28.Международные коммерческие арбитражные суды.

29.Конституционный Суд РФ: его состав и место в судебной системе.

30.Основные полномочия Конституционного Суда РФ

31.Порядок рассмотрения дел в Конституционном Суде РФ.

32.Виды и юридическая сила решений Конституционного Суда РФ.

33.Органы конституционного правосудия в субъектах РФ.

34.Понятие и содержание статуса судей.

35.Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи и порядок наделения судьи полномочиями.

36.Понятие и основные задачи органов судейского сообщества.

37.Порядок формирования и основные полномочия квалификационных коллегий судей.

38.Органы юстиции в РФ: система и основные задачи.

39.Место и роль Минюста РФ в правоохранительной деятельности

40.Организация и задачи службы судебных приставов.

41.Органы уголовно-исполнительной системы Минюста РФ.

42.Нотариат как правоохранительный орган.

43.Понятие и основные правила совершения нотариальных действий.

44.Прокуратура РФ как правоохранительный орган. Система органов прокуратуры.

45.Основные направления деятельности прокуратуры.

46.Понятие прокурорского надзора и его отраслей.

47.Основные способы реагирования прокурора на нарушения закона.

48.Понятие и общая характеристика деятельности по выявлению преступлений

49.Понятие и общая характеристика деятельности по расследованию преступлений

50.Органы, осуществляющие расследование преступлений в РФ, их основные задачи

51.Органы, осуществляющие ОРД, их основные задачи

52.Органы внутренних дел, их основные функции.

53.Милиция: ее организация и роль в правоохранительной деятельности.

54.Органы ФСКН, их организация и роль в правоохранительной деятельности.

55.Таможенные органы РФ, их организация и роль в правоохранительной деятельности.

56.Органы федеральной службы безопасности РФ, их организация и роль в правоохранительной деятельности.

57.Адвокатура как правоохранительный орган, ее организация и основные задачи.

58.Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами.

59.Понятие, содержание и порядок приобретения статуса адвоката.

60.Общая характеристика частной детективной и охранной деятельности

Темы для рефератов по учебной дисциплине «Правоохранительные органы РФ»

1.Судебная власть и ее роль в становлении в России правового государства.

2.Правосудие как правоохранительная деятельность.

3.Суд присяжных в России: история и современность.

4.Судебная реформа в России.

5.Мировые судьи, их роль в правоохранительной деятельности.

6.Районный суд - основное звено судебной системы в России.

7.Верховный Суд РФ - высший судебный орган судов общей юрисдикции.

8.Место и роль Конституционного Суда России в укреплении законности и правопорядка

9.Военные суды в судебной системе РФ.

10.Роль арбитражных судов в правоохранительной деятельности.

11.Роль и место Высшего Арбитражного Суда РФ в правоохранительной деятельности. 12.Роль третейских судов в правоохранительной деятельности.

13.Международные коммерческие арбитражные суды: их место и роль в правоохранительной деятельности.

14

14.Статус судей в РФ

15.Органы судейского сообщества в РФ.

16.Правоохранительная деятельность органов юстиции в РФ 17.Роль и значение уголовно-исполнительной системы в правоохранительной деятельности. 18.Служба судебных приставов как правоохранительный орган.

19.Нотариат как правоохранительный орган.

20.Прокуратура РФ и ее роль в правоохранительной деятельности. 21.Правоохранительная деятельность таможенных органов РФ.

22.Роль и значение в правоохранительной деятельности органов федеральной службы по контролю за наркотиками.

23.Место и роль органов внутренних дел в правоохранительной деятельности 24.Милиция в системе правоохранительных органов России 25.Роль и значение оперативно-розыскной деятельности в борьбе с преступностью.

26.Расследование преступлений и правоохранительная деятельность.

27.Правоохранительная деятельность органов ФСБ РФ

28.Адвокатура и ее роль в правоохранительной деятельности.

29.Частная детективная деятельность.

30.Судебные системы зарубежных государств ( какого-либо конкретного государства)

Краткий словарь по учебной дисциплине «Правоохранительные органы».

Адвокатура – профессиональное сообщество адвокатов, осуществляющее оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам(доверителям) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Адвокат - лицо, получившее в установленном федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым советником по правовым вопросам. ФЗ РФ от31.05.2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в " РФ предусматривает, что адвокаты могут осуществлять свою деятельность в различных организационных формах по своему выбору: единолично, учредив адвокатский кабинет, а также в составе адвокатских бюро, адвокатских коллегий и юридических консультаций.

Адвокатская деятельность - одно из направлений правоохранительной деятельности в; РФ

15

Адвокатский кабинет не является юридическим лицом. Отношения адвоката с клиентом регулируются соглашением об оказании юридической помощи, которое является либо договором поручения, либо договором.

Арбитражные суды - федеральные суды, входящие в судебную систему РФ и осуществляющие

Арбитражные суды субъектов РФ– основное звено в системе арбитражных судов. Создаются в республиках, краях и др. субъектах РФ, рассматривают отнесенные к их компетенции дела в качестве суда первой и апелляционной инстанции.

Арбитражные апелляционные суды - суды по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой инстанции. 20 таких судов – по два в каждом арбитражном округе должны быть созданы до 1.1.2006 г.

законом предусмотрена военная служба. В систему военных судов входят гарнизонные военные суды, окружные (флотские) военные суды. Возглавляет их Военная коллегия Верховного Суда РФ.

Военная коллегия – структурное подразделение Верховного Суда РФ - высшая судебная инстанция

именуются судьями Военной коллегии Высший Арбитражный Суд РФ- один из высших судебных органов . РФЯвляется высшим

судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. ( ст. 127 Конституции РФ). Он является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к федеральным арбитражным судам округов и арбитражным судам субъектов ,РФосуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью арбитражных судов.

Выявление преступлений - это деятельность уполномоченных государством органов по обнаружению, установлению, фиксации, действий или бездействия, событий, содержащих признаки

преступления и лиц их совершивших. Осуществляется с помощью ОРД.

Государственная безопасность – урегулированное нормами права состояние защищенности его конституционного строя, суверенитета, обороноспособности и территориальной целостности от внутренних и внешних угроз.

Государственная власть - это возможность и способность народа и(или) государства в лице его органов оказывать воздействие на поведение людей и в целом на процессы, происходящие в обществе, с помощью убеждения либо принуждения. В России осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.(ст.10 Конституции РФ)

16

системы России на длительную перспективу. ( В качестве основных направлений судебной реформы намечалось в частности: создать федеральную судебную систему; организовать судопроизводство на принципах состязательности, равноправия сторон, презумпции невиновности подсудимого и др.)

17

полномочиями по осуществлению правосудия по гражданским и уголовным делам в составе суда и

исключением военных судов.

18

Обращение прокурора в суд- одно из полномочий прокурора и способ реагирования на обнаруженные нарушения закона. Применяется в виде подачи искового заявления в суд в защиту

безопасные условия жизни людей и их деятельности, безопасное использование ядерных материалов и радиоактивных веществ, надлежащее безопасное пользование оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами, а также безопасное проведение горных и строительных работ.

Общественный порядок - урегулированные нормами права и морали общественные отношения в своей совокупности, обеспечивающие общественное спокойствие, общепринятые нормы поведения, нормальную деятельность предприятий, учреждений и организаций, транспорта, сохранность всех видов собственности, а также уважение общественной нравственности, чести и достоинства граждан

Отрасли прокурорского надзора – относительно самостоятельные направления надзорной деятельности прокуратуры, характеризующиеся специфическими для конкретной отрасли надзора предметом и полномочиями прокурора.

Органы внутренних дел - система государственных органов исполнительной власти, возглавляемая МВД РФ, на которые возложены задачи по охране общественного порядка, укреплению законности, защите прав и свобод человека, охране законных интересов государственных и негосударственных предприятий, организаций различных форм собственности и трудовых коллективов, а также выявление, раскрытие и расследование преступлений, пресечение административных правонарушений.

Органы судейского сообщества - структуры, создаваемые судьями для выражения и защиты своих интересов как носителей судебной власти. К ним относятся Всероссийский съезд судей, Совет судей РФ, съезды (конференции) судей субъектов РФ, советы судей субъектов РФ, собрания судей судов, а также Высшая квалификационная коллегия судей РФ и квалификационные коллегии судей субъектов РФ.

обороту, а также координирующих деятельность иных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ в этой области. Данная структура действует на основании Положения утвержденного Указом Президента РФ № 976 от 28.07.2004 г.)

Органы юстиции - система органов исполнительной власти, проводящих государственную политику в сфере юстиции(обеспечении законности). В систему этих органов входит Минюст РФ, территориальные органы и иные органы и учреждения юстиции, а также организации, обеспечивающие их деятельность.

Оперативно-розыскная деятельность - (ОРД) деятельность, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов в пределах их полномочийпосредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод

финансового, материально-технического и иного характера, направленных на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

уполномоченными органами путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка.

Правоохранительные органы - государственные органы( а также некоторые негосударственные), основной функцией которых является охрана законности, безопасности и правопорядка, защита прав и свобод человека, борьба с преступностью.

Правопорядок - результат осуществления законности, именно - система общественных отношений, урегулированных правом. Он характеризуется реальным уровнем соблюдения законности,

19

обеспечения и реализации субъективных , правсоблюдения юридических обязанностей всеми гражданами, органами и организациями.

Международных пактов об экономических, социальных и культурных правах, и о гражданских и политических правах. Права и свободы человека в соответствии с Конституцией РФ (ст. 2) являются высшей ценностью и отражают правовой статус человека по отношению к государству, его возможности и притязания в экономической, социальной, политической и культурной сферах. Они неотчуждаемы и подразделяются на абсолютные и относительные.

Правосудие – осуществляемая в процессуальном порядке деятельность суда по рассмотрению и разрешению в установленном порядке, гражданских, уголовных дел, дел об административных правонарушениях и некоторых других дел. Не путать с появившимся в последнее время понятием «альтернативное правосудие». («Альтернативное правосудие» (или «альтернативные методы разрешения споров», «внесудебный порядок разрешения споров») - это выработанные практикой и применяемые спорящими субъектами способы разрешения возникающих между ними споров без обращения в . суд Они применяются по соглашению сторон, вне судебной системы, параллельно ей и способствуют разгрузке судов. Наиболее известны такие способы«альтернативного правосудия» как третейское разбирательство, претензионный порядок разрешения споров, посредничество, примирение. Подробнее

см. РЮ 1999 г № 3., "Законодательство", 2000, N 10)

Правоохранительные органы – специально созданные государственные (а также некоторые негосударственные) органы, основной функцией которых является охрана законности, безопасности и правопорядка, защита прав и свобод человека, борьба с преступностью.

«Правоохранительные органы» - предусмотренная государственным стандартом высшего образования общепрофессиональная учебная дисциплина, которая изучает правоохранительную

20

решений, определений и постановлений. Рекомендации, содержащиеся в постановлениях, используются в практике всех правоохранительных органов, а не только судов.

Постоянное судебное присутствие - обособленное подразделение соответствующего ,суда находящееся вне места постоянного пребывания этого суда и осуществляющее егополномочия. Оно может быть образовано по решению Пленума Верховного Суда РФ(для судов общей юрисдикции) или Пленума ВАС РФ (для арбитражных судов) в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых соответствующими судами в отдельных местностях.

Процессуальное законодательство - отрасли законодательства, регламентирующие деятельность суда и других участников процесса в том или ином виде судопроизводства. (Основные правовые акты, составляющие процессуальное законодательство : РФУПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», КоАП РФ).

Предварительное следствие - основная форма расследования преступлений. осуществляемая по большинству уголовных дел следователями прокуратуры, ОВД, ФСБ, ФСКН.

Пленум Верховного судаРФ (Высшего Арбитражного Суда )РФ- руководящий орган соответствующего высшего судебного органа, действующий в составе председателя, заместителей судов и всех членов соответствующих судов. Судебных функций не выполняет, решает организационные вопросы, дает разъяснения по вопросам судебной практики, осуществляет право законодательной инициативы.

Президиум суда – подразделение суда, состоящее из председателя данного суда, его заместителей и наиболее опытных и квалифицированных членов суда в количестве, определяемом Президентом РФ. Президиум суда рассматривает дела в порядке судебного надзора, а также выполняет организационные функции.

Расследование преступлений - это деятельность уполномоченных государством органов по собиранию, проверке и оценке доказательств, на основе которых устанавливаются обстоятельства

Районный суд – федеральный суд общей юрисдикции, создаваемый в судебном районе, территория которого охватывает территорию одного района, города или иной административно-территориальной единицы субъекта РФ. Районный суд может быть создан также в судебном районе, территория которого

законом « О статусе судей в РФ » и другими законами и характеризующих их как носителей судебной власти. Порядок приобретения статуса регламентирован законом. Он включает в себя ряд требований и процедур, в частности сдачу квалификационного экзамена, принятие присяги, назначение на должность Указом Президента РФ и т.п.

21

Суд - государственный орган, образуемый в установленном законом порядке, формируемый из людей, способных на основе соответствующей подготовки и своих личных качеств осуществлять правосудие и реализовывать судебную власть в иных формах. Состав суда для разрешения конкретного дела могут входить как профессиональные судьи, так и представители народа (присяжные, арбитражные заседатели)

Судья - лицо, наделенное в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными и федеральными законами полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе

Судейское сообщество в РФ - составляют судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи судов субъектов РФ, составляющих судебную систему РФ. Судьи для выражения и защиты своих интересов как носителей судебной власти формируют в установленном федеральным законом порядке органы судейского сообщества.

Судебная коллегия - структурное подразделение суда, специализирующееся на рассмотрении и разрешении определенных категорий дел(по гражданским или уголовным делам…) и выполняющее определенные судебные функции (рассмотрение дел в кассационном или надзорном порядке).

которые осуществляют правосудие по конкретному уголовному делу. Если уголовное дело рассматривает судебная коллегия, состоящая из трех профессиональных судей суда общей юрисдикции, один из них должен являться председательствующим в этом судебном заседании.

Суд первой инстанции– суд, уполномоченный принимать решениепо существу тех вопросов, которые являются основными для данного дела. (По уголовным делам - это вопросы о виновности или невиновности подсудимого в совершении преступления, о применении или неприменении уголовного наказания. По гражданским делам - о доказанности или недоказанности предъявленного иска и др). В подсистеме судов общей юрисдикции–это любой суд; в подсистеме арбитражных судов–это арбитражные суды субъектов РФ и ВАС РФ.

Суд апелляционной инстанции– суд, уполномоченный по жалобам сторон или представлению прокурора на незаконность или необоснованность судебного решенияповторно и в полном объеме рассматривать дела, по которым решение суда первой инстанции ещене вступило в законную силу. В подсистеме судов общей юрисдикции функцию суда апелляционной инстанции выполняет районный суд в отношении судебных решений мировых судей. В подсистеме арбитражных судов эту функцию выполняют арбитражные апелляционные суды.

Суд кассационной инстанции- (от лат. quassoразрушаю, разбиваю) суд,уполномоченный проверять законность и обоснованность приговоров и других судебных решений судов первой или апелляционной инстанции, не вступивших в законную силу. В подсистеме судов общей юрисдикции – это суды среднего звена и Верховный Суд РФ. В подсистеме арбитражных судов– это арбитражные кассационные суды (федеральные арбитражные суды округов)

Суд надзорной инстанции– суд, уполномоченный проверять законность и обоснованность приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу. В подсистеме судов общей юрисдикции – это президиумы судов среднего звена и Верховный Суд (судебныеРФ коллегии и

совокупность судов, построенная в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями.

22

фактических обстоятельств дела и принятие законного и обоснованного и справедливого решения по конкретному спору. Конституцией РФ (ст. 118) установлено, что судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Судебная инстанция – суд или судебный орган, выполняющий ту или иную судебную функцию, связанную с разрешением судебных дел(принятие решения по существу дела, проверка законности и обоснованности этих решений в апелляционном, кассационном или надзорном порядке).

Судебный орган - структурное подразделение суда, выполняющее какую-либо судебную функцию ( пленум, президиум, судебная коллегия)

Суды общей юрисдикции – входящие в судебную систему РФ федеральные суды и мировые судьи, рассматривающие и разрешающие гражданские, уголовные, административные и некоторые другие дела.

Суды «среднего звена» судебной системы – федеральные суды общей юрисдикции создаваемые в каждом субъекте РФ и рассматривающие отнесенные к их компетенции дела в качестве, перво кассационной и надзорной инстанции. К ним относятся Верховные суды республик в составе, РФ

осуществляющий организационное обеспечение деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов, органов судейского сообщества, а также финансирование мировых судей.

Служба судебных приставов - специальная служба Минюста РФ, на которую возложены задачи по обеспечению установленного порядка деятельности судов, а также по исполнению судебных решений и актов некоторых других органов.

Судебные приставы - должностные лица Федеральной службы судебных. В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются: а) насудебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов; б) судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов.

Судебная реформа – комплекс мер, предусмотренных Концепцией судебной реформы в РФ и осуществляемых государством с начала90-х годов 20 в., направленных на утверждение судебной власти в государственном механизме в качестве самостоятельной влиятельной силы, независимой в

порядка и условий перемещения через таможенную границу РФ товаров и транспортных ;средств взимание таможенных платежей; таможенное оформление, таможенный контроль.

Третейский суд - один из органов«альтернативного правосудия»; суд, избираемый самими сторонами в случаях, предусмотренных законом или международным договором, для разрешения спора, возникшего между ними. В судебную систему РФ не входит. В России существуют два вида третейских судов: суды для рассмотрения конкретного спора(ad hoc (лат)- особенно для этого, только для этого случая), а также постоянно действующие (институциональные) третейские суды.

Данные суды могут рассматривать экономические споры, в текающие из гражданских правоотношений, подсудные арбитражным судам, а также гражданско-правовые споры между гражданами, за исключением споров, вытекающих из трудовых и семейных правоотношений.

Третейское соглашение - соглашение сторон о передаче спора на разрешение третейского суда. Уголовное преследование – здесь - одно из направлений деятельности прокуратуры, состоящее в

процессуальной деятельности прокурора по изобличению подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления. Включает возбуждение уголовного дела, расследование преступления, направление уголовного дела в суд и поддержание государственного обвинения в суде.

23

Федеральная служба безопасности – единая централизованная система органов федеральной службы безопасности и пограничных войск, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности РФ.

Федеральный конституционный закон- нормативно-правовой акт, принятый высшим органом законодательной власти РФ и регулирующий общественные отношения по вопросам, непосредственно указанным в Конституции РФ.

Федеральный закон - нормативно-правовой, принятый в установленном порядке высшим органом законодательной власти РФ.

Федеральные суды – входящие в судебную систему РФ суды, создаваемые в соответствии с ФКЗ о судебной системе и федеральными законами. К ним относятся Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции, арбитражные суды.

Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды) - являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов. Образуются в каждом из10 федеральных арбитражных округов.

Частная детективная и охранная деятельность- это оказание на договорной основе услуг физическим и юридическим лицам частными охранными и детективными предприятиями, имеющими

«Правоохранительные органы» этот термин чаще употребляется для характеристики органов юстиции. Юридическая консультация – а) вид деятельности по оказанию юридической помощи; б)

адвокатское образование, созданное в соответствии с федеральным законом. Юридическая консультация как адвокатское образование учреждаются адвокатскими палатами по представлению об этом органа

государственной власти соответствующего субъекта РФ для обеспечения квалифицирован юридической помощью населения и юридических лиц , тамгде не созданы коллеги адвокатов и адвокатские бюро, где не стремятся индивидуально работающие адвокаты образовать адвокатские кабинеты. Это касается регионов с преобладанием малообеспеченных физических и юридических лиц, нуждающихся в юридической помощи, которая гарантирована всем Конституцией РФ. Юридические

составляет менее двух на одного федерального судью. Порядок и условия материально-технического обеспечения юридической консультации, выделение служебных и жилых помещений для адвокатов, направленных для работы в юридической консультации, также оказание финансовой помощи адвокатской палате для содержания юридической консультации, регулируются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ.

Юрисдикция- (подсудность, право производить суд, решать правовые вопросы) применительно к

процессе осуществления их деятельности. (задержание, заключение под стражу, штраф, принудительные меры медицинского характера и др.)

24