Особенности расследодвания преступлений / Organizatsia_rassledovania_prestupleniy / Организация расследования преступлений / Бирюков_Теория и практика планирования расследования

В.В. Бирюков, ОБ. Мельникова, Р.Н. Шехавцов, И.В. Попов

Составляются вспомогательные средства планирования в ви­

де:

-схем, графиков в виде чертежей с применением геометри­ ческих фигур, линий, условных обозначений;

-карточек, заполняемых сведениями в соответствии с опре­ деленными реквизитами, относящимися к исследуемым обстоя­ тельствам;

-таблиц, заполняемых сведениями в определенном порядке по графам;

-списков, содержащих перечни каких-либо обстоятельств, и

т.п.

Наиболее распространенными являются такие виды вспомо­ гательных документов:

Карточка на эпизод. Составляется она при расследовании многоэпизодных уголовных дел. В карточку заносятся сведения, относящиеся только к конкретному эпизоду преступной деятель­ ности (перечень их приведен в образце). Может использоваться следующая форма:

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПЛАНИРОВАНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Вкарточку могут быть занесены и иные сведения о преступ­ лении, необходимые следователю в работе по делу. Иногда в нее включаются сведения об имеющихся доказательствах. В таком расширенном виде карточка представляет собой своего рода кон­ спект материалов уголовного дела. В карточке целесообразно де­ лать отметку с указанием листов дела, где содержится полная информация по этому поводу.

Карточки целесообразно располагать в хронологическом по­ рядке, т.е. по времени совершения преступлений, и нумеровать их. При этом номер карточки должен соответствовать номеру эпизода, обозначенному в конспекте.

Бланки карточек следует продумывать заранее, добиваясь единого образца реквизитов при их серийном изготовлении, что в значительной мере облегчит их заполнение.

Карточки на лиц, обвиняемых в совершении преступления (или лицевые счета обвиняемых).

Втакую карточку вносятся сведения об обвиняемом, указан­ ные в образце, и заполняться она может по следующей схеме:

В.В. Бирюков, О.Б. Мельникова, Р.Н. Шехавцов, И.В. Попов

Задержан в порядке ст. 115 УПК Украины " "

Срок содержания под стражей продлен

(кем, когда, до какого срока)

Запрошены характеристики: 1.

2.

Истребованы справки: 1.

2.

Законный представитель Защитник

Документы, удостоверяющие личность:

Лицевые счета составляются при расследовании групповых преступлений. Они систематизируют имеющиеся сведения о конкретном обвиняемом, дают возможность быстро найти в то­ мах дела необходимые документы (по ссылкам на листы дела), помогают ориентироваться в материалах дела при составлении обвинительного заключения.

В ряде случаев в них вносят и более широкий круг сведений: доказательства, подтверждающие вину обвиняемого, содержание всех его показаний.

Карточки на всех обвиняемых, привлекаемых к уголовной ответственности по одному уголовному делу, целесообразно со­ ставлять по единой схеме, по заранее разработанному бланку до­ кумента. Заполнять реквизиты карточек следует по мере поступ­ ления информации.

Схемы-"шахматки". Их составление полезно, когда по делу привлекаются к ответственности несколько обвиняемых, совер­ шивших ряд преступлений. В вертикальных графах такой схемы указываются эпизоды преступной деятельности, в горизонталь­ ных строках перечисляются фамилии обвиняемых (или наобо-

40

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПЛАНИРОВАНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

рот). В клетках пересечения отмечается участие обвиняемого в том или ином эпизоде преступной деятельности (например, делается условная отметка "X").

Эпизоды в вертикальных графах удобно располагать в хро­ нологическом порядке, фамилии обвиняемых указывать в алфа­ витном.

В точках пересечения вертикальных и горизонтальных строк вместо знака "X" может вписываться дополнительная информа­ ция, относящаяся к обвиняемым или совершенным преступлениям. Например, сумма похищенного, форма участия лица в соверше­ нии преступления (исполнитель, организатор и пр.), фамилия и адрес потерпевшего. Могут указываться доказательства либо да­ ваться ссылки на листы дела, где можно получить более подроб­ ную информацию.

Такая "шахматка" буквально за несколько минут дает об­ ширную информацию о составе участников преступной группы, их активности в преступной деятельности, количественном и персональном составе группы и участниках каждого совершен­ ного преступления, основной направленности деятельности группы, количестве совершенных ею преступлениях, цикличности деятельности группы, территории, на которой она преимущест­ венно действовала, и пр. "Шахматка" не только отражает уже из­ вестные следователю связи, но иногда может способствовать ус­ тановлению таких связей и зависимостей, которые иным спосо­ бом могут быть и не выявлены.

В графах, содержащих сведения о преступлениях, можно не указывать фабулу, а проставить номер эпизода. Это упростит схему, но тогда, чтобы не запутаться в нумерации, надо эти но­ мера расшифровать, т.е. каждому дать свое название, а это озна­ чает составление еще одного документа планирования - таблицы расшифровки эпизодов. В этом случае номер эпизода в "шахмат-

41

В.В. Бирюков, О.Б. Мельникова, Р.Н. Шехавцов, И.В. Попов

ке", в конспекте уголовного дела, в карточке на эпизод должен совпадать.

Чтобы "шахматки" были более вместительными, их следует помещать на развернутых листах бумаги.

1. Схема, отображающая участие обвиняемых в преступле­ ниях:

2. Таблица расшифровки эпизодов:

Схема-"шахматка" может быть использована также и для на­ глядного изображения места и времени нахождения нескольких лиц в день совершения преступления. Тогда по горизонтали от­ мечаются часы (а при необходимости и минуты), а по вертикали - фамилии соответствующих лиц. В местах пересечения указывает­ ся место, где находилось то или иное лицо в определенное время.

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПЛАНИРОВАНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

3. Таблица определения местонахождения обвиняемых:

Примечание: в графах указывается местонахождение конкретного обвиняемого в определенное время.

"Шахматка" может использоваться для контроля за истребо­ ванием необходимых документов. Например, если по уголовному делу привлекается к ответственности несколько обвиняемых, то за истребованием материалов, характеризующих их личность, трудно уследить. Для облегчения контроля в схеме-"шахматке" можно по горизонтали указать фамилии обвиняемых, в верти­ кальных графах - перечень необходимых документов, характери­ зующих личность, на пересечении сделать отметку об их поступ­ лении.

4. Таблица для контроля за истребованием необходимых до­ кументов для характеристики личности обвиняемых:

Часто при расследовании групповых преступлений прово­ дится большое количество экспертиз и бывает сложно прокон­ тролировать, чтобы все обвиняемые были ознакомлены с поста-

В.В. Бирюков, О.Б. Мельникова, Р.Н. Шехавцов, И.В. Попов

новлениями об их назначении и с заключениями. Помочь в этом также может схема-"шахматка".

5. Таблица для контроля за ознакомлением обвиняемых с ма­ териалами экспертиз:

Сведения об ознакомлении

Судебно-

Дактилоскопическая Товароведческая Трасологическая

медицинская

Фамилии I

5

А

1Г

В

Примечание: в таблице дается условное обозначение или указыва­ ется дата ознакомления.

При групповом методе расследования "шахматка" может ис­ пользоваться для отражения распределения работы между чле­ нами группы следователей и контроля за работой.

Алфавитный учет ("алфавитки") используется при рассле­ довании по делам, когда допрашивается значительное количество лиц.

При этом фамилии всех допрошенных располагаются в ал­ фавитном порядке. Ведется такой учет чаще всего в тетрадях, за­ писных книжках, блокнотах, в которых каждый лист соответст­ вует определенной букве алфавита. На этот лист заносятся дан­ ные допрошенного лица, фамилия которого начинается с соот­ ветствующей буквы. Учет может вестись и картотечным спосо­ бом. В этом случае карточка заводится на каждого допрошенного и располагается в картотеке в алфавитном порядке.

44

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПЛАНИРОВАНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Алфавитные учеты ведутся по следующей форме:

ЛИСТ БЛОКНОТА (ЗАПИСНОЙ КНИЖКИ, ТЕТРАДИ):

Записи могут сопровождаться условными отметками, обо­ значающими, например, процессуальное положение допрошен­ ных: с - свидетель, п - потерпевший, о - обвиняемый и т.д., ука­ зываются номера эпизодов, по которым давались показания.

Такой учет позволяет избежать ненужных повторных допро­ сов, быстро отыскать в деле ранее данные лицом показания, уточнить его адрес, если все же возникла необходимость повтор­ ного вызова и т.д.

Иногда эти учеты ведутся уже в конце расследования и ис­ пользуются для составления обвинительного заключения. Но также эффективно их можно использовать и в процессе всего до­ судебного следствия.

По усмотрению следователя сведения, вносимые в алфавит­ ный учет, могут расширяться за счет фиксации в краткой форме показаний этих лиц. Это, конечно, усложнит ведение учета, но и даст возможность проследить динамику изменения показаний лица, неоднократно допрошенного в процессе расследования,

45

ВВ. Бирюков, О.Б. Мельникова, Р.Н. Шехавцов, И.В. Попов

проанализировать их, выявить в них противоречия, сопоставить с показаниями других допрошенных лиц, облегчит составление обвинительного заключения.

КАРТОЧКА НА ДОПРОШЕННОЕ ЛИЦО

Следственными подразделениями, следователями довольно широко используются и различные таблицы, в которые вносятся сведения об обстоятельствах совершенного преступления. Речь может идти, в частности, о таблицах:

•расшифровки условных обозначений, используемых при планировании;

•разъяснения способа определения суммы материального ущерба, причиненного преступлением. (В такой таблице могут отражаться сведения о наименовании предмета посягательства, его стоимости - со слов потерпевшего, по заключению товаро­ ведческой экспертизы - на момент приобретения его с учетом процента износа, на момент проведения экспертизы);

•сравнительного анализа показаний одного лица по одному

итому же обстоятельству (или нескольких лиц по одному факту)

ит.д.

Графические схемы. Составляются они по сложным, многоэпизодным делам, связанным с деятельностью организованных преступных групп, когда приходится выяснять способы совер­ шенных ими преступлений, устанавливать сложные, взаимопереплетающиеся связи между отдельными участниками преступле­ ния, вникать в суть учета и отчетности, в особенности докумен­ тооборота на соответствующем предприятии.

46

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПЛАНИРОВАНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Всхемах могут быть отражены следующие сведения:

•о связях соучастников преступления;

•кто из обвиняемых принимал участие в конкретном эпизо­ де преступления и какими доказательствами подтверждается ви­ новность каждого из них;

•каково движение материальных ценностей в процессе про­ изводственной деятельности предприятия или его подразделения;

•каковы особенности документооборота в том или ином уч­ реждении, предприятии или нескольких предприятиях, интере­ сующих следствие;

•каковы каналы сбыта похищенного;

•где находился обвиняемый в интересующее следователя время и т.д.

Приведенный перечень не является исчерпывающим. Фор­ мы, виды и содержание вспомогательной документации могут быть иными.

Планировать работу нужно по любому уголовному делу, и по простому, и по сложному. Какую избрать форму, вид плана, на­ сколько детализировать планируемые мероприятия, составлять ли вспомогательную документацию, решает следователь, исходя из конкретных обстоятельств дела, личного опыта, навыков в планировании и расследовании преступлений.

Если у следователя находится несложное одноэпизодное де­ ло, упрощается и планирование, не требуется, в частности, со­ ставления нескольких видов планов, отпадает необходимость в использовании вспомогательных средств планирования и т.д. В подобных случаях следователи составляют план-конспект, в ко­ тором отражают и установленные обстоятельства, и то, что необ­ ходимо выполнить по делу.

На практике при расследовании по несложным уголовным делам обычно обходятся без составления подробного плана, ограничиваясь письменными заметками в произвольной форме. Это может быть перечень следственных действий, которые пред-

47

В.В. Бирюков, О.Б. Мельникова, Р.Н. Шехавцов, И.В. Попов

полагается выполнить, время их проведения, список свидетелей, подлежащих допросу, перечень намечаемых экспертиз и т.д.

Хотя указанные документы и не оформляются в виде развер­ нутого плана, все же они имеют программный характер для сле­ дователя и в известной степени выполняют функции планирова­ ния. Однако полностью заменить план расследования они не мо­ гут. Отсутствие же плана может повлечь некачественное, непол­ ное расследование, нарушение процессуальных сроков. Вывод из этого может быть только один: планирование расследования яв­ ляется обязательным.

Сводное календарное планирование. В условиях нынешне­ го состояния достаточно сложной криминогенной обстановки в производстве у следователей находится постоянно значительное количество дел. Расследование каждого из них не должно вес­ тись в ущерб другим. Поэтому для следователя очень важно уметь планировать не только расследование по одному уголов­ ному делу, но и весь комплекс своей работы.

Эффективным средством обеспечения рационального со­ вмещения всех видов работ является сводное календарное плани­ рование. Суть его в том, что вся ежедневная работа независимо от ее характера сводится в один план-график. Составляется он на основе планов расследования по конкретным делам и с учетом иных видов работы следователя (проверка материалов, исполне­ ние отдельных поручений, техническая работа по оформлению уголовного дела и пр.). При этом имеет место не механическое объединение действий, а их координация, согласованность во времени, последовательность и динамичность.

Составляя календарный план, следователь должен опреде­ лить, какие дела требуют немедленного организационного обес­ печения, в первую очередь спланировать работу по делам о тяж­ ких преступлениях, имеющих реальную перспективу раскрытия, а также по делам, по которым уже продлены процессуальные сроки, и, наконец, по делам многоэпизодным. Но при этом не

48

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПЛАНИРОВАНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

должны оставаться без движения и все остальные уголовные де­ ла.

Желательно планировать работу таким образом, чтобы в те­ чение рабочего дня (или нескольких дней подряд) выполнялись мероприятия преимущественно по одному уголовному делу, че­ редовалось производство более сложных и менее трудоемких действий. Для проведения сложных мероприятий, требующих большого умственного напряжения, лучше отводить утренние часы. На более ранние часы следует намечать также проведение следственных действий, требующих больших затрат времени.

Рекомендуется планировать проведение серии однородных мероприятий по нескольким уголовным делам (назначение одно­ родных экспертиз, получение справок, выемки историй болезней в одном медицинском учреждении, допросы обвиняемых, содер­ жащихся в СИЗО, свидетелей, работающих на одном пред­ приятии и т.д.).

Необходимо определить оптимальное время для выполнения мероприятий, например, в конце рабочего дня, указать время на­ чала каждого из них.

Не следует планировать на одно время выполнение несколь­ ких мероприятий в расчете на то, что какое-либо из них может не состояться (не явится свидетель, конвой не доставит арестован­ ного и пр.). В этом случае, чтобы уложиться во время, следова­ тель вынужден будет выполнять все эти мероприятия в спешке, что негативно скажется на их качестве, либо переносить их на другое время, а значит, изменять, корректировать и календарный план, и планы расследования по другим делам. Такая ситуация может отразиться на расследовании по делам в целом, нарушить ритмичность в работе. Нужно планировать реально выполнимые мероприятия. Не рекомендуется переключать внимание на дру­ гую работу, не завершив предыдущую.

Не следует забывать о сроках следствия и содержания обви­ няемого под стражей. Надо планировать окончание расследова-

49

ВВ. Бирюков, О.Б. Мельникова, Р.Н. Шехавцов, И.В. Попов

ния не в день истечения процессуальных сроков, а на несколько дней раньше, учесть время на составление обвинительного за­ ключения, оформление дела, учетных документов, а также на оформление постановлений о продлении сроков следствия и со­ держания обвиняемых под стражей. Нельзя упускать из виду иные сроки, регламентирующие проведение определенных меро­ приятий, установленных ведомственными предписаниями (на­ пример, сроки сдачи в ФЭО ценностей и пр.).

Составляются календарные планы обычно на неделю, на де­ каду вперед и таким образом, чтобы первые дни были заполнены наиболее плотно, а в последующих имелся резерв времени. На­ пример, первый день должен быть заполнен почти полностью с небольшим резервом времени для выполнения незапланирован­ ной, внезапно появившейся работы, второй - на 80%, третий и четвертый - на 50-60%, пятый и шестой - на 40-20%. Такая сораз­ мерность времени должна сохраняться на протяжении всего пла­ нируемого расследования. Незанятые часы используются для осуществления следственных действий и других работ, необхо­ димость в которых возникла в процессе расследования, переноса невыполненных мероприятий, планирование работы по вновь принятым к производству делам. Отдельные работы (например, проведение экспертиз) могут быть отнесены и на разумно отда­ ленное время.

На дни дежурств следователя в составе СОГ и последующие за ними дни отдыха, на время участия в оперативных совещаниях в ГО, РО, присутствие в которых обязательно, работа не плани­ руется. Если в день дежурства нет выездов на место происшест­ вия или не состоялось совещание, следователь может использо­ вать это время на изучение материалов вновь поступивших дел, на планирование работы по ним и пр. Не следует планировать работу на часы отдыха в течение рабочего дня.

Календарный план ведется ежедневно и параллельно с пла­ нами расследования по конкретным уголовным делам. Корректи-

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПЛАНИРОВАНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

ровать его целесообразно в конце рабочего дня, когда видно, что из намеченного выполнено, что нет, в выполнении каких меро­ приятий надобность отпала. Неисполненное переносится на дру­ гое время; то, что выполнено, из плана вычеркивается, и вносятся мероприятия, необходимость в которых возникла в течение дня.

Параллельное составление планов по конкретным делам и сводного календарного плана работы позволяет скорректировать, увязать ее воедино по всем делам, находящимся в производстве, и на этой основе сделать ее более эффективной.

Формы сводных календарных планов работы. Для свод­ ного календарного планирования могут использоваться различ­ ные" формы. Одна из них - календарные планы-графики, разме­ щенные на развернутых листах бумаги или в тетрадях. Для этого лист расчерчивается по горизонтали и вертикали. В горизонталь­ ных строках перечисляются уголовные дела (их номера, даты, лица обвиняемых). По вертикали обозначаются дни недели и числа месяца. На пересечении вертикальных и горизонтальных граф отмечаются конкретные мероприятия, подлежащие выпол­ нению, с указанием времени их начала.

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН РАБОТЫ СЛЕДОВАТЕЛЯ ПО ДЕЛАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ

В.В. Бирюков, О.Б. Мельникова, Р.Н. Шехавцов, И.В. Попов

Приведенная форма сводного календарного плана позволяет наглядно представить, какая работа выполняется в течение дня по каждому из находящихся в производстве уголовных дел, ма­ териалов, проследить движение дела, избежать волокиты. Она может использоваться для ведения учета дел, находящихся в производстве, и составления ежемесячных отчетов. Правда, она не дает наглядного представления о распределении работы по ча­ сам дня.

Реквизиты этого плана-графика можно расположить иначе. По вертикали указать дни недели и числа месяца, а по горизонта­ ли заранее расписать последовательно часы суток. На пересече­ нии этих граф указывается, какая работа проводится в конкретно указанное время, номер уголовного дела, по которому эта работа планируется. Такая схема позволяет представить, как распреде­ лена работа в течение дня по часам, какие часы остались незаня­ тыми, и при необходимости занять и их плановыми мероприя­ тиями.

ФОРМА ПЛАНА-ГРАФИКА РАССЛЕДОВАНИЯ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ

Предстоящая работа может планироваться и с использованием других форм, например, записных книжек, блокнотов, тетрадей, в которых каждая страница отводится определенному дню недели. На этих страницах указывается, какая работа, по какому уголов­ ному делу (материалу, отдельному поручению) и в какое время будет выполняться. Для удобства пользования страницы могут быть расчерчены заранее в выбранном следователем порядке. В частности, можно заранее расписать определенные виды работы

52

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПЛАНИРОВАНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

по часам дня, определив ее последовательность с указанием но­ мера уголовного дела, по которому она планируется.

ФОРМА ПЛАНА РАБОТЫ ПРИ ВЕДЕНИИ ЕГО В БЛОКНОТЕ, НА ЛИСТАХ КАЛЕНДАРЯ

Плановые мероприятия можно зафиксировать в перекидных календарях. Для сводного календарного планирования на прак­ тике используются специальные настенные или настольные кон­ трольные кассеты, состоящие из 31 отделения, каждое из кото­ рых соответствует определенному числу месяца. Любое заплани­ рованное по отдельным уголовным делам мероприятие заносится на карточку с указанием номера уголовного дела и часов выпол­ нения работы. Карточка помещается в отделение кассеты с соот­ ветствующей датой. По мере выполнения запланированного, кар­ точки изымаются и уничтожаются. Карточка, на которой записа­ на работа, не выполненная в установленное время, перекладывается в другое отделение.

ФОРМА КАРТОЧКИ ПРИ КАЛЕНДАРНОМ ПЛАНИРОВАНИИ С ПОМОЩЬЮ НАСТЕННЫХ ИЛИ НАСТОЛЬНЫХ КАССЕТ

Отметка о выполнении или перенесении запланированного на другое время

В интересах планирования могут использоваться компьюте­ ры. Изготовленные при этом планы и вспомогательные докумен­ ты имеют современный вид и форму.

53

СИТУАЦИОННЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ

В расследовании преступлений условно выделяются этапы (периоды), в рамках которых осуществляется переход от одного уровня состояния расследования к другому, более высокому и содержательному. Традиционно выделяют первоначальный, по­ следующий и заключительный этапы расследования, различаю­ щиеся по кругу стоящих перед ними задач. Специфика каждого из этих этапов определяет и специфику планирования. Занимаясь планированием, следователь должен учитывать и особенности следственных ситуаций, складывающихся на определенных эта­ пах расследования.

Первоначальный этап расследования. На первоначальном этапе нередко возникает ситуация, когда работа осуществляется по "горячим следам", начинаясь вскоре после совершения пре­ ступления, в условиях информационной неопределенности.

Работу следователя в такой ситуации можно разделить на два этапа: организация и планирование расследования на месте про­ исшествия и после выполнения неотложных следственных дейст­ вий.

Задача первого этапа - собрать ориентирующую информацию о преступлении, обнаружить, сохранить, зафиксировать источни­ ки доказательственной информации, задержать преступника. В этих условиях времени для составления письменного плана рас­ следования у следователя нет. Работа здесь планируется устно и

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПЛАНИРОВАНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

заключается в мысленном анализе результатов осмотра места происшествия, сообщений очевидцев и иных лиц, в принятии решений об объеме, границах, методах осмотра и выполнения других следственных действий и т.д.

Ограниченность информации на этом этапе расследования вынуждает опираться на собственный опыт, на рекомендации криминалистики по выдвижению версий, планированию и опре­ делению направления расследования.

В изложенной ситуации обычно оперативные работники ор­ ганизуют преследование подозреваемого по "горячим следам", а следователь в это время осматривает место происшествия, доп­ рашивает очевидцев, других свидетелей, потерпевшего, лиц, пер­ выми обнаруживших преступление, назначает экспертизы.

После проведения неотложных следственных действий на месте происшествия обычно бывает собрано достаточно инфор­ мации, обнаружены и закреплены источники ее получения, иногда задержан подозреваемый, т.е. появляются данные для составле­ ния расширенного плана расследования.

Второй этап расследования предполагает анализ и оценку следователем собранной информации, определение недостающих сведений, поиск путей и способов их получения. Далее следова­ тель уточняет, детализирует выдвинутые на месте происшествия версии или формулирует новые и составляет подробный план расследования.

Если преступление остается нераскрытым, составляется со­ гласованный план следственных действий и оперативнорозыскных мероприятий, направленных на установление и ро­ зыск скрывшегося преступника, похищенного имущества. Пла­ нирование в таких случаях осуществляется по версиям.

Если уголовное дело возбуждено на основании материалов задержания с поличным, в плане должны быть предусмотрены мероприятия по изучению его личности (демографические дан­ ные, состояние здоровья, наличие судимости и пр.), по проверке

В.В. Бирюков, О.Б. Мельникова, Р.Н. Шехавцов, И.В. Попов

причастности его к совершенному преступлению, наконец, по обеспечению сохранности, фиксации и изъятию доказательств.

Вуказанной ситуации неотложными и первоначальными ока­ зываются следующие следственные действия: личный обыск, освидетельствование, осмотр одежды и обнаруженных при за­ держанном предметов. Если же задержанного не обыскать, он может избавиться от имеющихся при нем предметов-улик, унич­ тожить их или применить оружие. Немедленный же допрос после задержания рассчитан на то, что задержанный не сможет сразу сориентироваться, придумать ложные объяснения своего присут­ ствия на месте происшествия и расскажет правду.

Далее следует планировать осмотр места происшествия, до­ просы задержанных, обыски, выемки и др.

Нередки ситуации, когда дело возбуждается по оперативным материалам и после его возбуждения требуется немедленное, форсированное выполнение следственных действий и оператив­ но-розыскных мероприятий в комплексе. В подобных случаях расследование должно планироваться еще на стадии возбужде­ ния уголовного дела. План расследования при такой ситуации фактически реализует оперативную информацию. Он должен со­ ставляться совместно следователем и оперативным работником, включать в себя перечень неотложных следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий с указанием цели, сроков, последовательности их проведения, фамилий исполнителей.

Втех случаях, когда уголовное дело поступает из органа дознания или от другого следователя, необходимо изучить его и составить собственный план расследования, а затем сопоставить

спланом предшественников.

Если дело поступает из другого органа, следует проверить обоснованность его направления, достаточность основания для объединения с делом, находящимся в производстве, полноту рас­ следования, правильность оформления процессуальных докумен­ тов, наличие вещественных доказательств.

56

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПЛАНИРОВАНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Последующий этап расследования. Общая задача этого этапа - развернутое доказывание. Но действия следователя долж­ ны быть направлены не только на собирание информации, но и на тщательную ее оценку и систематизацию. Планирование здесь определяется многими факторами:

•насколько полны и достоверны сведения, полученные на первоначальном этапе;

•каковы возможности получения новой информации;

•задержан обвиняемый или нет, какую позицию он занял, какие ходатайства заявляет и т.д.

Заключительный этап расследования. На этом этапе ре­ шаются оставшиеся невыполненными отдельные детали досу­ дебного следствия, осуществляются действия по его завершению, составляется обвинительное заключение. Что же касается плани­ рования, то оно заключается в составлении хронологического пе­ речня действий, подлежащих выполнению до направления дела прокурору для утверждения обвинительного заключения: про­ верка материалов дела (анализ собранных материалов с учетом требований достаточности, всесторонности, полноты, объектив­ ности проведенного расследования и пр.), определение порядка ознакомления обвиняемых, потерпевших, их представителей, за­ щитников с материалами дела, определение места и времени оз­ накомления.

Если к уголовной ответственности привлекаются несколько обвиняемых, а уголовное дело объемно, то ознакомление с его материалами может занять продолжительное время. Первыми с делом целесообразно знакомить тех, которые обвиняются в большем числе совершенных преступлений. Они могут заявить ходатайства, на рассмотрение которых, а возможно, и на выпол­ нение дополнительных следственных действий потребуется ка­ кое-то время.

Планом расследования должно быть предусмотрено и со­ ставление обвинительного заключения. Практически составление

57