные ВЧ;

5. морские ВЧ;

6. разведывательные ВЧ (подразделения);

7. ВЧ (подразделения) специального назначения;

8. НИИ и учебные учреждения;

9. ВЧ обеспечения деятельности ВВ (учебные, связи и др.);

10. органы управления ВВ.

Систему внутренних войск образуют:

1. Главное командование ВВ;

2. Округа внутренних войск;

3. Соединения и ВЧ, дислоцированные на территории округа.

Деятельность внутренних войск осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, единоначалия, централизации управления (ст. 3 ФЗ «О внутренних войсках МВД РФ»).

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О внутренних войсках МВД РФ» военнослужащим ВВ при несении боевой службы предоставляется ряд прав. Они, в частности, вправе:

1. пресекать преступления, административные правонарушения и действия, препятствующие исполнению военнослужащими внутренних войск МВД РФ служебных обязанностей, требовать от граждан соблюдения общественного порядка;

2. проверять у граждан документы, удостоверяющие их личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения;

3. составлять протоколы об административном правонарушении и направлять их в орган или должностному лицу, которые уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях;

4. осуществлять административное задержание лиц, совершивших административное правонарушение, с передачей задержанных в полицию;

5. задерживать и доставлять в полицию лиц, совершивших преступление или административное правонарушение или покушающихся на их совершение, либо в целях установления их личности.

При несении боевой службы по обеспечению режима чрезвычайного положения, вводимого Президентом РФ при обстоятельствах и в порядке, которые предусмотрены федеральным конституционным законом, военнослужащим ВВ представляются некоторые дополнительные права.

Военнослужащим ВВ при исполнении своих служебных обязанностей предоставлено право применения физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники в случаях и в порядке, предусмотренных ФЗ «О внутренних войсках МВД РФ». Так, например, боевая и специальная техника, состоящая на вооружении ВВ МВД РФ, применяется для освобождения заложников, захваченных охраняемых объектов, сооружений на коммуникациях и военной техники; защиты граждан от нападения, угрожающего их жизни и здоровью, когда пресечь это действие иным способом не представляется возможным; остановки транспортного средства в условиях режима чрезвычайного положения, если водитель отказывается остановиться, несмотря на законные требования сотрудников полиции или военнослужащих ВВ МВД РФ; отражения группового или вооруженного нападения на военные городки, воинские эшелоны, транспортные колоны, охраняемые объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, жилые помещения граждан, помещения, занимаемые органами государственной власти, иными организациями; подавления сопротивления вооруженных лиц, отказывающихся выполнить законные требования военнослужащих ВВ МВД РФ о прекращении противоправных действий и сдаче имеющихся у этих лиц оружия и военной техники (ст. 29 ФЗ «О внутренних войсках МВД РФ»)