§ 2. Уголовный процесс сша 469

лучения и регистрации информации о преступлении. Деятельность в этой стадии направлена на выявление обстоятельств совершенного преступления, установление, а при необходимости задержание и арест лица, подозреваемого в совершении преступления, сбор сведений, изобличающих его. При этом может быть проведено опознание подозреваемого, его допрос. До начала допроса подозреваемому должно быть разъяснено, что он имеет право хранить молчание, а все то, что он сообщит при допросе, может быть использовано в качестве доказательств против него; что он имеет право на присутствие при допросе приглашенного или назначенного защитника. Не существует правил оформления этого допроса, как и допросов (получения объяснений) свидетелей, экспертов. Они в полиции не предупреждаются об ответственности за дачу ложных показаний; составление протокола не обязательно. Сведения об этих допросах и иные собранные сведения, уличающие подозреваемого, полицейский фиксирует в записной книжке, а затем в отчете о работе по уголовному делу. Об итогах работы, содержании отчета полицейский может быть допрошен в качестве свидетеля в суде под присягой.

Деятельность в этой стадии сходна с деятельностью в уголовном процессе России на стадии возбуждения уголовного дела, но в США в начальной стадии уголовного процесса возможно применение (как правило, по судебному решению) мер процессуального принуждения, прежде всего задержание, арест и обыск. До применения этих мер полиция действует без процессуального формализма.

В федеральных правилах уголовного процесса в окружных судах США записано: если из жалобы или письменного показания под присягой явствует, что имеются достаточные основания полагать, что совершено преступление и его совершил подозреваемый, то уполномоченному на то полицейскому, иному чиновнику должен быть выдан ордер на арест этого подозреваемого судьей-магистратом. По просьбе прокурора судья-магистрат вместо ордера на арест может выдать повестку о вызове в суд.

Сроки ареста контролируются судьей-магистратом и не должны превышать 100, а в виде исключения — 130 суток. Все процессуальные действия в досудебном производстве так или иначе контролируются прокурором (атторнеем). Он решает вопрос о возбуждении уголовного преследования перед судом, о квалификации преступления; его мнение учитывает судья-ма-

470 Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств

гистрат в открытом судебном заседании с участием сторон при выдаче ордера на арест и обыск.

Служба атторнеев имеет три уровня: 1) федеральный уровень, возглавляемый Генеральным атторнеем США, который руководит Департаментом юстиции США; 2) служба атторнеев штатов, которой руководит генеральный атторней штата; 3) местные атторнеи, работающие под контролем органов местного самоуправления.

Атторнеи округов, районов, городов помимо прочих обязанностей занимаются расследованием преступлений. Окружные атторнеи имеют в своем распоряжении вспомогательный следственный орган, состоящий из выделяемых для этого сотрудников полиции.

В ходе предварительного слушания уголовного дела суд знакомится с доказательствами обвинения, чтобы решить, имеются ли достаточные основания полагать, что обвиняемым было совершено конкретное преступление и поэтому можно передать дело в суд для его рассмотрения по существу. При этом обвинитель предъявляет тот минимум доказательств, который нужен для обоснования судом решения о предъявлении обвинения и предании его суду. Обвиняемый (или его защитник) может опровергать доказательства обвинения, представляя свои доказательства или заявления об алиби либо о признании вины.

Обвинение может быть предъявлено обвинителем либо в форме обвинительного акта (Indictment), который подается им на утверждение Большого жюри (орган предания суду), либо в форме информации об обвинении, подаваемых обвинителем непосредственно в суд.

Одной из основных особенностей уголовного процесса США является институт «сделки о признании вины». В настоящее время более 90% уголовных дел в США, минуя стадию предварительного слушания, направляются в суд первой инстанции, где суд, удостоверившись в добровольном признании обвиняемым вины, выносит приговор без разбирательства, как правило, в рамках, предложенных прокурором. При этом в обмен на признание вины прокурор предлагает заниженную квалификацию и менее суровое наказание.

Этапы судебного рассмотрения дела с участием присяжных заседателей: формирование жюри присяжных заседателей (12 человек); их инструктирование; вступительные речи обвинителя и защитника подсудимого; рассмотрение судом представленных сторонами доказательств; допрос свидетелей; заключительные