Суд как орган судебной власти.

Суд является органом судебной власти; носителями судебной власти признаются судьи (ч. 1 ст. 29 Закона о судебной системе).

Поэтому здесь еще раз обратим внимание на то, что под судом как органом судебной власти понимается определенный состав суда, рассматривающий уголовное, гражданское деле дело об административном правонарушении либо дело, подсудное Конституционному Суду РФ.

В предусмотренных законом случаях от имени суда выступает судья, рассматривающий дело единолично. При рассмот­рении уголовного дела судом присяжных судья не решает во­просы о том, имело ли место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый; совершил ли это деяние подсудимый, виновен ли подсудимый в совершении этого преступления; Данные вопросы ставятся для обсуждения присяжным заседателям. В свою очередь присяжные заседатели не разрешают те вопросы, на которые ответы дает судья. Однако органом судебной власти является и судья, рассматривающий дело единолично, и состоящий из судьи и присяжных заседателей суд присяжных.

Органом судебной власти состав суда признается вне зави­симости от того, по какой инстанции (по первой, в кассацион­ном или надзорном порядке и т.п.) дело было рассмотрено, разрешено оно по существу или нет, определена ли виновность и назначено ли наказание.

Лекция 3. Понятие судебной системы. Структура судебной системы российской федерации, установленная конституцией рф и федеральным конституционным законом «о судебной системе российской федерации»

Согласно п. «г» ст. 71 Конституции РФ установление си­стемы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности отнесено к ведению Российской Федерации.

Под системой федеральных органов власти следует пони­мать единство взаимосвязанных федеральных органов различ­ных ветвей государственной власти, которое, исходя из разгра­ничения полномочий при осуществлении законодательных, исполнительных и судебных функций, обеспечивает баланс этих властей, систему взаимных сдержек и противовесов. Важным элементом в ней выступает система федеральных ор­ганов судебной власти.

Согласно ч. 3 ст. 118 Конституции РФ и ст. 2 Закона о судеб­ной системе судебная система Российской Федерации устанавли­вается Конституцией РФ и Законом о судебной системе. Создание в Российской Федерации чрезвычайных судов не допускается.

Судебная система Российской Федерации — это совокуп­ность всех судов государства, связанных между собой устано­вленными законом взаимоотношениями. В Российской Феде­рации действуют две группы судов: федеральные суды; суды субъектов Российской Федерации.

Единство судебной системы Российской Федерации обес­печивается путем:

- установления судебной системы Российской Федерации Конституцией РФ и Законом о судебной системе,

- соблюдения всеми федеральными судами и мировыми су­дьями установленных федеральными законами правил судо­производства;

- применения всеми судами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнан­ных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской федерации;

- признания обязательности судебных постановлений, всту­пивших в законную силу, на всей территории Российской Фе­дерации;

- законодательного закрепления единства статуса судей;

- финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

Система федеральных судов: Конституционный суд РФ, Верховный Суд РФ и возглавляемые им суды общей юрисдикции. Высший Арбитражный Суд РФ и арбитражные суды

Федеральных судов три вида:

1. Конституционный Суд РФ.

2. Федеральные суды общей юрисдикции.

3. Арбитражные суды.

Конституционный Суд РФ наделен следующими полномо­чиями. Он:

а) разрешает дела о соответствии Конституции РФ: феде­ральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ; консти­туций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Рос­сийской Федерации и их совместному ведению с органами госу­дарственной власти субъектов Российской Федерации; договоров между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов; договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации; не вступивших в силу между­народных договоров Российской Федерации;

б) разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти; между органами государ­ственной власти Российской Федерации и ее субъектов; между высшими государственными органами субъектов Российской федерации;

в) дает толкование Конституции РФ;

г) дает заключение о том, соблюден ли установленный по­рядок выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

В систему федеральных судов общей юрисдикции входят:

Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и об­ластные суды, суды городов федерального значения, суды ав­тономной области и автономных округов, районные суды, военные (ч. 1 ст. 1 Закона о военных судах) и спе­циализированные суды.

Высшим судебным органом общей юрисдикции по граж­данским, уголовным, административным и некоторым иным делам является Верховный Суд РФ. Основной его функцией признается судебный надзор за деятельностью нижестоящих судов общей юрисдикции, включая военные и специализиро­ванные федеральные суды. Им даются разъяснения по вопро­сам судебной практики.

Между тем Верховный Суд РФ уполномочен на рассмотре­ние дел по первой инстанции, в качестве суда кассационной инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся об­стоятельствам. Он является непосредственно вышестоящей су­дебной инстанцией по отношению к верховным судам респу­блик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов, окружным (флотским) военным судам.

У Верховного Суда республики, краевого (областного) суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа тоже есть право в пределах своей компетенции рассматривать дела в качестве, суда первой и кас­сационной инстанции, в порядке надзора и по вновь открыв­шимся обстоятельствам.

Эти суды, в свою очередь, признаются непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к рай­онным судам, действующим на территории соот­ветствующего субъекта Российской Федерации.

Районный суд в пределах своей компетенции рассматривает уголовные дела в качестве суда первой, апелля­ционной инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам. При этом он является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района. Именно он правомочен в апелляционном порядке и по вновь открыв­шимся обстоятельствам проверять законность и обоснован­ность решений (приговоров, постановлений) мировых судей.

Помимо рассмотрения уголовных и гражданских дел рай­онный суд рассматривает: дела об административных правонарушениях; вопросы, связанные с исполнением приговора; вопросы о применении к лицу принудительных мер меди­цинского характера.

И это не полный перечень закрепленных в законе правомо­чий районного суда.

По месту дислокации войск и флотов создаются военные суды. Они осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена во­енная служба. Военные суды в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и кассационной инстанций, в порядке надзора и по вновь открывшимся об­стоятельствам.

Система арбитражных судов состоит из: Высшего Арбит­ражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и арбитражных судов субъектов Российской Федерации.

Высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, признается Высший Арбитражный Суд РФ. Его основная зада­ча — судебный надзор за деятельностью арбитражных судов. В связи с чем он наделен полномочиями:

рассматривать дела в качестве суда первой инстанции, в по­рядке надзора давать разъяснения по вопросам судебной практики; осуществлять иные виды деятельности. Высший Арбитражный Суд РФ является вышестоящей су­дебной инстанцией по отношению к федеральным арбитраж­ным судам округов, ААС и арбитражным судам субъектов Россий­ской Федерации.

Федеральный арбитражный суд округа создан для того, что­бы в пределах своей компетенции рассматривать дела в качестве суда кассационной инстанции, а также по вновь открывшимся обстоятельствам. Это вышестоящая судебная инстанция по отношению к действующим на территории соответствующего судебного округа арбитражным судам субъектов Российской федерации, которые рассматривают дела в качестве суда - пер­вой инстанции, а также по вновь открыв­шимся обстоятельствам.

Недавно были учреждены арбитражные апелляционные суды.

Суды субъектов Российской Федерации, их соот­ношение с федеральными судами

К судам субъектов Российской Федерации относятся: кон­ституционные (уставные) суды субъектов Российской Федера­ции и мировые судьи (ч. 2-4 ст. 4 Закона о судебной системе).

Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Фе­дерации — это аналог Конституционного Суда РФ, но на ином уровне. Исходя из этого он рассматривает вопросы соответ­ствия законов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Рос­сийской Федерации, органов местного самоуправления субъек­та Российской Федерации не Конституции РФ, а конституции (уставу) субъекта Российской Федерации. Кроме того, он пра­вомочен толковать саму конституцию (устав) субъекта Россий­ской Федерации.

Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно разрабатывает и устанавливает порядок судопроизводства своего конституционного (уставного) суда. Между тем одно из положений, составляющих данный порядок, закреплено в ч. 4 ст. 27 Закона о судебной системе. Оно заключается в том, что решение конституционного (уставного) суда субъекта Россий­ской Федерации, принятое в пределах его полномочий, не мо­жет быть пересмотрено иным судом.

Мировые судьи являются судами общей юрисдикции субъ­ектов Российской Федерации. Полномочия, порядок деятель­ности мировых судей, порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, Законом о судебной системе, иными федеральными конституционными законами, Законом о мировых судьях, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается, кроме того, за­конами субъектов Российской Федерации.

Порядок судопроизводства, осуществляемого мировыми су­дьями по уголовным и гражданским делам, устанавливается УПК и ГПК, а в части, касающейся осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях, может уста­навливаться и законами субъектов Российской Федерации. Несмотря на то, что мировые судьи признаются судами субъек­та Российской Федерации, правосудие они осуществляют име­нем Российской Федерации.